Таможенная служба

Сборник содержит научные работы преподавателей и студентов Владивостокского филиала Российской таможенной академии по вопросам совершенствования образования, теории и практики таможенного дела.

В монографии проанализированы современные проблемы таможенного контроля товаров, содержащих объекты авторского права. Проведено исследование отечественного и зарубежного опыта защиты товаров, содержащих объекты авторского права, таможенными органами. Представлены основные направления дальнейшего совершенствования механизма таможенного контроля товаров, содержащих объекты авторского права.

В издании дан комментарий Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17), положения которого вступили в действие с 1 июля 2010 г. и будут действовать до вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В комментарии подробно рассмотрен пакет международных соглашений и решений Комиссии Таможенного союза (Коллегии, Совета Евразийской экономической комиссии), разработанных в развитие положений Таможенного кодекса Таможенного союза (нормативно-правовые документы рассматриваются в действующей редакции), а также проведен сравнительный анализ таможенного законодательства Таможенного союза (Евразийского экономического союза) и таможенного законодательства России (действовавшего до 1 июля 2010 г.). Законодательство приведено по состоянию на июль 2016 г.

В сборнике опубликованы материалы Межвузовской научной студенческой конференции, проходившей 30 ноября 2017 г., а также статьи и тезисы докладов студентов факультета таможенного дела, проводящих исследования в рамках научного студенческого общества факультета.

В работе с позиции таможенного и информационного права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование проблемы правового регулирования таможенного декларирования в электронной форме в его развитии.

Учебник содержит базовые положения учебных дисциплин управленческого цикла по программе магистратуры «Менеджмент в сфере таможенных услуг» и дисциплин подготовки специалистов, обучающихся по специальности «Таможенное дело», в части изучения вопросов теории и практики таможенного сервиса. Представлены элементы теории услуг, организации маркетинга и менеджмента в сфере услуг. Диалектика существенных взаимосвязей маркетинга и менеджмента определена с позиций приоритета роли стратегического маркетинга в современной организации (фирме). Общая процедура управления организацией объединяет следующие этапы: формирование системы стратегического маркетинга, маркетинговые исследования рынка услуг, определение (корректировка) перечня приоритетных услуг и их продвижение на рынок, модернизация системы управления организацией, мониторинг предоставляемых услуг. Введены понятия «таможенные услуги», «государственные таможенные услуги», «сектор государственных таможенных услуг»; определена система государственных таможенных услуг (услуг, предоставляемых таможенными органами) и дано ее структурно-параметрическое описание. Сформулированы концептуальные положения сервисно-ориентированного таможенного администрирования, стратегического маркетинга и управления в секторе государственных таможенных услуг. Адаптированы инструментальные средства для проведения маркетинговых исследований и мониторинга качества таможенных услуг. Изложена концепция регламентирования услуг, предоставляемых таможенными органами, раскрыты особенности системы управления таможенными органами в условиях сервисной ориентации их деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

В учебнике рассматриваются: экономика таможенного дела как практика и как наука; ее место и роль в системе экономической безопасности государства; экономические основы создания, размещения и специализации таможенных органов; кадровое, тыловое, финансовое и информационно-техническое обеспечение деятельности таможенных органов; экономическое взаимодействие Российской Федерации в интеграционных процессах и международное сотрудничество таможенных органов; планирование и использование материальных ресурсов таможенными органами; таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности в системе экономики таможенного дела; показатели оценки экономической деятельности таможенных органов; перспективы использования процессного подхода в управлении экономической деятельностью таможенных органов.

В учебном пособии рассмотрен порядок осуществления отдельных таможенных операций, показана последовательность действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля, в том числе при выявлении незаконно перемещаемых товаров через таможенную границу на различных видах транспорта; порядок применения форм таможенного контроля на основе системы управления рисками.

Монография посвящена одной из важных проблем таможенного регулирования – защите потребительского рынка от опасных товаров на примере игрушек и игр. Исследовано современное состояние системы защиты потребительского рынка от опасных товаров, разработаны концепции совершенствования контроля и надзора в системе защиты потребительского рынка от опасных товаров, методика детализации группы 95 «Игрушки, игры…» и расширения примечаний ТН ВЭД и методические рекомендации по формированию таможенного профиля риска в части ввоза опасных игрушек и игр.

В монографии сформулированы основы теории администрирования, представлен международный и отечественный опыт становления и развития государственного администрирования.

В монографии сформулированы основы теории администрирования, представлен международный и отечественный опыт становления и развития государственного администрирования.

В монографии рассматриваются правовые и организационные основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации их оперативным составом в условиях Таможенного союза, формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию.

В монографии рассмотрены роль и место системы новых технологий как средства модернизации таможенного контроля; показаны общие положения и роль технологии предварительного информирования, удаленного выпуска товаров, системы управления рисками, таможенно-логистических терминалов, технологий «единого окна» и «одного окна» в Таможенном союзе; определены перспективы использования средств неинтрузивного контроля, автоматического выпуска товаров, таможенных технологий, предусмотренных для уполномоченных экономических операторов, а также роль международных транспортных коридоров, «дорожных карт» как средств развития экономики.

В монографии сформулированы теоретико-методологические основы управления таможенными органами России, в том числе особенности формирования адаптивного механизма управления стратегическим развитием таможенных органов.

Учебное пособие выполнено в виде тезисов лекций с применением опорных сигналов и логических схем. Разделы пособия последовательно раскрывают тематику дисциплины «Управление персоналом». Каждый раздел начинается перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению, и завершается контрольными вопросами для проверки усвоения студентами теоретических знаний.

В монографии рассмотрены особенности идентификации товаров при проведении таможенной экспертизы, а также вопросы назначения экспертиз, проводимых в рамках таможенного контроля в иных (негосударственных) экспертных организациях, и перспективы развития рынка экспертных услуг для таможенных целей. Автор обобщил и систематизировал методологические подходы по определению места и роли потребительной стоимости товаров в ТН ВЭД и ее значения в государственном регулировании ВЭД. Предложена концепция развития экспертного обеспечения таможенной службы в условиях членства России в ВТО и рекомендованы механизмы реализации ее технико-экономических, организационно-экономических и управленческих задач.

В монографии на конкретных фактах показано становление специального высшего таможенного образования на Дальнем Востоке России, начало которого связано с Владивостокским филиалом РТА (ВФ РТА), «замкнувшего» на себя подготовку и переподготовку таможенных кадров в огромном регионе – от Новосибирска до Петропавловска-Камчатского, от Якутска и Магадана до Владивостока.

Монография посвящена вопросам формирования и развития административного механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Основное внимание уделено становлению действующего административного механизма защиты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров, проблемам правоприменительной практики таможенных органов при его реализации, а также определению направлений совершенствования рассматриваемого механизма в условиях Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

В учебнике рассматриваются основные этапы возникновения и становления государственности и права в зарубежных странах и в России, становление мировых правовых систем, основы теории государства и права, международного права, его таможенно-правовые аспекты, основные элементы системы российского права.

В монографии рассмотрены международно-правовые и административно-правовые аспекты таможенного сотрудничества и оказания взаимной административной помощи, актуальные проблемы организации оказания взаимной административной помощи таможенными органами государств–членов Таможенного союза и сформулированы научно обоснованные предложения по их разрешению, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики.

В учебном пособии рассматриваются: экономическая деятельность таможенных органов и ее взаимосвязь с экономикой таможенного дела и экономической безопасностью государства; экономические аспекты осуществления ведения товарной номенклатуры, контроля таможенной стоимости и взимания таможенных платежей; экономические основы валютного контроля; экономические аспекты ведения таможенной статистики; оценка результативности экономической деятельности таможенных органов.

В монографии излагаются основные теоретические, методологические, правовые, экономические и организационно-управленческие вопросы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства и участия в этом процессе таможенных органов России. в основу работы положены правовые акты, статистические данные о социально-экономическом развитии нашей страны по более чем 200 показателям, а также документы таможенных органов и других государственных структур, отражающие состояние внешнеэкономической деятельности России, результаты таможенной деятельности, материалы обобщения истории, теории и практики обеспечения национальной, экономической и других видов безопасности в СССР и России в 1961–2012 гг., опыт практической работы автора.

В монографии изложены теоретические и методологические положения исследования и моделирования процессов таможенного контроля. Рассмотрены общие принципы и методология имитационного моделирования. Определены цели, задачи и особенности имитационного моделирования процессов таможенного контроля. Особое внимание уделяется вопросам создания и применения инструментальных средств имитационного моделирования – специализированной системе имитационного моделирования процессов таможенного контроля.

Представленная монография является опытом комплексной реконструкции процесса становления российской таможенной службы как особого направления государственно-властной деятельности в сфере государственного финансового управления. В хронологическом порядке охарактеризованы система таможенных учреждений, порядок их укомплектования, а также нормативные основания их деятельности в период с XVI по XVIII в.

В учебном пособии рассматриваются вопросы применения в целях таможенного контроля специального технического средства – мобильного инспекционно-досмотрового комплекса СТ-2630М с соблюдением требований охраны труда, правил и мер безопасности в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.

В учебном пособии рассмотрены основные вопросы дисциплины «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах». В целях более глубокого усвоения знаний, а также формирования компетенций в области управления конфликтами и стрессами в таможенных органах каждая из тем учебного пособия включает в себя теоретическую и практическую части. В практической части учебного пособия представлены различные задания, необходимые для организации самостоятельной (аудиторной и внеаудиторной) работы студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело». Пособие содержит методический комплекс заданий, обеспечивающий лучшее усвоение лекционного материала и способствующий формированию у студентов навыков практической работы в области конфликт-менеджмента. В учебном пособии представлены темы эссе, дискуссий, конспектов, различные кейс-задания для освоения картографического метода анализа конфликтных ситуаций, вариативные задания, задания в тестовой форме и контрольные вопросы по темам дисциплины «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах». Пособие окажет помощь студентам в выборе и выполнении различных видов самостоятельной учебной и научно-исследовательской работы. Материалы учебного пособия могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как «Управление конфликтами и стрессами в таможенных органах», «Управление персоналом в таможенных органах», «Кадровая политика в таможенных органах».

В сборник включены тезисы выступлений, доклады и иные материалы, подготовленные научно-педагогическим составом, аспирантами, магистрантами и студентами Российской таможенной академии и ее филиалов. Содержащиеся в сборнике материалы рекомендуются для использования в ходе самостоятельной работы студентов, изучающих дисциплины «Системы обработки информации в таможенных органах» и «Информационные таможенные технологии».

Монография посвящена одной из важных проблем деятельности таможенных органов – повышению эффективности их функционирования на основе совершенствования качества информационного обеспечения системы управления рисками (СУР) ФТС России. Исследованы и сопоставлены СУР зарубежных таможенных ведомств и СУР ФТС России, проанализированы ее информационное обеспечение и направления его совершенствования, разработаны предложения теоретического и практического характера по реализации в деятельности таможенных органов.

В учебном пособии рассматриваются основы экономики таможенного дела: сущность и структура экономики таможенного дела; ее место и роль в системе экономической безопасности государства; организационная структура ФТС России; инфраструктура таможенных органов; тыловое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности таможенных органов; основные вопросы управления качеством таможенных услуг, а также показатели оценки экономической деятельности таможенных органов.

Главная цель проекта «ВЭД-консалтинг» - сделать рынок более цивилизованным, а бизнес более эффективным. Поэтому журнал является открытой информационной площадкой для обмена мнениями и технологиями между профессионалами ВЭД и бизнес – тренерами. "ВЭД-консалтинг" - это инструмент взаимовыгодного обмена полезной информацией, для интенсивного развития «околотаможенного» бизнеса и предпринимательства в целом.

Монография посвящена теории и практике правового обеспечения статуса медицинских работников ведомственных учреждений здравоохранения. В работе рассматриваются юридическое содержание статуса медицинских работников, классификация и сравнительный анализ их статуса со статусом государственных служащих на примере ФТС России.

Главная цель проекта «ВЭД-консалтинг» - сделать рынок более цивилизованным, а бизнес более эффективным. Поэтому журнал является открытой информационной площадкой для обмена мнениями и технологиями между профессионалами ВЭД и бизнес – тренерами. "ВЭД-консалтинг" - это инструмент взаимовыгодного обмена полезной информацией, для интенсивного развития «околотаможенного» бизнеса и предпринимательства в целом.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебной программой дисциплины «информационное право» для студентов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация выпускника: «бакалавр»), и раскрывает содержание информационной безопасности как института информационного права. Оно может быть использовано при изучении таких дисциплин, как «Правовые основы информационной безопасности», «информационная безопасность» и иных, где затрагиваются правовые аспекты функционирования информационной сферы жизнедеятельности общества. Кроме того, материал, представленный в учебном пособии, будет полезен студентам других направлений подготовки, аспирантам, соискателям и преподавателям юридических образовательных учреждений.

В монографии на основе сравнительно-правового исследования международных стандартов Всемирной таможенной организации, таможенных администраций государств–членов Европейского союза, анализа современного состояния информационного обмена ФТС России с иностранными таможенными службами сформулированы рекомендации по совершенствованию обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации при участии в международном обмене данными.

Рассматриваются вопросы современного состояния охраны природы и пользования биологическими ресурсами, ситуация, связанная с незаконным оборотом объектов фауны и флоры, и особенности деятельности государственных правоохранительных и природоохранных органов в борьбе с браконьерством и контрабандой редких видов диких животных и дикорастущих растений на Дальнем Востоке России в период с 2009 по 2014 г.

В монографии рассмотрен комплекс вопросов по развитию таможенной системы Российской Федерации, определены основные направления деятельности кадровой службы с учетом проводимой модернизации в условиях функционирования Таможенного союза, особенностей социально-экономического положения современной России. Раскрыта стратегия работы с кадрами. Некоторые вопросы рассматриваются автором с использованием зарубежного опыта.

В учебном пособии рассмотрены основные требования таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о порядке перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, в том числе транспортных средств, разными категориями физических лиц для личного пользования, а также особенности проведения таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу.

В монографии рассматривается актуальная педагогическая проблема, связанная с внедрением дистанционных образовательных технологий в практику высшего профессионального образования и условий обеспечения эффективного педагогического взаимодействия в рамках дистанционного обучения. Представлен широкий круг психологических и педагогических идей и положений, явившихся методологической основой исследования; обоснованы условия развития системы дистанционного образования в вузе.

Учебное пособие выполнено по модульному принципу, позволяющему в логической последовательности раскрыть процесс становления и развития таможенного дела в России, законодательные основы, цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; представить таможенное дело как совокупность форм и методов реализации политико-экономических задач государства, систему таможенных органов, ее структуру, организацию таможенной деятельности; усвоить основы прохождения таможенной службы.

В монографии сформулированы современные подходы к процессу управления таможенными органами ФТС России с учетом особенностей современного состояния экономики.

В учебном пособии изложены основные подходы к формулированию теории государственного управления в историческом, технологическом и инструментальном аспектах, имеющие как общетеоретическое, так и прикладное значение. Раскрыты особенности управления государственными институтами на примере таможенных органов.

Рассмотрены основные теоретические и практические вопросы развития таможенного менеджмента: сущность и состав системы управления, методологическое обеспечение и организация управленческой деятельности в таможенных органах.

Монография представляет собой одно из первых комплексных исследований, в котором рассмотрены и изучены формы уголовно-процессуального участия таможенных органов в расследовании дел о преступлениях экстремистской направленности, сопряженных с пересечением таможенной границы, особенности его криминалистического обеспечения, а также разработка предложений по совершенствованию указанной деятельности.

В монографии изложены проблемные аспекты аналитического обеспечения принятия управленческих решений в таможенных органах Российской Федерации во взаимосвязи аналитического обеспечения с положениями теории управления и методологией системных исследований; систематизированы сведения по основным современным концепциям развития ФТС России; отражена роль ситуационных центров в органах государственного управления и ФТС России как ведущего в современных условиях направления автоматизации управленческой деятельности; показаны роль и место аналитического обеспечения в управлении и значение кадровой подготовки аналитиков; приведены программные и информационные компоненты, используемые в аналитической деятельности таможенных органов; представлен методологический инструментарий экспертно-аналитической работы; дано краткое описание методов формализации, применяемых в аналитических исследованиях.

Главная цель проекта «ВЭД-консалтинг» - сделать рынок более цивилизованным, а бизнес более эффективным. Поэтому журнал является открытой информационной площадкой для обмена мнениями и технологиями между профессионалами ВЭД и бизнес – тренерами. "ВЭД-консалтинг" - это инструмент взаимовыгодного обмена полезной информацией, для интенсивного развития «околотаможенного» бизнеса и предпринимательства в целом.

В монографии с позиций теории права и социального управления, науки административного права, на основе новейшего законодательства и материалов практики деятельности правоохранительных органов осуществлено комплексное исследование проблемы административно-правового режима обеспечения общественной безопасности Российской Федерации.

Учебное издание предназначено для студентов специалитета экономических направлений подготовки. Содержит объем знаний, доступный для освоения в ограниченное время, отводимое на изучение учебными планами и нацелено на формирование у будущих специалистов профессиональных компетенций, в частности, умения анализировать социально значимые проблемы и процессы.

Разработано в соответствии с учебным планом дисциплины «Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности». Включает краткий обзор российского и международного законодательства об охране интеллектуальной собственности, характеристику основных видов интеллектуальной собственности, перемещаемых через таможенную границу, дает определение контрафактной продукции. Рассматриваются особенности совершения таможенных операций и таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Работа является монографическим исследованием, в котором с позиций наук административного, таможенного и информационного права, теории государства и права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование, имевшее целью создание концептуальной модели обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности.

Монография посвящена анализу актуальных вопросов, касающихся экономических аспектов информатизации деятельности государственных органов на примере Федеральной таможенной службы. Представлена методология экономической оценки информационных продуктов и услуг. На базе проведенных исследований рассмотрены вопросы совершенствования механизма закупок программных средств и оптимизации затрат на защиту информации для таможенных органов.