ISBN 978-5-9590-0341-8 В монографии на основе сравнительно-правового исследования международных стандартов Всемирной таможенной организации, таможенных администраций государств–членов Европейского союза, анализа современного состояния информационного обмена ФТС России с иностранными таможенными службами сформулированы рекомендации по совершенствованию обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации при участии в международном обмене данными. <...> Более того, международные организации, занимающиеся правовым регулированием в области таможенного дела, стремятся к унификации подходов к организации информационного обмена, поскольку мировым сообществом признается нехватка стандартных правил и единой системы видов такого содействия. <...> В настоящее время в международном таможенном сотрудничестве развиваются процессы, которые в значительной мере влияют на деятельность таможенных служб, а именно: – идет развитие информационно-коммуникационных технологий, которые значительно ускоряют процессы таможенной деятельности, сопровождающие международную торговлю (электронное декларирование, предварительное информирование и др.); – осуществляется экономическая интеграция государств, стремящихся оптимизировать процессы международной торговли. <...> Как показало проведенное исследование, вопросы правового регулирования информационного обмена являются в настоящее время наиболее актуальными, что обусловлено рядом причин: во-первых, ФТС России в последние несколько лет от имени Российской Федерации ведет деятельность по организации заключения новых соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, а также интенсифицирует выполнение уже заключенных соглашений; во-вторых, функционирование Таможенного союза (далее – ТС) и стран, входящих в Единое экономическое пространство (далее – ЕЭП), влечет за собой увеличение внешнеторгового оборота, что требует <...>
Обеспечение_информационной_безопасности_Федеральной_Таможенной_Службы_при_участии_в_международном_информационном_обмене.pdf
УДК 339.543
ББК 67.412
Б72
Рецензенты:
М.А. ЛАПИНА, заведующий кафедрой административного права ФБОУ
ВПО «Всероссийская налоговая академия Министерства финансов Российской
Федерации», д-р юрид. наук, профессор;
Н.М. КОЖУХАНОВ, начальник научно-исследовательской лаборатории
№ 2, ведущий научный сотрудник научно-исследовательского центра ФГКОУ
ВПО «Российская таможенная академия», канд. юрид. наук, доцент;
Е.С. НЕДОСЕКОВА, старший преподаватель кафедры административного
и таможенного права ФГКОУ ВПО «Российская таможенная академия»,
канд. юрид. наук
Боброва О.Г., Сомов Ю.И. Обеспечение информационной безопасности
Федеральной таможенной службы при участии в международном
информационном обмене / О.Г. Боброва, Ю.И. Сомов. M.: Изд-во
Российской таможенной академии, 2012. 76 с.
ISBN 978-5-9590-0341-8
В монографии на основе сравнительно-правового исследования международных
стандартов Всемирной таможенной организации, таможенных администраций
государств–членов Европейского союза, анализа современного состояния
информационного обмена ФТС России с иностранными таможенными
службами сформулированы рекомендации по совершенствованию обеспечения
информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации
при участии в международном обмене данными.
Издание предназначено для государственных служащих, научных и практических
работников, преподавателей, аспирантов и студентов, обучающихся по
специальностям «Таможенное дело», «Юриспруденция», «Экономика». Монография
также может быть использована в системе повышения квалификации
должностных лиц таможенных органов.
© Боброва О.Г., Сомов Ю.И., 2012
© Российская таможенная академия, 2012
Стр.3
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................3
Глав а 1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБМЕН
ТАМОЖЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ...................................................7
1.1. Международный информационный обмен на современном этапе .......7
1.2. Организация информационного обмена и обеспечения его
информационной безопасности под эгидой
Всемирной таможенной организации ...................................................14
1.3. Организация информационного обмена и обеспечения его
информационной безопасности в Европейском союзе ........................22
Глав а 2. ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБМЕН ФТС РОССИИ
С ЗАРУБЕЖНЫМИ ТАМОЖЕННЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ..........................................................................30
2.1. Анализ статистических данных о ведении
информационного обмена
(по данным региональных таможенных управлений) .........................30
2.2. Анализ результатов анкетирования сотрудников
таможенных органов России по вопросам ведения
информационного обмена .......................................................................37
Глав а 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ФТС РОССИИ ПРИ УЧАСТИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ
ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ .........................................................43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...........................................................................................................56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ..................................................58
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ .........................................................................65
ПРИЛОЖЕНИЯ ...........................................................................................................66
75
Стр.76