Государственное административное управление

В очередном выпуске Вестника Института экономики, управления и права (Серия 2 «Право») опубликованы научные статьи преподавателей юридического факультета института, аспирантов и соискателей. Представленные в данном выпуске Вестника работы посвящены актуальным проблемам теории государства и права, гражданского, трудового, международного и других отраслей права. Настоящий выпуск Вестника предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов, специалистов-практиков и всех интересующихся современными правовыми проблемами.

В очередном выпуске Вестника Института экономики, управления и права (Серия 2 «Право») опубликованы научные статьи преподавателей юридического факультета института, аспирантов и соискателей. Представленные в данном выпуске Вестника работы посвящены актуальным проблемам гражданского, предпринимательского, финансового, конституционного, международного, уголовного и других отраслей права. Предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов, специалистов-практиков и всех интересующихся современными правовыми проблемами.

Журнал «Вестник ТвГУ. Серия: Право» был основан в 2006 году. Серия посвящена рассмотрению актуальных вопросов в сфере юриспруденции. В журнале представлены избранные статьи ученых-юристов, юристов-практиков, а также аспирантов, соискателей и студентов юридических вузов самой разнообразной тематики, освещение в которых получили наиболее животрепещущие проблемы права. Особое внимание уделяется рассмотрению актуальных проблем гражданского и семейного права, гражданского процесса, истории и теории права – одноименные разделы журнала стали традиционными. Также традиционным стало включение в журнал раздела «Трибуна молодых ученых», в котором публикуются статьи начинающих ученых-юристов, предлагающих свой «свежий взгляд» на существующие правовые проблемы. Журнал предназначен для студентов и преподавателей юридических вузов, практикующих юристов, всех, кому интересны проблемы юридической науки.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с положением коренного населения Австралии.

Приведена краткая концепция и методология управления рационализацией энергопотребления на основе имеющихся к настоящему времени нормативно-законодательных, экономических и организационных подходов. Рассматриваются вопросы системного подхода к управлению энергопотреблением состав и характеристики систем энергоснабжения предприятий промышленности и их отраслевые особенности. Обсуждаются методы решения несложных практических задач организации, планирования и управления энергохозяйством предприятий.

Рассматривается механизм формирования и функционирования регионального политического лидерства в условиях переходного общества. На основе большого эмпирического материала показана специфика становления и функционирования института политического лидерства в республиках Российской Федерации, роль и значение политических лидеров, их влияние на социально-политические процессы.

В монографии рассматриваются проблемы политической трансформации российского общества в конце XX – начале XXI вв. Особое внимание уделяется анализу вариантов трансформации государств переходного типа. Выявлены определяющие принципы демократического государства и раскрыта их роль в процессе демократизации. Разработана программа политической (демократической) модернизации в России.

Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту дисциплине «Государственные и муниципальные финансы» ОПД.Ф.04 по направлению 080500 – менеджмент, для специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». В пособии рассмотрены основные вопросы дисциплины «Государственные и муниципальные финансы»: местные финансы, бюджетный федерализм, бюджетный контроль, общие принципы организации самоуправления.

В учебном пособии рассматриваются концептуальные вопросы и понятийный аппарат, практика государственно-частного партнерства, а также экономические, правовые, организационные и другие аспекты взаимодействия государства и частного бизнеса. Особый акцент сделан на механизмах управления и регулирования в области ГЧП. В работе проводится анализ процессов по развитию и внедрению механизма государственно-частного партнерства в Республике Бурятия.

Журнал «ARS ADMINISTRANDI» («Искусство управления») является научным изданием и адресован специалистам в сфере государственного и муниципального управления: исследователям, управленцам – практикам, преподавателям вузов, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами развития государственного управления и местного самоуправления в России и за рубежом.

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.

Монография ориентирована на педагогов высшей школы, научных работников, аспирантов, всех интересующихся вопросами подготовки управленцев в современных условиях. Акцент сделан на обеспечении инновационного образовательного процесса, сочетающего компетентностный подход и дистанционные технологии обучения.

В монографии рассмотрены особенности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на региональном уровне. Изучены основные направления совершенствования сельскохозяйственного страхования в условиях Самарской области.

Учебное пособие подготовлено на кафедре технической кибернетики и автоматического регулирования факультета прикладной математики, информатики и механики Воронежского государственного университета.

Рабочая тетрадь по дисциплине "Конституционное право" для студентов вуза предназначена для использования на практических занятиях и самостоятельного изучения предмета. Решения и заметки по теме выполняются непосредственно в рабочей тетради, что, кроме всего прочего, экономит время студента. Тематика рабочей тетради соответствует рабочей программе дисциплины. Составитель кандидат юридических наук, доцент Федощева Н.Н.

Монография является первой работой, посвященной источниковедческому исследованию материалов Первой всеобщей переписи 1897 г. о грамотности населения на Урале, с учетом его распределения по губерниям, уездам, городам, в зависимости от пола, возраста, сословной принадлежности и национального происхождения. Впервые раскрыт ход проведения переписи в крае, рассмотрен вопрос об отношении населения к ней, создана широкая информационная база данных о грамотности населения одного из крупнейших регионов страны.

Вниманию читателя предлагается вторая монография автора известного пособия по корпоративным связям с общественностью «Русский Пиар». В книге детально описываются механизмы планирования и проведения выборных кампаний в России, особенности избирательного процесса в российских регионах, тонкости взаимоотношений между кандидатом и агентством политических консультаций. Книга будет интересна как профессионалам в политической сфере, так и всем, кто хотел бы узнать «кухню» российских избирательных технологий – в том числе и наиболее «грязных» из них.

В монографии исследуются актуальные теоретические и конституционно-правовые проблемы муниципальной представительной демократии в ее институциональном измерении. На основе выявленной конституционной природы местного самоуправления и соотношения в ней непосредственных и представительных начал анализируются характер, содержание и пределы демократического представительства в местном самоуправлении, раскрываются фундаментальные категории муниципальной представительной демократии, рассматривается конституционный механизм ее нормативного обеспечения разными уровнями публичной власти, а также сложившаяся система институтов.

Статья посвящена изучению абсентеизма в контексте становления советской избирательной системы 1920-х гг. На основе архивных материалов, материалов печати и статистических данных анализируются формы проявления и основные причины массового абсентеизма населения в начале 1920-х гг. Рассматривается отношение большевиков к неявке населения на выборы как показателю кризиса взаимоотношений с населением. Выявляются способы реакции власти на абсентеизм – от отмены результатов выборов и демократизации избирательной системы до использования административного ресурса. The article is devoted to study of absenteeism in the context of the Soviet electoral system formation of 1920s. On basis of archival, printing and statistical data author analyzes manifestations and main causes of mass population absenteeism in the early 1920s. We consider the attitude of the Bolsheviks in relation to the absenteeism of population as an indicator of the crisis of relations. Additionally we identify ways of the official response to absenteeism – from the cancellation of the elections and the democratization of the electoral system to the use of administrative resources.

Данное пособие направлено на систематизацию широкого круга вопросов подготовки специалистов в области управления муниципальным хозяйством в рамках специализации «Государственное и муниципальное управление». Учебное пособие представляет собой продолжение российских разработок в области данного синтетического предмета социально-экономического блока дисциплин, предпринятых в связи с развертыванием процессов демократической децентрализации управления.

Настоящая работа представляет собой Комментарий к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2005 год, в которых сформулированы правовые позиции по применению отдельных норм экономического законодательства. Комментарий подготовлен судьями и сотрудниками ВАС РФ, т.е. лицами, непосредственно участвующими в формировании правовых позиций высшей судебной инстанции в сфере экономического правосудия. В комментариях к постановлениям Президиума ВАС РФ излагаются причины, обусловившие необходимость принятия комментируемого судебного акта, дается глубокий теоретический анализ выработанных подходов к применению положений закона.

Настоящая работа представляет собой Комментарий к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2004 год, в которых сформулированы правовые позиции по применению отдельных норм экономического законодательства. Комментарий подготовлен судьями и сотрудниками ВАС РФ, т.е. лицами, непосредственно участвующими в формировании правовых позиций высшей судебной инстанции в сфере экономического правосудия. В комментариях к постановлениям Президиума ВАС РФ излагаются причины, обусловившие необходимость принятия комментируемого судебного акта, дается глубокий теоретический анализ выработанных подходов к применению положений закона.

Автор анализирует особенности организации и правового регулирования поступления на государственную службу в современной России. В статье охарактеризованы особенности конкурсной формы, выявлены ее достоинства и недостатки, обоснованы предложения по совершенствованию правовых основ организации конкурса. The author analyzes the special features of the organization and legal regulation of the public service appointments in modern Russia. In the article some elements of the form of the competition are characterized, its advantages and shortcomings are revealed, some proposals for the improvement of the legal bases of the competition organization are substantiated.

Серия публикаций по философии и ряду конкретных общественных наук, создана по инициативе философского факультета университета. Большинство материалов журнала представлено в рубриках по проблемам, разработка которых требует совеместных усилий философов, социологов, политологов, экономистов, культурологов и религиоведов.

Методические рекомендации определяют этапы организационного проектирования, правила составления организационного проекта и предназначены для использования на занятиях по дисциплине «Организационное проектирование» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют основные правила оформления трудовых книжек работников, дается анализ распространенных ошибок при заполнении трудовых книжек работников и предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют этапы социологического исследования, правила составления программы социологического исследования и предназначены для использования на занятиях по дисциплине «Социология управления» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют цели, задачи, порядок выполнения, оформления защиты курсовой работы для студентов специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют правила оформления обязательных локальных нормативных актов отдела кадров и предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управ-ления».

Методические рекомендации определяют правила оформления обязательных локальных нормативных актов отдела кадров с учетом специфики организации: положения о премировании, положения о нормах выработки, положения о нормировании труда, перечня должностей и профессий с ненормированным рабочим днем, графика сменности. Предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами направления подготовки 034700 Документоведение и архивоведение, квалификация (степень) «бакалавр».

Методические рекомендации содержат информацию по истории развития эргономики, эргономическому проектированию; правила организации рабочего места офисного работника. Предназначены для самостоятельной работы по дисциплине «Организационное проектирование» студентами направления подготовки 034700 Документоведение и архивоведение, квалификация (степень) «бакалавр».

Управленческие инновации в современном мире воспринимаются как основной источник прогресса и цивилизован, перспективное планированиеного развития, особенно в условиях непрерывно, стремительно изменяющихся экономических условий и возникающих проблемных ситуаций. Информатизация органов исполнительной власти на региональном уровне как процесс создания условий для управления социально-экономическим развитием, является составной частью Концепции развития информационного общества и формирования электронного правительства. В монографии детализирован процесс принятия решений по управлению проблемными ситуациями на региональном уровне, систематизированы теоретические и практические сведения, связанные с внедрением информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития, обеспечивающей всех участников процесса муниципального управления актуальной информацией для обоснования управленческих решений по текущему и перспективному планированию и регулированию социально-экономических процессов в районе.

В учебном пособии отражена эволюция политических систем стран Азиатско-Тихоокеанского региона. На широком историческом и политологическом материале рассматривается динамика развития политических систем отдельных государств, обусловленная историческими факторами, культурой, традициями, особенностями географического положения и менталитета народов, населяющих государство, а также прослежена эволюция политических систем в XX в. и динамика мирового политического процесса на рубеже XX-XXI вв. Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих политологию и страноведение. В данный второй том трехтомного пособия включены ведущие страны региона и мирового содружества.

Анализируются актуальные теоретические и практические правотворческие и правоприменительные проблемы трудовых правоотношений государственных гражданских и муниципальных служащих в России.

В настоящем издании предлагается постатейный научно-практический комментарий главы 5 «Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством» Гражданского кодекса Российской Федерации (по состоянию на февраль 2010 г.). В Комментарии рассматриваются вопросы, связанные с участием публично-правовых образований в вещных, обязательственных и других гражданско-правовых отношениях, а также с их ответственностью по обязательствам, в отношениях с участием иностранных лиц. В работе наряду с Гражданским кодексом анализируются иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность публично-правовых образований, судебная практика.

Книга представляет собой комплексный анализ понятия «персональные данные личности» и правового регулирования отношений, связанных с обработкой и защитой персональных данных в России в свете Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Институт персональных данных исследуется с позиций правовой доктрины и с точки зрения правоприменительного опыта, российского и зарубежного. Рассматриваются конституционно-правовая, гражданско-правовая, административно-правовая и иные составляющие этого межотраслевого института.

В научно-практическом пособии рассматриваются актуальные теоретические и практические вопросы соблюдения и обеспечения международно-правовой и конституционной законности в судебной и иной правоприменительной практике. Авторами всесторонне проработаны позиции и предложения, которые направлены на устранение трудностей при реализации действующих правовых позиций Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека и общепризнанных принципов и норм международного права, на разрешение конкретных сложных судебных споров, правовых коллизий, на обеспечение единообразного толкования и применения норм права правоприменителями.

Учебник выполнен в соответствии с учебной программой по спецкурсу «Права человека». В учебнике подробно анализируются общие вопросы теории прав человека: история ее развития, сущность, назначение и система прав человека, его правовой статус. Особое место занимает характеристика международно-правовых норм в области прав человека: освещаются как универсальные международные акты о правах человека, принятые в рамках ООН, так и региональные нормы и механизмы защиты прав человека. Рассматриваются внутригосударственные нормы, механизмы и меры обеспечения прав и свобод человека (на примере законодательства и практики Российской Федерации). В создании учебника приняли участие видные ученые России и стран СНГ. Учебник подготовлен на основе действующих нормативных источников с привлечением большого количества научных работ зарубежных и отечественных ученых.

Представленная книга – итог многолетних исследований, с которыми читатели знакомы по таким книгам автора, как «Конгресс США» (М., 1990), «США: конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма» (М., 1993), «США: Конституция и законодательные акты» (М., 1993), «Основы конституционного строя США» (М., 1998), «Правовое регулирование президентских выборов в США» (М., 2004), «Конституционный строй США» (М., 2007).

Настоящий учебник содержит основные понятия и институты зарубежного конституционного права. Он предназначен студентам и аспирантам, чьей будущей профессией не является юриспруденция, но которым необходимо в рамках своей специализации знание государственно-правовой проблематики. В учебнике обобщен мировой конституционно-правовой опыт в контексте политико-идеологического развития стран мира. Учебный материал излагается доступным языком, четко, последовательно и в необходимом объеме.

Настоящий учебник по дисциплине «Коммерческое право» разработан для подготовки студентов высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» в соответствии с учебно-тематическим планом курса по данной дисциплине и является частью образовательной программы кафедры предпринимательского и корпоративного права юридического факультета им. М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. В учебнике раскрываются место и значение коммерческого права в российской правовой системе, систематически излагаются основные вопросы правового регулирования коммерческой деятельности в России, ее функции, метод и принципы правового регулирования. Детально рассматриваются субъекты и объекты коммерческой деятельности, государственное регулирование торговли и организация торгового оборота, конкуренция в сфере торговли, вопросы саморегулирования в коммерческом праве. Особое внимание уделено вопросам правового регулирования договоров в торговом обороте, особенностям их заключения, изменения и расторжения, а также защите сторон коммерческого отношения.

Настоящая работа представляет собой комментарий к вступившему в силу в январе 2012 г. пакету изменений в российское антимонопольное законодательство, получившему название «третий антимонопольный пакет», которым завершается реформирование законодательства в этой сфере, начавшееся в 2006 г. с принятием Закона о защите конкуренции.

Настоящий учебник учитывает программу изучения истории государства и права России, принятую для высших юридических учебных заведений. Учебник охватывает всю одиннадцативековую историю русского государства от момента зарождения до принятия ныне действующей Конституции государства. В работе отражены новые подходы к изучению российского права, появившиеся в отечественной науке за последние годы.

Земельные участки являются важнейшим объектом права собственности и иных прав. В связи с тем что они стали совсем недавно объектом права собственности в Российской Федерации, правоприменительная практика приобретения прав на земельные участки еще только складывается. Распоряжение земельными участками и регулирование правил использования земельных участков в основном осуществляются органами местного самоуправления. При этом новая система местного самоуправления только формируется. Авторами предпринята попытка рассмотреть и вопросы приобретения прав на земельные участки, и особенности реализации своих функций органами местного самоуправления.

Настоящая книга написана по итогам лекции, прочитанной в одном из банков г. Санкт-Петербурга в июне 2012 г. Подготовка к ней потребовала проведения кропотливой и длительной работы по обобщению практики арбитражных судов округов Российской Федерации за 2010–2012 гг. Обширный материал по узконаправленной теме – антимонопольный контроль в банковской сфере – позволил создать актуальный и необходимый справочник. В 2009 г. вышла книга автора «Конкурентное право: здесь и сейчас», основной идеей которой было обобщение и анализ практики применения антимонопольного законодательства и представление материала таким образом, чтобы читатель мог легче и быстрее выбрать правильную правовую позицию по делам данной категории. Данная книга является продолжением работы автора по изучению практики применения антимонопольного законодательства Российской Федерации и созданию серии справочной литературы по антимонопольному регулированию.

Сборник содержит тезисы докладов по актуальным проблемам истории государства и права, политическим и правовым учениям, разрабатываемым в рамках научной школы «Личность, государство, правовая политика в государственно-правовой мысли России и Европы», основателем и научным руководителем которой является профессор Олег Юрьевич Рыбаков.

В монографии рассмотрена инфраструктура отраслей социальной сферы как комплекс социальной инфраструктуры. Приведен зарубежный опыт инфраструктурного обеспечения социальной сферы. В системном виде представлено нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития социальной инфраструктуры в Российской Федерации. На основе проведенного анализа современного состояния социальной инфраструктуры в России определены основные проблемы социально-инфраструктурного обслуживания населения. Выявлены особенности функционирования социальной инфраструктуры сибирских городов. Разработаны организационно-экономические механизмы модернизации социальной инфраструктуры сибирских городов и определены перспективы ее формирования, в том числе на вновь осваиваемых территориях Сибири.

Монография посвящена комплексному изучению территориальной организации местного самоуправления Российской Федерации. В ней определяются сущность и социальная основа территориальной организации местного самоуправления, производится соотношение муниципально-территориального и административно-территориального делений, исследуются структура муниципально-территориального деления, критерии определения границ муниципальных образований, процесс определения границ муниципальных образований.

В учебном пособии на основе новейшего федерального и регионального законодательства, обобщения практики Конституционного Суда РФ, раскрывается история становления конституционного права, его институты, осуществление деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических высших и средних специальных учебных заведений, а также тех, кто интересуется вопросами осуществления государственно-правовой реформы в России.