В настоящем исследовании проанализированы конституционноправовые аспекты свободы передвижения; содержание, регулирование и защита права на свободу передвижения федеральными, региональными и местными органами власти; баланс негативных и позитивных обязанностей государства по отношению к праву на свободу передвижения. <...> Особое место среди них занимают приграничные территории и созданные еще в СССР закрытые города и районы, трансформированные после 1991 г. в закрытые административно-территориальные образования. <...> В 22 субъектах Российской Федерации созданы 42 закрытых административно-территориальных образования (ЗАТО), в которых проживает более 1,5 млн человек. <...> Статус пограничных зон приграничной территории Государственной границы России не ясен. <...> Законодательно не установлены основные критерии и требования к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан. <...> Прежде всего проблемы вызывают институт регистрационного учета по месту пребывания и жительства, а также ограничения реализации данного права, особенно на территориях с особым правовым статусом. <...> В связи с этим в настоящее время существенно возрастает потребность исследования природы и конституционно-правового механизма обеспечения права на свободу передвижения человека и гражданина в Российской Федерации, а также допустимых пределов ограничения данного права, в том числе конституционного смысла регистрации по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, как правового явления. <...> В монографии всесторонне рассматриваются элементы конституционно-правового механизма обеспечения права на свободу передвижения, и в связи с этим предлагается авторское понятие позитивных обязанностей государства в отношении права на свободу передвижения. <...> В проведенном исследовании, основанном на доктринальном и правовом материале, выявляются недостатки правого регулирования права на свободу передвижения <...>
Право_на_свободу_передвижения_в_пределах_Российской_Федерации_конституционно-правовой_аспект.pdf
И З Д А Т Е Л Ь С Т В О С Т А Т У Т
C.Ю. Миролюбова
ПРАВО НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ
В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
конституционно-правовой аспект
МОСКВА 2013
Стр.1
УДК 342.7
ББК 67.400.7
М 64
Миролюбова С.Ю.
М 64
Право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации:
конституционно-правовой аспект. – М.: Статут, 2013. – 157 с.
ISBN 978-5-8354-0948-8 (в обл.)
В настоящем исследовании проанализированы конституционноправовые
аспекты свободы передвижения; содержание, регулирование
и защита права на свободу передвижения федеральными, региональными
и местными органами власти; баланс негативных и позитивных
обязанностей государства по отношению к праву на свободу передвижения.
В работе выявлены научные и практические проблемы, связанные
с реализацией права на свободу передвижения, в том числе на территориях
с особым правовым статусом, институтом учета граждан по месту
пребывания и месту жительства и предложены способы их решения.
Книга будет интересна не только юристам, но и экономистам, историкам,
специалистам в области государственного и муниципального
управления.
УДК 342.7
ББК 67.400.7
ISBN 978-5-8354-0948-8
© С.Ю. Миролюбова, 2013
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2013
Стр.2
Оглавление
Введение ................................................................................................ 3
Глава 1. Право на свободу передвижения в системе
основных прав и свобод человека и гражданина .................................... 7
1. Конституционная природа и особенности
нормативного содержания права на свободу
передвижения человека и гражданина ....................................... 7
2. Правовое регулирование права на свободу
передвижения в Российской Федерации
в соотношении с международно-правовыми стандартами ..... 23
Глава 2. Особенности конституционного обеспечения права
на свободу передвижения человека и гражданина
в Российской Федерации ..................................................................... 55
1. Понятие и конституционные характеристики
механизма реализации права на свободу
передвижения в Российской Федерации ................................. 55
2. Проблемы реализации права на выбор места
жительства в Российской Федерации ....................................... 72
3. Государственно-правовые средства защиты права
на свободу передвижения в Российской Федерации ............... 98
4. Ограничения права на свободу передвижения
на территориях с особым правовым статусом .........................121
Заключение ........................................................................................140
Библиография ....................................................................................142
Стр.156