Законодательство

Рассматриваются основные тенденции экстремизма, факторы его развития как угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Исследуются проблемы развития концептуальных и правовых основ противодействия экстремизму: совершенствование федерального законодательства, определение основных форм проявления экстремизма, круга субъектов противодействия экстремистским угрозам и их роли в этом процессе.

Анализируется соотношение понятий "ответственность" и "санкция". Основное внимание уделено проблемам ответственности в частном (гражданском и торговом) праве. Раскрываются недостатки построения норм о возмещении убытков, предлагаются меры по повышению эффективности частноправовой ответственности.

Рассматриваются мало исследованные вопросы об объекте защиты и о процессе защиты нарушенных прав коммерческих организаций. Выделяются пять групп признаков, которые позволяют раскрыть механизм защиты прав на коммерческую тайну.

Обсуждаются актуальные вопросы о формах реализации права народов на самоопределение. На основе сравнительного анализа существующих теоретических подходов рассматривается соотношение принципа территориальной целостности и принципа самоопределения, а также современные тенденции их понимания.

Рассматриваются тенденции реформирования главы 27 Уголовного кодекса РФ "Преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта". Особое внимание уделяется анализу и оценке последних изменений ст. 264 УК РФ, в соответствии с которыми в указанный состав был введен новый квалифицирующий признак - совершение указанного преступления в состоянии опьянения.

На основе рассмотрения зарубежных конституций, судебной практики и доктрины исследуется модель конституционно-правового регулирования.

Представлены актуальные проблемы осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения органами государственной власти субъектов РФ. Целью анализа положений федерального законодательства и практики их применения является разработка четкой концепции делегирования полномочий.

На основе анализа конституций различных государств и практики органов конституционного контроля раскрывается значение пределов пересмотра конституции как гарантий сохранения основных конституционных ценностей в ходе развития конституции.

Изложены предложения по совершенствованию процесса подготовки и принятия законов, а также других нормативных правовых актов.

На основе обновленного законодательства рассматривается институт представителей в избирательном праве - уполномоченных представителей избирательного объединения, инициативной группы избирателей, кандидата, средств массовой информации. Подчеркивается общность статусов уполномоченных представителей и основных участников избирательного процесса и их предопределенность авторитетом политических партий.

Рассматриваются вопросы осуществления народовластия через такую форму прямой демократии, как выборы. На основе сравнения процесса реализации народовластия в странах с различными политическими режимами делается вывод о том, что заложенные в конституциях этих стран нормы о народовластии в ходе их реализации приобретают в значительной степени фиктивный характер.

Предлагаемая концепция модернизации избирательного и смежного с ним законодательства, практики выборов исходит не только из признания, но и необходимости эффективного обеспечения конституционного права гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления на всех стадиях выборов.

Рассматриваются некоторые направления пополнения перечня основных прав человека и расширения их содержания: включение новых прав в национальное законодательство путем ратификации международных актов; законодательное пополнение правовых возможностей человека; расширение содержания основных прав в толкованиях конституционных судов и решениях Европейского суда; появление новых прав как следствие новых потребностей человека и достижений науки. Отмечается опасность сужения круга и содержания прав под предлогом борьбы с терроризмом.

Представлен обзор развития механизмов лицензирования и защиты авторских прав, поднимается вопрос об общественном достоянии. Рассматривается роль государства в осуществлении функции агента по распространению, сохранению и приумножению культурных ценностей, знания и информации. На сегодняшний день в России попытки защитить интеллектуальную собственность и интересы индустрии ставят под угрозу свободный доступ к объектам общего культурного наследия. Автор предлагает 10 шагов по развитию общественного достояния в области культуры и науки, а также трансформации действующих норм авторского права.

Предмет. Для увеличения скорости урегулирования проблемного актива и снижения уровня потерь банку необходимо сразу после выявления критерия проблемности выбрать такую стратегию работы, которая дает максимальный эффект. Чтобы выбор был правильным, банковскому менеджменту необходимо иметь полный перечень возможных методов урегулирования проблемного актива, а также понимание применимости того или иного метода в конкретном случае. В связи с этим задача классификации методов урегулирования проблемных активов и выбора наиболее оптимального метода в конкретной ситуации является одной из наиболее актуальных. Цели. Систематизация типовых методов и инструментов урегулирования проблемной задолженности кредитных организаций. Реальные кейсы, как правило, являются комбинацией предложенных инструментов и зависят как от состояния проблемного актива, так и от способности банка использовать те или иные методы урегулирования. Основные задачи исследования обусловлены тем, что применение конкретного метода урегулирования зависит не только от экономического состояния проблемного заемщика, но и от уровня лояльности заемщика к банку. Предложенные в работе методы дают актуальный срез эффективных стратегий работы банков с проблемными активами по состоянию на начало 2016 г. Методология. Исследование проводилось с использованием методов теоретического познания, логических методов и методов сравнительного анализа. Результаты. Систематизированы методы урегулирования проблемной задолженности кредитных организаций. Раскрыты основные инструменты ее урегулирования. Выделена классификация этих инструментов. Разработан алгоритм выбора инструмента для работы с проблемным активом в каждом конкретном случае. Выводы и значимость. Целесообразно использование полученных в процессе проведенного исследования результатов банковским сообществом, представителями надзорных органов при обсуждении и принятии решений о дальнейших шагах по реформированию банковского регулирования в части работы с проблемной задолженности кредитных организаций.

В учебном пособии рассматриваются правовые и этические вопросы взаимоотношения врача и пациента. В книге детально анализируется понятие «врачебная ошибка». Приведены статьи Уголовного кодекса РФ, знание которых необходимо практикующему врачу. На конкретных примерах рассмотрены типовые ситуации из врачебной практики. Приведен анализ ситуаций, связанных с назначением лекарственных препаратов. В приложении даны формы информированного согласия пациентов на различные виды манипуляций и оперативные вмешательства, что позволяет регулировать юридические взаимоотношения между врачом и пациентом.

Пособие подготовлено на кафедре конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета Воронежского государственного университета.

Тематика издания направлена на углубление информации в области практического применения имеющегося опыта в сфере работы предприятий ЖКК, а также новых материалов и оборудования, применяемых в этой области. Журнал «Все о ЖКХ» ориентирован на освещение результатов программ реформирования и модернизации ЖКК России. Редакция журнала организует в Москве и регионах страны конференции, семинары, круглые столы, выставки – презентации с первыми лицами областных Министерств и Департаментов по ЖКХ.

Автор анализирует вопросы нормативно-правового регулирования государственного геологического изучения недр в РФ, обозначает проблемы и предлагает пути их решения

Статья посвящена вопросам юридической ответственности в сфере недропользования, показаны недостатки правоприменительной практики в данной сфере, предложены основные направления совершенствования законодательного регулирования

8 июня 2015 г. комитет Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел «круглый стол» на тему: «Природоохранные и организационные аспекты захоронения промышленных стоков и отходов в подземных горизонтах (недрах)». Вопросы, которые обсуждали на заседании депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, исполнительных и законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ, специализированных, научных и общественных организаций, а также предложения по их решению, проанализировал ведущий «круглого стола» заместитель председателя комитета А.Б. Василенко. Комплекс/объект подземного захоронения отходов и закачки промышленных стоков при строгом соблюдении соответствующих технологий не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, соответствует требованиям обеспечения экологической безопасности и может быть отнесен к объектам природоохранного назначения. В некоторых случаях такой способ удаления отходов и промышленных стоков следует рассматривать как наиболее технологически и экологически оправданный

В статье рассматривается значение магистральных трубопроводов как важного элемента экологической, экономической и национальной безопасности Российской Федерации. Выработано определение – обеспечение экологической безопасности магистральных трубопроводов. Проведен анализ существующих опасных производственных факторов и угроз магистральным трубопроводам. Особое внимание уделено криминальной угрозе, а именно, криминальным врезкам в трубопроводы и сбыту контрафактной продукции на предприятиях нефтегазовой отрасли. В последнее время отмечается тенденция роста количества криминальных врезок и контрафактной продукции на предприятиях нефтегазовой отрасли, что и обусловливает актуальность исследуемой проблемы. В статье приведены статистика преступности, основные способы, а также причины, способствующие совершению экономических преступлений. По мнению автора, важным направлением обеспечения экологической безопасности магистральных трубопроводов являются предупреждение экономической преступности на предприятиях нефтегазовой отрасли и взаимодействие специальных субъектов предупреждения.

Решение вопроса уголовной ответственности за незаконную добычу водных биологических ресурсов требует, прежде всего, проведения анализа истории развития уголовного и экологического закон одательства в сфере охраны водных животных и растений, условий его формирования и определение на этой основе тенденций и перспектив их дальнейшего совершенствования. Проведение исторического анализа в области уголовно – правовой охраны водных биологических ресурсов тесно связано с изучением основных этапов развития экологического законодательства в отечественной истории. Данное подтверждается тем, что на основе дореволюционного периода нормы в сфере экологии имеют важную роль для российского законодательства

Обеспечение защиты прав участников долевого строительства по- прежнему является одной из важных проблем в законодательной политике России. В настоящей статье автор анализирует действующее законодательство в области долевого участия в строительстве многоквартирного дома, иные законы и подзаконные акты, судебную практику в части проблемных вопросов при таких способах защиты прав дольщиков как признание права собственности. Также анализируются проблемы рассмотрения споров по неденежным требованиям в рамках дела о банкротстве застройщика (требования по передаче прав на объект незавершенного строительства и земельный участок и требования по передаче в собственность жилых помещений), которые могут следовать за требованием признания права собственности

В данной работе анализируется управление инновационными проектами на предприятиях оборонно – промышленного значения с точки зрения административного права. Бесспорно, авторами данной статьи затронуты весьма серьезные вопросы для нашего государства. Тем более, вопросы развития экономической мощи и ВПК, инновационных технологий по любым направлениям актуальны 20 летние подходы к промышленной политике ныне привели к кризисным ситуациям. С учетом этих и других взглядов авторов статья будет востребованной для широкого круга читателйе, в том числе для экономистов и производителей (руководителей).

В статье отмечается, что деятельность государственных и муниципальных органов исполнительной власти предполагает и требует наличия многофункционального комплексного механизма. Это относится и к сфере обеспечения, регулирования и финансового гарантирования личных неимущественных прав и свобод граждан В связи с происходящими общественными процессами назрела потребность в научнокритическом обосновании концептуальных подходов к формированию надлежащего правового механизма администрирования и регулирования в пространстве защищенного процесса реализации личных неимущественных прав и свобод человека и гражданина в современном Российском государстве.

В статье затрагиваются актуальные вопросы профессион ального развития персонала организации, в частности, страховых агентов. Раскрывается сущность профессионального развития страховых агентов с использованием компетентностного подхода в управлении. Выделяются блоки компетенций страховых агентов: профессиональные компетенции, личностные компетенции, социальные компетенции. В результате социологического исследования определяются основные виды компетенций страховых агентов. Раскрывается сущность социологического исследования компетенций страховых агентов: цель, задачи, объект, предмет исследования

Исследуется вопрос о возможности причинения вреда публичным интересам неисполнением лицом профессиональных функций, решение которого связано с разграничением видов ответственности за ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей и криминализацией таких деяний; определяются алгоритмы разграничения частноправовой и публично-правовой ответственности за нарушение профессиональных функций в зависимости от того, чем установлены последние (законом или иным нормативно-правовым актом, либо договором).

Тема, предлагаемая к рассмотрению, очень актуальна, поскольку в условиях состязательного судопроизводства вопрос о роли суда является остро дискуссионным. При определении активности суда обосновывается мнение о том, что она, обеспечивая постановление законного и обоснованного приговора, должна быть направлена на проверку доказательств. Кроме того, анализируются основные подходы ученых к вопросу о месте суда в состязательном процессе. Как в советское время, так и в настоящее, согласно действующему законодательству, также отражается современная точка зрения на исследуемую проблему.

Анализируется нормативная приверженность вертикальному разделению властей, которая проявляется в признании верховенства власти союзного государства, в отказе субъектов федерации от своей суверенизации и от расширения своих компетенций, нарушающих конституционно закрепленное верховенство федеральной власти, в сотрудничестве субъектов федерации и федеральной власти в целях развития регионов.

Рассматривается политико-правовое положение Абхазской АССР и Юго-Осетинской автономной области по Конституции СССР 1977 г. и по Конституции Грузинской ССР 1978 г. Анализируются многочисленные попытки тбилисских властей понизить правовой статус автономий, входивших в ее состав. Вскрываются глубинные причины обострения межнациональных отношений в бывшей Грузинской ССР, сложных этнополитических процессов, которые в итоге привели в начале 90-х гг. XX в. к развалу ее территориальной целостности.

Рассматриваются наиболее часто возникающие на практике проблемы при привлечении к уголовной ответственности за организацию объединения, посягающего на личность и права граждан. Данные проблемы связаны как с несовершенством законодательной конструкции нормы ст. 239 УК РФ и соответствующих положений иных Федеральных законов, так и со спецификой методов и практик, используемых создателями и организаторами в рамках подобных объединений.

Анализируются особенности организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении розыска безвестно исчезнувших лиц. Исследуются проблемы проверки законности решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ОРД). Предлагается рассмотреть необходимость заведения дел оперативного учета (ДОУ), розыскных дел и их сроков. Следовало бы законодательно закрепить перечень или примерный перечень категорий лиц, безвестно исчезнувших, и раскрыть эти понятия, предусмотрев, что по всем категориям заведение ДОУ является обязательным. Принятие указанных дополнений в Закон об ОРД способствовало бы укреплению законности в затронутой сфере правоотношений.

Журнал способствует более глубокому осмыслению происходящих в мире общественно значимых событий, влияющих на современное российское государство, более активно стимулирует рождение новых идей и разработку концепций, обогащающих в нашем случае государствоведческую науку. Название журнала вполне определенно говорит о его тематике. В журнале печатаются статьи, дискуссии по вопросам развития российской государственности. В целях обеспечения государственно-правовой направленности редакция журнала предоставляет возможность выступить в нем не только ученым, но и практическим работникам, обеспечивающим проведение в жизнь политики государства в социальной, правоохранительной, оборонной и иных сферах его деятельности, а также аспирантам, магистрантам, студентам и другим лицам, которые интересуются проблемами развития российской государственности.

В статье рассмотрены социальная и криминологическая обусловленность производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Рассмотрены основные подходы, причины криминализации рассматриваемого уголовно-правового запрета. Проведен анализ общественной опасности как одного из важных критериев криминализации уголовно-правовой нормы. Исследован анализ социально-экономической обусловленности уголовно-правового запрета, установленного в ст. 171 УК РФ

В данной статье исследуются принципы гражданского процессуального права, в частности принцип состязательности в гражданском процессе, основные элементы принципа состязательности, состязательность, как конституционный принцип, правовая основа, характеризующая состязательный тип гражданского судопроизводства, его историческое развитие в гражданском процессуальном законодательстве, роль суда в состязательном процессе, проводится сравнение гражданского процессуального законодательства, арбитражного процессуального законодательства, обосновывается необходимость сохранения состязательной модели гражданского процесса, особенно в свете кодификации административного процессуального законодательства Российской Федерации

На основании анализа следственной практики рассмотрены вопросы, связанные с квалификаций преступлений, предусмотренных Главой 30 УК РФ. Проанализировано содержание понятия «специальные полномочия на выполнение функций должностного лица», на основании анализа указанного понятия делается вывод, что должностных лиц юридических лиц частного права, выполняющие делегированные властно-публичные государственные функции можно признавать субъектами преступлений предусмотренных Главой 30 УК РФ Рассмотрено соотношение понятий «посредник» и «пособник» во взяточничестве. Приведены аргументы относительно обязательной дополнительной квалификации подстрекательства к даче взятки при мнимом посредничестве (мошенничестве) к даче взятки.

В данной статье автором рассмотрены вопросы, связанные с наложением ареста на имущество по законодательству РФ, запрет пользования арестованным имуществом или ограничение в пользовании им. Ставится вопрос о том, что можно ли считать арест имущества ограничением права собственности. В работе рассматривается процедура ареста имущества как обеспечительной меры. Виды ареста имущества. Отдельно отмечены правила составления описи имущества: проблемы и их разрешение. В работе автором проанализирована процедура ареста по иску любого заинтересованного лица

В данной статье проведен правовой анализ проблемы изъятия несовершеннолетних детей из семьи. Рассказывается о внедрении ювенальных технологий в Российскую Федерацию. Приводятся примеры различных ситуаций при применении ювенальной юстиции в нашей стране. Представлена сравнительная характеристика западных и восточных духовнонравственных ценностей. Описываются основные возражения против применения ювенальной модели. Проводится сравнительноправовой анализ законодательной практики Делаются выводы о целесообразности применения ювенальной модели в Российской Федерации. Рассматриваются ювенальные суды, социальные службы и комиссии по делам несовершеннолетних. В работе поднимается вопрос информационной безопасности несовершеннолетних в условиях современного мира. Представлены предложения совершенствования основополагающих принципов ювенальной юстиции в области права.

В статье автор дает определение понятию «латентная пенитенциарная преступность», рассматривает криминологические особенности латентной преступности в местах лишения свободы; анализирует причины, условия и факторы, способствующие тому, что не все совершаемые в исправительных учреждениях преступления становятся объектом уголовно-правовой регистрации; выделяет основные виды латентности преступности с учетом уголовно-исполнительной специфики отечественных исправительных учреждений

В статье отмечается, что одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности является совершенствование правового регулирования предупреждения экстремизма. Однако в науке уголовного права до сих пор не выработано общего однозначного определения экстремизма, который в российском законодательстве рассматривается как аналог экстремистской деятельности, хотя в действительности эти понятия существенно различаются. Не решена ни в законодательстве, ни в теории уголовного права проблема определения соотношения экстремизма, преступлений экстремистской направленности, экстремистской деятельности. В статье автором делается попытка решить обозначенную проблему

В статье авторами рассматривается Конвенция ООН против коррупции, которая определяет перечень наиболее опасных коррупционных преступлений и относит к числу обязательно подлежащих криминализации в национальных законодательствах деяние, касающееся незаконного обогащения. В работе отмечается, что, несмотря на рекомендации Конвенции ООН, в российском уголовном законе вопрос о признании преступным незаконного обогащения, до сих пор остается не решенным. В этой связи авторы считают необходимым поддержать мнение ученых, полагающих целесообразным внести в Уголовный кодекс РФ данную норму, при этом предлагают собственную редакцию статьи

В настоящее время актуальным вопросом процедуры банкротства становится ответственность должника и иных лиц в деле о банкротстве. В данной статье проанализированы нормы законодательства и особенности применения гражданско-правовой ответственности лиц при банкротстве организаций. Исследуются вопросы об основаниях и условиях гражданско-правовой ответственности лиц, осуществляющих функции исполнительного органа должника, контролирующих должника лиц Освещаются вопросы привлечения к ответственности за недобросовестное поведение лиц организаций в деле о банкротстве.

Изучение оснований возникновения двойного гражданства является необходимым в первую очередь в целях ответа на один из главных вопросов в анализе его правовой природы – можно ли признать существование двойного гражданства независимым от волеизъявления государств. В настоящей статье мы рассмотрим одно из оснований возникновения двойного гражданства. Предварительное возникновение гражданства, или спящее гражданство, будет рассмотрено в контексте действующего законодательства. В статье также будут приведены примеры так называемого предварительного возникновения гражданства. Данное основание будет рассмотрено в целях изучения специфики двойного гражданства

Автором статьи проводится исследование проблем уголовно-правовой оценки содеянного. Автор отмечает, что специфика уголовно-правовой квалификации состоит в том, что в ее ходе оценке подлежит общественно опасное поведение. Констатировать, что определенное деяние требует уголовноправовой квалификации, можно в случае, когда сделано предположение о том, что определенные общественные отношения связаны с предметом уголовного права. По итогам проведенного исследования автор делает вывод о том, что квалификация преступления проходит ряд этапов, начиная от возбуждения уголовного дела и заканчивая вступлением приговора в законную силу

В статье исследуется вопрос о статусе судостроительных и судоремонтных предприятий в международно-правовом режиме охраны мореплавания, в особенности применения к ним принятых после террористических нападений 11 сентября 2001 г. в декабре 2002 г. поправок к Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74/78) и Кодекса ОСПС. В свете повышенных мер по борьбе с терроризмом и судостроительная отрасль промышленности нуждается в усилении охранных мероприятий, однако вопрос однозначного приравнивания судоверфей к портовым средствам был оставлен на усмотрение Договаривающимся правительствам и нуждается в дальнейшей доработке.

Статья посвящена рассмотрению отдельных вопросов деятельности органов предварительного расследования в условиях влияния научно-технического прогресса, новых требований руководящих документов о необходимости оптимизации работы и новых подходов к ведомственному контролю работы следователя и дознавателя; анализу современной правоприменительной практики органов дознания и предварительного следствия и качества их работы

В данной статье рассматриваются отдельные аспекты методики проведения практических занятий по дисциплине «Конституционное право России». В ходе преподавания конституционного права, по мнению автора, усилия преподавателей должны быть направлены на развитие у студентов конституционно-правового мышления и воспитание у них конституционно-правовой культуры. В этом заключается основная цель и ответственность обучающих и обучаемых, включенных в учебный процесс

В статье приведен сравнительный анализ особенностей национального законодательства в странах БРИКС; рассматриваются эколого-правовые особенности регулирования прав и обязанностей граждан в области охраны окружающей среды, виды юридической ответственности и применяемые санкции за нарушения экологических норм, предусмотренные национальным законодательством стран объединения БРИКС. Автор исследования дает оценку законодательству в области охраны окружающей среды в странах-участницах и в заключении представляет свою точку зрения на перспективу имплементации отдельных правовых норм для улучшения механизма охраны окружающей среды в России.