ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЗГЛЯД ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УДК 349.6 Д.В. Спиридонов ФБУ Росгеолэкспертиза отдел юридического сопровождения лицензирования недропользования заместитель начальника saintdeonis@mail.ru ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья посвящена вопросам юридической ответственности в сфере недропользования, показаны недостатки правоприменительной практики в данной сфере, предложены основные направления совершенствования законодательного регулирования The article is devoted to issues of legal responsibility in the sphere of subsoil use, shows the shortcomings existing in practice in this sphere, the basic directions of development of legislative regulation Ключевые слова: недропользование, юридическая ответственность, специфика экологических правонарушений Keywords: subsoil use, legal liability, specificity of environmental offences 22 июнь 2014 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЗГЛЯД ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ П ри анализе правовых проблем применения мер юридической ответственности к пользователям недр необходимо, в первую очередь, обратиться к ст. <...> 1 которой лица, виновные в нарушении законодательства РФ о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. <...> Статья имеет прямую отсылку к специализированному законодательству (уголовному и административному), т.е. является бланкетной нормой. <...> Следует отметить, что данная тенденция исключения особой «горной» ответственности (до июня 2012 г. ст. <...> 49 Закона РФ «О недрах» включала 13 составов правонарушений) из отраслевого законодательства и лишение, таким образом, предусмотренных санкций без адекватной замены в специализированном законодательстве, по нашему мнению, является некорректной, и только способствует росту числа совершенных экологических правонарушений при пользовании недрами. <...> Так, анализ практики привлечения пользователей недр к юридической ответственности показывает, что ситуация в области исполнения пользователями недр экологического <...>