Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

В сборнике публикуются тезисы научных докладов и выступлений участников I Всероссийской студенческой научно-практической конференции «Трансформация правовых институтов: история и современность» и VII Международной научно-практической конференции «Тенденции развития частного права». Представленные материалы отражают широкий круг проблем как теоретического, так и практического характера, связанных с изменением и развитием современного законодательства в условиях глобализации, масштабной цифровизации всех сфер жизни общества и социально-экономической трансформации. В статьях освещаются проблемы развития в Российской Федерации, представлен анализ состояния правового регулирования и особенностей реализации норм различных отраслей права в условиях социально-экономических преобразований, предлагаются научно обоснованные рекомендации по их совершенствованию.

Коллективная монография посвящена особенностям трансформации правовых норм в условиях пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19). Книга подготовлена по итогам Международного онлайн-симпозиума «Роль и значение права в условиях пандемии», состоявшегося 6‒7 июля 2020 г. на площадке Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Третье издание курса лекций «Правотворческая политика в современной России» является междисциплинарным и комплексным, охватывающим темы, посвященные проблемам усовершенствования правотворческого процесса. В книге правотворческая политика рассматривается как особая форма реализации политики правовой, как ее специфическая разновидность. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Данная работа представляет собой антологию опубликованных в юридических журналах, сборниках научных трудов, коллективных монографиях и других научных статей автора, так или иначе касающихся правоприменения ‒ особой, носящей государственно-властный характер формы реализации норм права. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2021 г.

В сборнике представлены статьи по трем основным направлениям развития права. Авторы рассматривают с учетом зарубежного опыта как актуальные, так и фундаментальные проблемы юридической науки. В рамках исследований применяются практико-ориентированный, исторический, теоретический и междисциплинарный подходы. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2020 г.

В словаре представлены основные понятия и категории, связанные с правозащитной политикой современной России. Он основывается на новейшем российском законодательстве и сложившейся юридической практике. В приложении публикуется проект Концепции правозащитной политики в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2020 г.

Пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего образования и предусматривает изучение актуальных проблем формирования и осуществления правовой политики в современной России. Правовая политика рассматривается как категория XXI века, заметно влияющая на правовое развитие страны, на выстраивание ее полноценной правовой системы, на упорядочение весьма противоречивой правовой жизни российского общества. Сочетание в одном издании учебной документации, методических материалов, учебника позволяет увеличить интенсивность освоения одной из важнейших теоретико-правовых дисциплин, делает книгу в равной степени полезной как обучающимся, так и обучающим. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2021 г.

В монографии рассматриваются сущность и место правовой доктрины как источника права в национальной правовой системе. На основе первоисточников, исторических и сравнительно-правовых материалов раскрываются возникновение и эволюция правовой доктрины в качестве источника права в Древнем Риме, средневековых государствах Европы, Англии и мусульманской правовой семьи. Особое внимание уделено духовно-нравственным и историческим факторам развития правовой доктрины в России, трактовке государственности и права течением славянофилов – первым самобытным учением в России. Законодательство приведено по состоянию на март 2021 г.

Предлагаемая читателю монография является продолжением многолетней научно-практической деятельности автора. Материал, изложенный в книге, – результат разработки теоретических проблем и конкретных нормативных правовых актов, участия в работе центральных и местных органов государственной власти, научных конференций и семинаров, проведения исследований в регионах России, дискуссий с иностранными учеными. Замысел монографии – преодолеть сугубо «текстовой» подход к праву и абсолютизацию самого факта принятия правового акта, соотнести правовые конструкции и явления с объективными тенденциями реальных процессов в экономической, социальной, политической и научно-технологической сферах. В исследовании использована методология межотраслевого анализа сочетания отраслей национального права, с одной стороны, и принципов и норм международного права, с другой. Разработаны способы повышения преобразующей роли права и его опережающего созидательного воздействия на процессы в обществе.

Коллективная монография посвящена исследованию роли права в системе социальных норм современного общества. Право, являясь, с одной стороны, феноменом нематериальной культуры людей, в наши дни выступает также в роли духовных скреп общества. Переход к цифровому обществу, развитие различных форм социальной активности и демократии, процессы глобализации возродили интерес к необходимости широкого осмысления происходящих в современном мире явлений. Законодательство приведено по состоянию на 24 декабря 2020 г.

Книга включает в себя анализ, описание и интерпретацию основных теоретических и прикладных проблем национальной безопасности России, в том числе понятия, принципов и классификации видов национальной безопасности; правового обеспечения национальной безопасности; угроз национальной безопасности; системы национальной безопасности; основных показателей оценки состояния национальной безопасности; безопасности личности; государственной безопасности; общественной безопасности; экономической безопасности; информационной безопасности; безопасности в сфере образования, науки и культуры; продовольственной безопасности; экологической безопасности; влияния коррупции на безопасность; международной безопасности. Законодательство приведено по состоянию на май 2021 г.

Новации в праве призваны реализовать решение многочисленных организационных, социально-правовых вопросов, возникающих при взаимодействии государства, граждан и бизнес-сообщества. Материал в коллективной монографии изложен с учетом последних изменений гражданского, предпринимательского, корпоративного, семейного, конституционного, административного, уголовного и иного законодательства, а также тенденций судебной практики. Показано влияние новелл правового регулирования на развитие общественных отношений в новых социально-экономических реалиях. В монографии изложены теоретические подходы и концепции, аналитическая информация, предложены практические решения отдельных проблем в конкретных областях юридической науки. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.

В современных условиях вопросы систематизации законодательства о противодействии коррупции могут рассматриваться как приоритетные с позиций теории и практики правового регулирования, поскольку их успешное решение в значительной мере определяет эффективность применения соответствующих норм. В пособии представлены концептуальные основания консолидации законодательства о противодействии коррупции в современной России. Исследование проведено на основе анализа российской правовой традиции с учетом доктринальных представлений и зарубежного опыта. Вопросы консолидации антикоррупционного законодательства рассмотрены в качестве целостной концепции, которая базируется на современных теоретических представлениях о системе законодательства и системе права, принципах правотворчества, сущности и формах систематизации. Большое внимание уделяется непосредственно научной концепции систематизации законодательства о противодействии коррупции, а также критериям ее эффективности. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

В монографии с различных позиций и точек зрения исследованы правовой статус научных работников в России и отдельных зарубежных странах, его понятие, структура, содержание, видообразующие признаки и особенности, связанные со спецификой субъектов правового положения в научной сфере и характером осуществляемой ими деятельности. Материал изложен с учетом последних изменений конституционного, административного и трудового законодательства, а также тенденций и особенностей соответствующей правоприменительной практики. Показано влияние конституционных и законодательных новелл на эволюцию правового регулирования положения научных работников, формирование новых и корректирование существующих доктринальных подходов и парадигм. Сформулированы важные выводы и предложения, основанные на результатах компаративного анализа исследуемого правового явления, а также на полученных репрезентативных данных проведенного большого социологического исследования. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 декабря 2021 г.

Законодательная деятельность, выдвигаемая на передний план в годы новой экономической политики в целях обеспечения устойчивости общественного развития, раскрывается в монографии в качестве комплексного, многопланового явления. На основе обширного круга исторических и нормативных источников выявлены и проанализированы направления законодательной политики Советского государства 1920-х гг., особенности законотворческого обеспечения реализации новой экономической политики, значение законодательства в конструировании новой правовой реальности, причины и последствия принятия наиболее значимых законодательных актов периода нэпа и др. Исследование законодательного обеспечения нэпа стало ключом к пониманию закономерностей государственно-правового и социально-экономического развития в периоды нестабильности и неопределенности, позволило выявить закономерности взаимодействия права и экономики, определить роль права в реализации экономической политики и обеспечении экономического роста. Законодательство приводится по состоянию на 31 августа 2021 г.

Издание посвящено актуальным вопросам становления нового подхода к оценке деятельности государства, где в качестве главного критерия выступает эффективность. Обращение к сложившимся теоретическим подходам и опыту зарубежных стран по измерению эффективности деятельности публичных органов позволило дать развернутую характеристику правовым основам такой оценки в Российской Федерации. С учетом значения, которое придается в последние годы социальной политике государства, демонстрационным полем становления системы оценивания эффективности органов государственной власти выступили области образования, здравоохранения и социального обслуживания. Научно-практическое пособие содержит предложения о дальнейшем развитии механизма оценки эффективности деятельности публичных органов в социальной сфере, об оптимизации деятельности государственных структур. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на май 2021 г.

В монографии предлагается и обосновывается система стратегических и отраслевых целей государственной миграционной политики страны, созданная на актах стратегического планирования в различных отраслях и сферах публичного управления. Подвергнуты анализу и сформулированы авторские подходы к определению направлений совершенствования и дальнейшего развития административно-правового регулирования достижения целей государственной миграционной политики на уровне Российской Федерации и на уровне субъектов Российской Федерации. Предлагаются пути расширения миграционно-правового режимного регулирования миграционных правоотношений, обосновываются пути кодификации российского миграционного законодательства. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Монография раскрывает особенности и перспективы судебного контроля как особой формы защиты права на свободу и личную неприкосновенность. В работе проанализированы пределы допустимых ограничений права на свободу и личную неприкосновенность на основе позиций Европейского Суда по правам человека и практики российских судов, а также процессуальные особенности судебного контроля за соблюдением этого права. Исследование содержит дискуссионные вопросы, рекомендации по применению соответствующих правил административного судопроизводства и предложения по совершенствованию законодательства. Законодательство приведено по состоянию на 18 января 2021 г.

Книга является монографической работой по исследованию вопросов развития и перспектив административного права России. В ней рассмотрены актуальные проблемы науки, в частности проблемы классификации субъектов административно-правовых отношений, деление их на публичные и частные, их статус, компетенция. К публичным субъектам отнесены: Президент РФ, Правительство РФ, публичная администрация. Частными субъектами являются: граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, организации, обладающие статусом юридического лица и не обладающие им. Административное право как отрасль публичного права регулирует организацию публичной администрации, ее функционирование и порядок взаимоотношений с частными лицами в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности (т. е. по осуществлению публичного администрирования). Законодательство приведено по состоянию на 10 июля 2021 г.

В учебном пособии рассматриваются понятие и признаки специальных административно-правовых режимов, современные проблемы их правового регулирования и обеспечения. Самостоятельные параграфы посвящены анализу конституционных режимов военного и чрезвычайного положения. Авторы предлагают ключевые направления развития теории административно- правовых режимов, пути совершенствования их обеспечения в современных условиях. Учебное пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 (03.09.00) «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). Законодательство приведено по состоянию на 28 февраля 2021 г.

В настоящей монографии рассматриваются правовая регламентация и вопросы реализации прокурорами своей исключительной компетенции по возбуждению дел об административных правонарушениях, освещена процедура осуществления прокурорами административного преследования по соответствующим делам. Для целей правильной квалификации дана обобщенная характеристика объективным и субъективным признакам составов этих административных правонарушений, приведен научно-правовой анализ каждого правонарушения такого рода. Законодательство приведено по состоянию на 15 октября 2020 г.

В учебном пособии рассмотрены понятие, функции, методология российской административно-правовой науки. Определены основные тенденции формирования и развития науки российского императорского и советского административного права.

В монографии проанализированы основные научно-теоретические и методологические подходы, раскрывающие понятие, содержание и виды основных административно-правовых форм и методов противодействия коррупции в системе функционирования органов исполнительной власти Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2021 г.

В монографии предпринимается попытка к упорядочиванию знаний об административно-правовых мерах, реализуемых в целях противодействия незаконному обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также растений и их частей, содержащих прекурсоры наркотиков. Выявляются особенности и проблемы установления мер административного предупреждения, пресечения, процессуального обеспечения и административной ответственности, применяемых к субъектам незаконного оборота прекурсоров. Теоретические выводы и практические решения, изложенные в монографическом исследовании, могут способствовать совершенствованию правовой регламентации административных процедур и производств противодействия нелегальному обороту прекурсоров наркотиков и правоприменительной практики в этой сфере в целом. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2021 г.

Учебное пособие – одна из немногих работ, которая ориентирует студентов и магистрантов в обширном материале, посвященном административно-правовому статусу организаций, наделенных государственными полномочиями. В первую очередь пособие призвано обеспечить потребности учащихся в изучении данной дисциплины в рамках самостоятельной формы организации учебного процесса, предусмотренной образовательным стандартом. В книге рассмотрены такие основные категории, как понятие и особенности организаций, наделенных государственными полномочиями, их место в системе юридических лиц публичного права. Издание знакомит читателей с особенностями правового статуса организаций, наделенных государственными полномочиями, а также с основными видами таких организаций. Отдельная часть учебного пособия ставит своей целью рассмотрение административно-правового регулирования исполнения организациями государственных функций и предоставления государственных услуг. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2021 г.

В учебном пособии освещаются проверочные производства согласно действующим по Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации способам обжалования и проверки судебных актов по административным делам в административном судопроизводстве. Пособие содержит также раздел об особенностях исполнения судебных актов, принятых судами при рассмотрении административных дел в порядке административного судопроизводства. Нормативные акты используются по состоянию на июнь 2021 г.

В монографии анализируются меры административного принуждения в области рынка ценных бумаг, в том числе меры административного пресечения, в частности вопросы, касающиеся аннулирования квалификационных аттестатов специалистов финансового рынка, а также аннулирования лицензий. Отдельное внимание уделяется вопросам административной ответственности за правонарушения, понятию и признакам административного правонарушения и характеристике юридического состава правонарушения в области рынка ценных бумаг. Законодательство приведено по состоянию на 1 февраля 2021 г.

В настоящей работе изучена идея электронного государства, направленная на совершенствование государственного устройства страны. Проведен анализ и обобщение теоретико-правовых воззрений на развитие идеи электронного государства и ее реализацию. Особое внимание уделено элементам, структуре, нормативной базе электронного государства. Законодательство приведено по состоянию на 15 октября 2021 г.

Настоящая книга представляет собой сборник трудов участников III Всероссийской с международным участием конференции обучающихся «Федерализм в современном публичном праве», проведенной в онлайн-формате 9–14 ноября 2020 г. На конференции были заслушаны 94 доклада, прошедших предварительный отбор. В настоящем сборнике опубликованы 76 работ в шести тематических секциях: «Проблемы федерализма и местного самоуправления в Российской Федерации в условиях конституционной реформы 2020 года», «Европейская и евразийская интеграция», «Федерализм и безопасность», «Федерализм в зарубежных странах», «Финансовый федерализм», «История и теория федерализма».

В книге в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в доступной форме изложены особенности и проблемы правового регулирования возникновения, изменения и прекращения служебных правоотношений государственных гражданских служащих. Настоящее издание поможет государственным гражданским служащим и представителям нанимателя регулировать служебные отношения таким образом, чтобы исключить причины возникновения служебных споров, а также защитить их интересы в случае возникновения индивидуального служебного спора. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.

В учебном пособии рассматриваются понятие, признаки, задачи и функции исполнительной власти, современные проблемы формирования ее системы и структуры. Самостоятельные главы посвящены анализу системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, проблем разграничения их полномочий. Авторы ставили перед собой задачу рассмотреть не только вопросы формирования единой и эффективной системы исполнительной власти, способной оперативно принимать профессиональные решения, но и проанализировать логику происходящих в последние годы преобразований в исполнительной власти. Законодательство приведено по состоянию на 28 февраля 2021 г.

Монография посвящена исследованию особенностей правового регулирования основных социальных прав и свобод человека и гражданина при использовании систем и технологий искусственного интеллекта. В ходе исследования показана трансформация содержания основных социальных прав и свобод, обусловленная развитием искусственного интеллекта и его применением в социальной сфере. Авторами приведены аргументы в пользу амбивалентности цифровизации и внедрения искусственного интеллекта в сферу реализации социальных прав и свобод. Выявлены и указаны перспективы и риски данного процесса, обоснована сложность применения юридической ответственности за нарушение социальных прав человека, реализуемых с использованием искусственного интеллекта. Проанализирован зарубежный опыт применения систем и технологий искусственного интеллекта при реализации социальных прав и свобод. Предложен авторский проект федерального закона об основных гарантиях прав и свобод человека и гражданина при использовании искусственного интеллекта. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2021 г.

Монография посвящена вопросам практической реализации избирательного права отдельными категориями граждан. Активное избирательное право гражданина является одним из наиболее важных субъективных конституционных прав, обеспечивающих свободное участие гражданина в широком смысле – в выборах, в узком смысле – в голосовании. Следовательно, если государство стремится быть правовым, то оно должно гарантировать фактическую реализацию активного избирательного права каждому гражданину РФ. Именно поэтому конституционному праву граждан РФ «избирать» корреспондирует обязанность государства по созданию необходимых нормативно-правовых, организационных и иных условий, обеспечивающих механизмы реализации этого права, устраняющих препятствия его ненадлежащего осуществления, а также защищающих право от всевозможных нарушений. Выделение отдельных категорий избирателей, предоставление им специального правового статуса, наделяющего их дополнительными правами при реализации активного избирательного права, является необходимой и прогрессивной тенденцией в развитии избирательной системы. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.

В монографии рассматриваются правовые пробелы в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Автором проводится комплексное конституционно-правовое осмысление теоретических и практических проблем правовых пробелов, их юридической природы, условий и причин появления в механизме конституционного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также выявление их разновидностей, поиск различных способов преодоления и устранения на основе практики Конституционного Суда Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на январь 2022 г.

Монография имеет целью раскрыть содержание правового регулирования научной деятельности в Российской Федерации, рассмотреть зарубежный опыт, определить перспективы его реформирования, сформулировать отдельные рекомендации по решению выявленных проблем. Самостоятельными объектами исследования являются содержание права на свободу научного творчества, включая пределы ограничений, основы государственной научно-технической политики, правовой режим государственной системы научной аттестации, статус Российской академии наук и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2021 г.

В монографии рассматриваются общие теоретические и практические вопросы правового статуса коренных народов России и некоторых зарубежных стран. Ее содержание базируется на международных правовых документах, национальном законодательстве отдельных государств и правоприменительной практике. Исследование проведено авторским коллективом, включающим в себя как представителей России, так и иностранных специалистов, занимающихся проблемой защиты прав аборигенного населения. Монография дает представление о законодательном регулировании статуса коренных (малочисленных) народов России и таких стран, как Канада, Норвегия, Мексика, США, а также Эквадор, Колумбия и другие страны Латинской Америки. В работе нашли отражение взгляды ученых, касающиеся оценки действующего национального законодательства, перспектив его развития, гарантий прав коренного населения. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2020 г.

Предлагаемое издание представляет результаты первого этапа цикла запланированных фундаментальных исследований правовых проблем реализации национальных проектов социально-экономического развития России. В монографии рассматриваются вопросы правовой идеологии осуществления намеченных национальными целями крупномасштабных преобразований как единой системы правовых идей, взглядов, представлений, правоотношений, подлежащих учету при решении задач совершенствования и развития законодательной базы реализации национальных проектов и правоприменительной практики в соответствующих сферах государственного строительства. Основное внимание уделено анализу праворегулятивного и правозащитного потенциала подлежащих использованию в процессе реализации национальных программ правовых средств, относящихся к отраслям конституционного, административного, гражданского и уголовного права. Законодательство приведено по состоянию на 30 апреля 2021 г.

В учебном пособии комплексно, на системной основе исследованы теоретические и прикладные аспекты обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере развития генетических технологий, полномочия органов государственной власти при обеспечении национальной безопасности в данной области. Проанализирована российская и зарубежная литература по философским, этическим и юридическим проблемам генетических технологий, стратегическим угрозам национальной безопасности, связанным с развитием генетических технологий. Несомненными достоинствами данного издания являются четкость формулировок и методически выверенное изложение сложного материала. Нормативная база используется по состоянию на 1 сентября 2020 г.

В монографии подробно анализируется поиск баланса таких ценностей, как права человека и безопасность государства в условиях нарастания гибридных угроз. Выделено понятие юридической безопасности, рассмотрена теория заговора как гибридная угроза национальной безопасности, представлены особенности противодействия биотерроризму. Особое внимание уделяется анализу противодействия террористическим угрозам, а также проблемам соблюдения основных прав человека в процессе данной деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

В настоящем издании представлены результаты научного исследования эволюции прав человека в эпоху интернета. На основе анализа международно-правовых и российских нормативных актов, судебной практики и доктрины подробно изучены право на частную жизнь (включая право на защиту персональных данных и право на забвение), право на доступ к интернету, свободу слова, а также публично-правовые аспекты права интеллектуальной собственности в интернете. Сквозь призму судебных решений различных инстанций и разных лет систематизированы потенциальные конфликты в области прав человека. Авторами дается прогноз о развитии системы прав человека в цифровую эпоху.

Издание содержит все послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации за период с 2011 по 2021 год включительно. Текст документов сверен с официальным источником.

Монография представляет собой системное и комплексное общетеоретическое исследование сущности и содержания национальных интересов современной России, а также механизма обеспечения их реализации. Национальные интересы рассматриваются в работе как отражение потребностей общества и государства и включают в себя интересы личности, общественные и государственные. Национальные интересы как теоретико-правовая категория отражают согласованное признание обществом и государством объективных потребностей и обоюдного (национального) развития и эффективной реализации. В этом направлении предпринята попытка на платформе общей теории права исследовать природу, генезис, сущность, содержание, видовую конфигурацию национальных интересов, сформировать и охарактеризовать модель их правового обеспечения, включающую в себя осознание и формулирование, согласование, формирование и правовую реализацию национальных интересов посредством соответствующих механизмов; предложить направления совершенствования правового обеспечения национальных интересов, а также представить концепцию их правового обеспечения. Законодательство приведено по состоянию на 2 июля 2021 г.

Данная монография направлена на комплексное сравнительно-правовое исследование института молодежных общественных объединений, созданных и действующих как на территории России, так и иных стран СНГ. Посредством анализа законодательства стран СНГ автор исследует правовое положение молодежных общественных объединений и выявляет проблему закрепления их правового статуса, его соотношения с правовым статусом иных объединений молодежи. Особое внимание обращает на пробельность законодательства в сфере реализации государственной молодежной политики, объектами и субъектами которой выступают молодежные объединения. Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности молодежных общественных объединений, а также закрепления их правового статуса в законодательстве России и стран СНГ. Цель исследования – сравнительный конституционно-правовой анализ особенностей организации и деятельности молодежных общественных объединений России и иных стран СНГ, их правового статуса, организационно-правовых форм молодежных общественных объединений в указанных странах, выявление проблем и направлений совершенствования правового регулирования организации и деятельности молодежных объединений.

Учебное пособие подготовлено сотрудниками кафедры конституционного права Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел Российской Федерации. Пособие охватывает основополагающие вопросы конституционного права России и освещает наиболее важные институты этой отрасли, такие как предмет, метод и система конституционного права Российской Федерации, характеристика действующей Конституции Российской Федерации, основы конституционного строя Российской Федерации, конституционно-правовые основы статуса личности, федеративное устройство, избирательное право и избирательная система, организация высших и местных органов власти, конституционно-правовые основы судебной власти и прокуратуры. Учебное пособие написано с учетом проведенной в Российской Федерации в 2020 г. конституционной реформы, на основе действующих нормативных актов, а также практики Конституционного Суда Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2022 г.).

Цель учебника – облегчить начинающим овладение конституционным правом и помочь знакомым с ним в углублении своих знаний. Соответственно, в издании в доступной форме освещены основные институты конституционного права. Отличительная особенность книги заключается также в обращении автора к ряду новых вопросов, поставленных современным этапом государственно-правового развития страны, на которые дала ответы реформа Основного Закона 2020 г., а также касающихся места России в глобализирующемся мире. В совокупности эти вопросы отражают объективные процессы расширения пределов конституционного регулирования и, следовательно, предмета конституционного права. Для учебника характерно соединение новейших достижений конституционно-правовой теории и практики конституционного правосудия. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

Настоящее учебное пособие содержит системный анализ основных проблем отрасли и науки конституционного права через призму практики Конституционного Суда РФ. Обобщение решений Конституционного Суда РФ осуществлено в соответствии с разделами учебной дисциплины конституционного права, что способствует более глубокому уяснению учебного материала с позиции не только теории, но и механизма применения и официального толкования изучаемых конституционно-правовых норм. Анализ решений Конституционного Суда РФ осуществляется комплексно и направлен на формирование у обучающихся представлений о субъектах обращения по каждому делу, позициях заявителей, Суда и отдельных судей, а также об изменениях в правовом регулировании после вынесенных Судом решений. При подготовке пособия учитывались оказавшие значительное влияние на развитие отдельных институтов конституционного права решения Конституционного Суда РФ с 1991 по 2019 гг. Материалы законодательства и правоприменительной практики приводятся по состоянию на 1 июля 2019 г.

Книга посвящена основным вехам в эволюции испанского конституционализма — испанским основным законам. Каждый из них стал этапом в формировании национальной конституционной традиции, в создании преемственности содержательных и формально-юридических особенностей конституций, в практике их реализации. Эволюция испанских конституций демонстрирует, как в стране постепенно складывалась система высших и местных органов власти, оформлялись отношения между личностью и властью, государством и церковью. В Испании обнаружилась тенденция к использованию ранее принятых национальных конституций в качестве источников последующего акта, что нашло отражение и в процессе разработки действующей испанской конституции, принятой в 1978 году. В данном издании представлены в переводе на русский язык, выполненном автором монографии, все исторические конституции, принимавшиеся в Испании с начала XIX века.

Сборник работ — третий том, продолжение серии «Научное наследие». В нем объединены статьи, лекции, учебники, комментарии и рецензии, энциклопедические статьи для сохранения научного наследия Олега Емельяновича Кутафина с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития его идей учениками, коллегами и последователями.

Монография посвящена истории формирования конституционного института главы государства в Испании (XIX–XX вв.). Несмотря на имевшиеся перерывы и возвращения к прошлому опыту, в Испании явно просматривается магистральная линия поступательного развития, отразившаяся в принимавшихся учредительных актах, которые отличались преемственностью по содержанию и формально-юридическим особенностям. Книга основана на анализе более 200 нормативных и индивидуальных правовых актов и демонстрирует вклад испанского права в историю конституционализма в части формирования понятия, формы и содержания института главы государства.

За плечами автора большой путь и опыт деятельности в федеральных органах государственной власти. В 1990–2000-х гг. он последовательно занимал ответственные посты в Верховном Совете, Комиссии законодательных предположений при Президенте, Министерстве юстиции, Государственной Думе, Совете Безопасности, Администрации Президента, был также членом Конституционной комиссии и участником Конституционного совещания. На основе почерпнутого опыта и непосредственного участия в исторических событиях автор в форме публичных выступлений, статей, очерков, интервью, дневниковых и блокнотных заметок, объединенных единой темой, обосновывает версию о противоречивости и многовекторности конституционной реформы начала 90-х гг. прошлого столетия. Характеризует каждое из ее направлений: ординарное, эволюционное и «революционное» – экстраординарное создание Конституции путем доработки «президентского» проекта Конституционным совещанием 1993 г. Приводит материалы о нашем государстве и праве межконституционного периода (22 сентября – 24 декабря 1993 г.), о методах и способах упрочения и развития Конституции в первые десятилетия ее действия, выступления в Конституционном Суде РФ по делам о толковании Конституции (1995–1999 гг.) и о полемике вокруг проблемы поправок к Конституции. Впервые затрагиваются и вопросы влияния федеративного центра на конституционный процесс в субъектах РФ.