ББК 6УДК 342.87.400.5 Б23
Авторы:
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Бандикян М. Д., кандидат юридических наук;
Нардина О. В., кандидат юридических наук, доцент.
Рецензенты:
Балашова Т. Н., доктор юридических наук, профессор кафедры публичного права
и правового обеспечения управления Государственного университета управления;
Воронцова Е. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права,
конституционного, гражданского и административного судопроизводства ЮгоЗападного
государственного университета.
Б23
Бандикян М. Д., Нардина О. В.
Реализация активного избирательного права отдельными категориями
граждан : монография / под ред. О. В. Нардиной. – Москва : Проспект,
2021. – 160 с.
Монография посвящена вопросам практической реализации избирательного права
отдельными категориями граждан. Активное избирательное право гражданина является
одним из наиболее важных субъективных конституционных прав, обеспечивающих свободное
участие гражданина в широком смысле – в выборах, в узком смысле – в голосовании.
Следовательно, если государство стремится быть правовым, то оно должно гарантировать
фактическую реализацию активного избирательного права каждому гражданину
РФ. Именно поэтому конституционному праву граждан РФ «избирать» корреспондирует
обязанность государства по созданию необходимых нормативно-правовых, организационных
и иных условий, обеспечивающих механизмы реализации этого права, устраняющих
препятствия его ненадлежащего осуществления, а также защищающих право от всевозможных
нарушений.
ISBN 978-5-392-35464-1
Представленная монография рассчитана на преподавателей, студентов, аспирантов,
должностных лиц органов исполнительной власти, сотрудников правоохранительных органов,
а также научных работников и специалистов в области защиты прав человека.
Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.
ББК 6УДК 342.87.400.5
Научное издание
Бандикян Масис диМикович, нардина оксана владиМировна
РЕАЛИЗАЦИЯ АКТИВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ГРАЖДАН
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 10,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Подписано в печать 23.08.2021. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-35464-1
©© Бандикян М. Д., Нардина О. В., 2021
ООО «Проспект», 2021
/16
.
Выделение отдельных категорий избирателей, предоставление им специального правового
статуса, наделяющего их дополнительными правами при реализации активного избирательного
права, является необходимой и прогрессивной тенденцией в развитии избирательной
системы.
Стр.2
Authors:
Bandikyan M. D., Candidate of Legal Sciences;
Nardina O. V., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Reviewers:
Balashova T. N., Doctor of Law, Professor of the Department of Public Law and Legal
Support of Management, State University of Management;
FinanVorontsova E. V., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of
State University.
cial Law, Constitutional, Civil and Administrative Judicial Proceedings, Southwestern
Bandikyan M. D., Nardina O. V.
Realization of Active Electoral Law by Individual Categories of Citizens :
Monograph / ed. by O. V. Nardina. – Moscow : Prospekt, 2021. – 160 p.
ISBN 978-5-392-35464-1
The monograph is devoted to the issues of practical implementation of electoral law by cerctain
categories of citizens. Active suffrage of a citizen is one of the most important subjective
onstitutional rights that ensure free participation of a citizen in a broad sense – in elections, in
a narrow sense – in voting. Therefore, if the state strives to be legal, then it must guarantee the
actual implementation of active suffrage for every citizen of the Russian Federation. That is why
the constitutional right of citizens of the Russian Federation to “elect” corresponds to the duty
m of the state to create the necessary regulatory, organizational and other conditions that provide
echanisms for the implementation of this right, eliminate obstacles to its improper implementation,
and also protect the right from all kinds of violations.
th The selection of certain categories of voters, the provision of a special legal status to them, giving
evelopment of the electoral system.
ThLegislation is as of May 1, 2021.
ights protection.
d em additional rights in the exercise of active suffrage, is a necessary and progressive trend in the
e presented monograph is intended for teachers, students, graduate students, officials of
of human r executive authorities, law enforcement officers, as well as researchers and specialists in the field
ISBN 978-5-392-35464-1
©© Bandikyan M. D., Nardina O. V., 2021
Prospekt LLC, 2021
Стр.4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Глава 1. Конституционный статус избирателя
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.1. Активное избирательное право и его реализация
гражданами Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.2. Соотношение общего и специального конституционноправовых
статусов избирателя. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Глава 2. Особенности реализации активного избирательного права
отдельными категориями граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.1. Предоставление активного избирательного права
гражданам, находящимся в местах лишения свободы
по приговору суда: соотношение европейского
конвенционного и российского конституционного
правопорядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.2. Реализация активного избирательного права гражданами,
содержащимися под стражей по подозрению и обвинению
в совершении преступлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.3. Особенности участия в выборах граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих или временно
находящихся на территории иностранного государства . . . . . . . 63
2.4. Проблемы реализации активного избирательного права
гражданами, являющимися инвалидами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 3. Обеспечение реализации активного избирательного права
отдельными категориями граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.1. Законодательное закрепление специального статуса
отдельных категорий избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
3.2. Совершенствование деятельности избирательных комиссий
и избирательных процедур, расширяющих возможности
реализации активного избирательного права . . . . . . . . . . . . . . . 104
3.3. Ответственность за нарушение избирательных прав
отдельных категорий избирателей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Основные выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Список использованных источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Стр.160