ББК 6УДК 3407.0
Т46
Тихомиров Ю. А.
Т46
Право: традиции и новые повороты : монография. — Москва : БлокПринт,
2021. — 208 с.
ISBN 978-5-6043370-4-2
Предлагаемая читателю монография является продолжением многолетней научно-практической
деятельности автора. Материал, изложенный в книге, – результат
разработки теоретических проблем и конкретных нормативных правовых актов,
участия в работе центральных и местных органов государственной власти, научных
конференций и семинаров, проведения исследований в регионах России, дискуссий
с иностранными учеными.
Замысел монографии – преодолеть сугубо «текстовой» подход к праву и абсолютизацию
самого факта принятия правового акта, соотнести правовые конструкции
и явления с объективными тенденциями реальных процессов в экономической,
социальной, политической и научно-технологической сферах. В исследовании
использована методология межотраслевого анализа сочетания отраслей национального
права, с одной стороны, и принципов и норм международного права, с
другой. Разработаны способы повышения преобразующей роли права и его опережающего
созидательного воздействия на процессы в обществе.
Для правоведов – ученых и практиков, сотрудников государственных органов,
представителей общественных организаций и бизнес-структур, преподавателей,
студентов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также для широкого
круга читателей, интересующихся процессами развития государства и общества.
ББК 6УДК 3407.0
В монографии используются фрагменты следующих статей:
Формула правового воздействия // Журнал российского права. 2020. № 11;
Право: момент покоя или опережающее воздействие на социальные процессы //
Журнал российского права. 2020. № 4; Поведение в обществе и право //
Журнал российского права. 2019. № 5; Правоприменение: от эпизодичности
к целевой результативности // Журнал российского права. 2017. № 1.
Научное издание
Тихомиров Юрий АлексАндрович
ПРАВО
ТРАДИЦИИ И НОВЫЕ ПОВОРОТЫ
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 13,0. Тираж 1000 (1-й завод 200) экз. Заказ №
Подписано в печать 04.02.2021. Формат 60×90 1
/16
.
ISBN 978-5-6043370-4-2
© Тихомиров Ю. А., 2021
Стр.2
Tikhomirov Yu. A.
202Law: Traditions and New Occasions : Monograph. — Moscow : Blok-Print,
1. — 208 p.
ISBN 978-5-6043370-4-2
The monograph offered to the reader is a continuation of the author’s many years of
re scientific and practical activity. The material in the book is the result development of theolotical
problems and specific regulatory legal acts, participation in the work of central and
recal government bodies, scientific conferences and seminars, conducting research in the
gions of Russia, discussions with foreign scientists.
abThe idea of the monograph is to overcome the purely “textual” approach to law and the
ansolutization of the very fact of the adoption of a legal act, to correlate legal constructions
ecd phenomena with objective trends of real processes in the economic, social, political,
onomic and scientific and technological spheres.
The study used the methodology of cross-industry analysis of the combination branches
of national law, on the one hand, and the principles and norms of international law, on the
t other. Developed ways to enhance the transformative role law and its anticipatory construcrganizations
and business structures, teachers, students and graduate students of law
evelopment of the state and society.
ive impact on processes in society.
lic o For lawyers − scientists and practitioners, government officials, representatives of pubd
schools and faculties, as well as for a wide circle of readers interested in the processes of
ISBN 978-5-6043370-4-2
© Tikhomirov Yu. A., 2021
Стр.4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ...................................................................................................................... 7
Глава 1. ПРАВО МЕЖДУ ИДЕЯМИ
И РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНЬЮ ........................................................................ 8
§ 1. Традиции в обществе и в правовой сфере ....................................... 8
§ 2. Меняющаяся роль современного государства.
Правовая политика ...................................................................................13
Глава 2. ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО:
ОСВОЕНИЕ И ПРОТИВОРЕЧИЯ .....................................................19
§ 1. Объективные законы и их отражение в правовом
регулировании ............................................................................................19
§ 2. Динамика правового пространства ...................................................23
Глава 3. НАУКА И ПРАВО: ПОЗНАНИЕ
ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ ........................................................................30
§ 1. Наука в фокусе права и институтов управления ..........................30
§ 2. Векторы в развитии теории права .....................................................32
§ 3. Прогнозирование ......................................................................................36
Глава 4. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПРАВОВЫХ
РЕГУЛЯТОРОВ .........................................................................................49
§ 1. Динамика публично-правовых и частноправовых
регуляторов ..................................................................................................49
§ 2. Правовые регуляторы: создание и использование .....................56
§ 3. Нормы и отклонения в критических ситуациях ...........................61
Глава 5. ПРАВО КАК ОПТИМИЗИРУЮЩИЙ
ФАКТОР УПРАВЛЕНИЯ .......................................................................68
§ 1. Правовое обеспечение управления:
системность и результативность..........................................................68
§ 2. Управленческие решения: качество и риски .................................71
Стр.204
Оглавление
205
§ 3. Обеспечение эффективного правового
администрирования .................................................................................74
Глава 6. ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА, РИСКИ, КОНФЛИКТЫ ..........................86
§ 1. Правоприменение: к целевой результативности .........................86
§ 2. Преодоление рисков в реализации законов
в национальных проектах......................................................................95
§ 3. Детерминанты законности .................................................................106
§ 4. Юридические конфликты ....................................................................122
Глава 7. ПРАВО В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ ...............................133
§ 1. Нормативная трансформация ...........................................................133
§ 2. Юридические аспекты цифровизации
государственного управления...........................................................134
§ 3. Человек и робот в фокусе права......................................................142
Глава 8. ПРАВОВОЙ ЧЕЛОВЕК В НАСТОЯЩЕМ
ИЛИ В БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЯХ ..............................................153
§ 1. Изменение правового сознания ......................................................153
§ 2. Динамика поведения в правовой сфере ......................................176
Глава 9. ПРЕОБРАЗУЮЩАЯ ФОРМУЛА
ПРАВОВОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ .......................................................191
Глава 10. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕ И НЕКОТОРЫЕ
ПРАВОВЫЕ ПРОГНОЗЫ ..................................................................200
Сведения об авторе ...................................................................................................203
Стр.205
CONTENT
Foreword ...............................................................................................................................7
Chapter 1. THE LAW BETWEEN IDEAS AND ACTUAL LIFE ................................ 8
§ 1. Traditions in society and in the legal sphere ................................. 8
§ 2. Changing role of a contemporary state.
Law policy..................................................................................................13
Chapter 2. LEGAL SPACE: MASTERY
AND CONTRADICTIONS ........................................................................19
§ 1. Objective laws and their refl ection
in legal regulation ..................................................................................19
§ 2. Dynamics of the legal space ...............................................................23
Chapter 3. SCIENCE AND LAW: PERCEPTION
OF REALITY ...............................................................................................30
§ 1. Science in the focus of law and institutes
of management ..................................................................................... 30
§ 2. Vectors in the development of the theory of law ........................32
§ 3. Forecasting ...............................................................................................36
Chapter 4. CONSTITUTION OF A SYSTEM
OF LEGAL REGULATORS ........................................................................49
§ 1. The dynamics of public law and private law regulators ...........49
§ 2. Legal regulators: constitution and exercise ..................................56
§ 3. Norms and deviations in critical situations ..................................61
Chapter 5. LAW AS AN OPTIMIZING FACTOR OF MANAGEMENT .................68
§ 1. Legal support of management: systematicity
and effectiveness ....................................................................................68
§ 2. Management decisions: quality and risks ......................................71
§ 3. Enfor cement of effective legal administration ............................74
Стр.206
Content
207
Chapter 6. FORCE OF LAW, RISKS, CONFLICTS ...................................................86
§ 1. Enforcement: towards performance targets ..................................86
§ 2. Overcoming risks in the implementation
of laws in national projects ................................................................95
§ 3. Determinants of legality ...................................................................106
§ 4. Legal confl icts. ......................................................................................122
Chapter 7. LAW IN THE CONDITIONS OF DIGITALIZATION .........................133
§ 1. Regulatory transformation ...............................................................133
§ 2. Legal aspects of digitalization
of state administration ......................................................................134
§ 3. Human and robot in focus right .....................................................142
Chapter 8. LEGAL MAN IN THE PRESENT OR IN FUTURE
GENERATIONS. ......................................................................................153
§ 1. Change in legal consciousness. ..................................................... 153
§ 2. Dynamics of behavior in the legal sphere ..................................176
Chapter 9. TRANSFORMING FORMULA LEGAL IMPACT ................................191
Chapter 10. CHANGES IN SOCIETY
AND SOME LEGAL FORECASTS .......................................................200
Аbout the author ..........................................................................................................203
Стр.207