Административное право

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта СКФУ к подготовке выпускника для получения квалификации «магистр». Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 – Юриспруденция, по магистерской программе «Земельное право, природоресурсное право, энергетическое право».

Практикум подготовлен в соответствии с программой учебной дисциплины «Административное право России» юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и направлен на формирование навыков пользования нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения, образующие предмет административного права. Темы практикума охватывают основные разделы Общей части учебной дисциплины «Административное право России», включая сущность исполнительной власти и ее соотношение с государственным управлением; предмет и метод административного права; нормы административного права; субъекты административного права; акты органов исполнительной власти; административную ответственность; контроль и надзор в сфере государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2022 г.

Данное пособие представляет собой тематический комплекс, структурированный применительно к общей и особенной частям курса и отражающий содержание Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Представленная работа способствует обеспечению в рамках соответствующей квалификации фундаментальной и специальной подготовки слушателей к деятельности, направленной на реализацию административно-правовых норм, обеспечение правопорядка и законности в различных сферах жизни общества.

Пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Административное принуждение» для магистрантов Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в рамках освоения магистерской программы «Юрист в сфере государственного управления». В соответствии с государственным образовательным стандартом административное принуждение рассматривается как метод реализации исполнительной власти. Освещается история развития административного принуждения, его правовые основы, классификация и виды мер. Особое внимание уделяется особенностям применения мер административного принуждения в области миграции, здравоохранения, лицензионно-разрешительной деятельности. Характеризуются способы защиты прав граждан и юридических лиц при применении мер административного принуждения. Законодательство приведено по состоянию на 24 декабря 2020 г.

Пособие рассчитано на практическое закрепление студентами материала по всем темам преподаваемой дисциплины. Содержит методические указания по проведению практических занятий, теоретические вопросы для обсуждения, практические задания. Приведен достаточно полный список нормативных правовых актов, учебной и научной литературы.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Система стратегического планирования в Российской Федерации». Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

Практикум содержит материалы основных тем лекций, планы семинарских занятий, дополнительные вопросы для самоконтроля, списки рекомендуемой литературы, перечни нормативных правовых актов, практические задания и задачи, примерную тематику курсовых и дипломных работ, тестовые задания.

В части II предлагаются информационные и методические материалы по административному праву, трудовому праву, уголовному праву и уголовно-процессуальному праву.

Учебник подготовлен в соответствии с магистерской программой «Юрист в сфере государственного управления», и в нем рассмотрены не только проблемы государственного управления, но и прикладные аспекты функционирования системы органов государственной и, в значительной степени, исполнительной власти. Важной особенностью учебника является соответствие его структуры и всего материала дисциплины магистерской программе, что делает его исключительно удобным для магистрантов. Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 г.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о государственной службе Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы правового регулирования государственной службы.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Практикум по работе с обращениями граждан и организаций» для обучающихся Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина. В соответствии с государственным образовательным стандартом обращения граждан представлены как наиважнейшее право физических и юридических лиц, а порядок их рассмотрения — как вид административного процесса. Освещается история становления и развития института обращений, его правовые основы, классификация и виды обращений. Особое внимание уделяется анализу административно-правового статуса гражданина и организаций при обращениях. Подробно разбираются административные процедуры рассмотрения обращений граждан и организаций. Раскрываются особенности порядка рассмотрения обращений граждан, организаций по вопросам предоставления информации о деятельности органов государственной власти, рассмотрения обращений граждан и организаций в рамках регистрационной и лицензионно-разрешительной процедур. Также охарактеризовано рассмотрение обращений специализированными институтами государственной защиты. Особое внимание уделяется юридической ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан и организаций. Приведена и проанализирована обширная судебная и административная практика по наиболее дискуссионным и актуальным вопросам рассмотрения обращений граждан, организаций. Отмечены проблемы и перспективы дальнейшего совершенствования института обращений граждан и организаций. Законодательство приведено по состоянию на 30 декабря 2021 г.

Монография содержит ряд ключевых направлений развития современного отечественного административного и конституционного права. В ней не просто дается во многом критическая оценка действующего Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», но и предложены конкретные направления его совершенствования. Одним из наиболее важных выводов автора является предложение передать органам государственной власти субъектов Российской Федерации право самостоятельно вводить режим чрезвычайного положения по основаниям природного и техногенного характера. Автор убедительно доказывает необходимость разработки нового законопроекта, который предусматривал бы введение профилактического режима особого положения, предшествующего режиму чрезвычайного положения и предоставляющего федеральным органам исполнительной власти дополнительные полномочия для предотвращения режима чрезвычайного положения.

Цель учебной дисциплины состоит в том, чтобы сформировать у обучающихся представление о понятии и системе культурных прав и обязанностей человека и государства.

Публикуются результаты научных исследований и передовые достижения в области экономики, права, гуманитарных наук.

Сборник ситуационных задач подготовлен в виде практикума для проведения семинарских занятий по базовым учебным дисциплинам «Административное право» и «Административная ответственность». С учетом особенностей содержания и структуры указанных учебных курсов в него включены два самостоятельных раздела, в которых последовательно и полно охватываются все изучаемые при их освоении темы. Часть из предлагаемых ситуационных задач сопровождается конкретными вопросами и требует от обучающихся однозначных ответов, а другая нацелена на более свободное выражение мнения и допускает альтернативные подходы к разрешению. Для ранжирования заданий по сложности используются задачи с одной звездочкой, относящиеся к категории сложных, и с двумя звездочками, то есть особо сложные. Законодательство приведено по состоянию на 10 октября 2023 г.

Монография посвящена всестороннему исследованию вопросов государственного регулирования экономической деятельности. Раскрываются особенности взаимоотношений государства, общества и индивида при регулировании экономических отношений. Учитываются современные тенденции, направленные на цифровизацию экономики, обозначаются приоритетные экономические задачи и направления государственного регулирования в этой сфере. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2020 г.

В пособии представлены базовые теоретические основы теории принятия и исполнения государственных управленческих решений. Предназначено для студентов, а также для слушателей в системе повышения квалификации направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 38.03.03 «Управление персоналом».

Учебное пособие подготовлено на основе учебного плана и рабочей программы учебной дисциплины (модуля) «Государственная служба» Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) в рамках освоения образовательной программы специалитета по направлению подготовки 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности». Пособие включает в себя два раздела. В Общей части рассматриваются правовые основы, принципы построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации. Раскрывается содержание административно-правового статуса государственного служащего, характеризуются особенности правового регулирования отдельных видов государственной службы. В Особенной части изучаются вопросы прохождения государственной службы в органах исполнительной власти и государственных органах, для которых обеспечение национальной безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности. Законодательство приводится по состоянию на 1 февраля 2023 г.

Рассматриваются основные вопросы теории и практики информационного права, его понятия и объекты, принципы, особенности предмета и системы. Подробно описывается система законодательства в информационной сфере, уделяется внимание проблемам правового обеспечения информации ограниченного доступа и информационной безопасности, в том числе ответственности за информационные правонарушения.

В учебном пособии раскрываются правовые основы интеллектуальной собственности (на международном и национальном уровнях); формы передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности; виды нарушений исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности; меры по защите прав интеллектуальной собственности, принимаемые таможенными органами, и порядок таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Правовые основы государственной службы Российской Федерации» Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина в рамках освоения программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция». В пособии рассматриваются правовые основы, принципы построения и функционирования системы государственной службы Российской Федерации. Характеризуются особенности правового регулирования отдельных видов государственной службы. Раскрывается содержание административно-правового статуса государственного служащего. Уделяется внимание общим условиям прохождения государственной службы, в том числе способам поступления на государственную службу, порядку проведения аттестационных и конкурсных процедур в отношении государственных служащих, применению к ним мер поощрения и юридической ответственности. Затрагиваются также профессионально-этические вопросы прохождения государственной службы. Законодательство используется по состоянию на 1 августа 2021 г.

В монографии изучена категория самозанятых граждан в широком и узком понимании специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Исследование основано на законодательной периодизации развития института самозанятости граждан с учетом исторических событий в стране (проанализированы нормативные правовые акты СССР, РСФСР, РФ, в том числе утратившие силу, а также действующие по состоянию на 1 октября 2022 г.). В работе проведен междисциплинарный анализ категории «самозанятое физическое лицо» в целях выявления правовых, экономических, социальных, психологических и философских предпосылок для формирования статуса самозанятого физического лица. Автор соотносит самозанятое лицо со смежными категориями (работник, индивидуальный предприниматель, субъект профессиональной деятельности). Категория «самозанятое физическое лицо» исследована на межотраслевом правовом уровне на основе норм гражданского, предпринимательского, трудового, конституционного, административного и уголовного законодательства. Сформулированы авторское понятие самозанятого физического лица и признаки его деятельности, а также предложения по внесению изменений в законодательство.

В учебнике представлены и систематизированы современные научные и практические знания об административно-деликтном праве как самостоятельной подотрасли административного права Российской Федерации. В методологическом единстве рассмотрены: генезис и развитие института маловажных (административных) проступков в дореволюционном и советском праве; понятие административной ответственности, предмет и метод подотрасли административно-деликтного права, особенности административно-деликтных норм и отношений, система и институты этой подотрасли; действующие законодательные основы регулирования правового и процессуального механизма административной ответственности в Российской Федерации и ее субъектах. Каждая глава учебника снабжена перечнем контрольных вопросов и списком рекомендованной литературы.

Цель учебной дисциплины заключается в формировании и развитии теоретических знаний и практических навыков оптимальной организации информационных процессов и информационных систем в юридической деятельности; оказании помощи студентам в овладении основополагающими представлениями о месте и роли законодательства о государственной тайне в правовой системе российского общества и государства.

В монографии подробно рассматривается правовое положение единоличного исполнительного органа акционерного общества: место единоличного исполнительного органа в системе органов управления и заинтересованных лиц (стейкхолдеров), приобретение и прекращение полномочий, компетенция и полномочия, ответственность единоличного исполнительного органа. Автор анализирует единоличный исполнительный орган в целом, вне зависимости от того, представлен ли он физическим либо юридическим лицом, что позволило обосновать единую квалификацию договора и разработать единую концепцию ответственности. Законодательство приведено по состоянию на 24 июля 2022 г.

Практикум подготовлен коллективом преподавателей кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Книга составлена по всем разделам учебной дисциплины (модуля) «Административное судопроизводство». Каждый раздел включает вопросы, задания для подготовки к практическим занятиям, перечень нормативных правовых актов, материалов судебной практики, список литературы. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2020 г.

Комплексно рассмотрены основные аспекты и различные подходы к определению понятия и содержания административной ответственности как одного из основных институтов административного права. Освещены теоретические положения о правовых основах административной ответственности, нормативный материал и правоприменительная практика по конкретным делам. Раскрыты сущность административного процесса по делам об административных правонарушениях, субъекты административной юрисдикции, порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

Коррумпированность органов внутренних дел представлено как отдельное направление коррупции. В этой связи автор отмечает важность применения органами государственной власти административных форм и методов в области профилактики, предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений в данной сфере.

Журнал публикует исследования, связанные с тематикой административного права и процесса. Целью заключается в создании творческой дискуссионной площадки для реализации комплексного подхода в решении проблем административного права и процесса. Задачи издания: Предоставление страниц, поддержание высоких научных стандартов, обогащение науки новыми исследованиями. Тематика:административное судопроизводство , административные процедуры , административно-процессуальное законодательство. Журнал может быть интересен преподавателям вузов и студентам, изучающим вопросы административного права и процесса.

Ориентация государственного управления на социально-экономическую эффективность и демократическое взаимодействие с обществом.

В монографии проанализированы основные научно-теоретические и методологические подходы, раскрывающие понятие, содержание и виды основных административно-правовых форм и методов противодействия коррупции в системе функционирования органов исполнительной власти Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2021 г.

Пособие подготовлено на кафедре конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета Воронежского государственного университета.

Настоящее издание является второй частью учебно-методического комплекса дисциплины «Административное право». Содержит методические рекомендации для студентов и преподавателей для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Административное право» согласно рабочей программе дисциплины (часть 2), а также перечень вопросов для обсуждения и практические задания для закрепления материала.

Учебное пособие посвящено комплексному исследованию транспортной политики как многоаспектного социополитического феномена и одного из важнейших направлений деятельности государства, имеющего как внутри-, так и внешнеполитические измерения. Особое внимание уделено зарубежному и отечественному опыту формирования и реализации государственной транспортной политики, выявлению в нем общих моделей и специфических подходов. Значительный акцент сделан на изучении текущего состояния, анализе проблем и оценке перспектив развития транспортного комплекса современной России, а также определении роли государства в осуществлении соответствующего политического курса в данной сфере. При этом фокус рассмотрения направлен как на концептуально-доктринальные и нормативные основания транспортной политики РФ, так и на практические механизмы ее реализации.

В настоящей статье систематизированы и проанализированы особенности описания порядка обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) входе исполнения государственной функции и предоставления государственной услуги в структуре административного регламента. Автором прослежены формы и способы закрепления возможностей досудебного урегулирования разногласий с заявителями в связи с реализаций административных процедур органами исполнительной власти. Обосновывается необходимость унификации структуры административных регламентов в части построения и содержания посредством подготовки единой нормативной и методической базы для конструирования административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, как в части описания порядка обжалования, так и в целом

Содержит методические рекомендации студентам и преподавателям для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Административное право» согласно рабочей программе дисциплины (часть 1). Приведены темы для обсуждения и подготовки сообщений, контрольные вопросы и задания, направленные на углубленное усвоение тем и отдельных вопросов модуля, а также практические задания для закрепления изученных материалов.

Книга является монографической работой по исследованию вопросов развития и перспектив административного права России. В ней рассмотрены актуальные проблемы науки, в частности проблемы классификации субъектов административно-правовых отношений, деление их на публичные и частные, их статус, компетенция. К публичным субъектам отнесены: Президент РФ, Правительство РФ, публичная администрация. Частными субъектами являются: граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, организации, обладающие статусом юридического лица и не обладающие им. Административное право как отрасль публичного права регулирует организацию публичной администрации, ее функционирование и порядок взаимоотношений с частными лицами в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности (т. е. по осуществлению публичного администрирования). Законодательство приведено по состоянию на 10 июля 2021 г.

В статье дана классификация администратино-правовых нарушений рекламной деятельности. Рассмотрены законодательные ограничения. Предложены меры по совершенствованию налогообложения в национальном сегменте сети Интернет.

Настоящий сборник включает некоторые научные труды заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Александра Юрьевича Якимова, опубликованные в период с 1999 года по настоящее время. Основу сборника составляет монография «Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации». В ней по-новому рассмотрены актуальные поныне вопросы общей теории права, касающиеся роли и места статуса субъекта права в механизме правового регулирования. Многие предложения, содержащиеся в монографии, впоследствии нашли отражение в нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проект которого был подготовлен с активным участием автора. Статьи, вошедшие в сборник, публиковались в ведущих юридических журналах страны. Они затрагивают концептуальную основу формирования административно-наказательной политики, отдельные аспекты, связанные с установлением административной и иной юридической ответственности, проблемы регламентации структуры производства по делам об административных правонарушениях и принимаемых решений. Уделено внимание совершенствованию юридически значимых действий, относящихся к праву на управление автомототранспортными средствами, и разработке нового подхода к анализу механизма правового регулирования организации и осуществления дорожного движения.

Учебное пособие подготовлено авторским коллективом юридического факультета Южного федерального университета и Адвокатской палаты Ростовской области исходя из перечня вопросов, включенных в экзаменационные билеты для приема квалификационного экзамена в соответствии с решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 30 ноября 2010 г. и подлежащих применению с 1 августа 2014 г.

Монография посвящена исследованию актуальных в современных условиях вопросов административно-правовой защиты суверенитета Российской Федерации от недружественных действий иностранных государств. В работе обоснована взаимосвязь недружественных действий иностранных государств и угроз суверенитету Российской Федерации. В этом контексте определены понятие, содержание и особенности административно-правовой защиты государственного суверенитета. Раскрыты правовые основы, основания введения и применения соответствующих защитных мер с их детальной классификацией и характеристикой. Проанализированы полномочия органов публичной власти по введению и применению мер административно-правовой защиты государственного суверенитета. Отдельное место отведено формированию предложений по возможным направлениям совершенствования административно-правовой защиты суверенитета Российской Федерации от недружественных действий иностранных государств. Законодательство приведено по состоянию на 30 октября 2023 г.

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса. Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России. Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.

В настоящем издании представлен комплекс оценочных средств, предназначенных как для изучения, так и закрепления полученных знаний в ходе освоения дисциплин антикоррупционной направленности. Структура учебного материала коррелирует с логикой построения действующего законодательства о противодействии коррупции. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

В учебно-справочном пособии приведены материалы по проблематике реализации прав граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, извлечения из действующих нормативных правовых актов, устанавливающих и регулирующих порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, правоприменительная практика Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Законодательство представлено по состоянию на август 2019 г.

Обеспечение информационной безопасности Российской Федерации в настоящее время рассматривается как одна из приоритетных задач. В учебном пособии рассматриваются вопросы законодательно-правовых аспектов защиты информации, угрозы безопасности информации при применении технических средств ее передачи и обработки. В учебном пособии также перечислены задачи, решаемые системой защиты информации в государственных и частных секторах управления, финансов и экономики; подробно рассмотрены методы и средства защиты информации от утечки по техническим каналам; исследованы методы защиты объектов управления от несанкционированного доступа физических лиц.

Монография является закономерным результатом продолжения исследования автором вопросов, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков. В ней рассматриваются основные меры административно-правового противодействия правонарушениям, выраженным в пропагандировании наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, растений и их частей, содержащих наркотики, новых потенциально опасных психоактивных и одурманивающих веществ (включая закись азота). Главное внимание обращается на цели и содержание соответствующей административно-юрисдикционной деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, иных государственных органов. Исследование проблем противодействия пропаганде наркотиков ведется в том числе на правовом и аналитическом материале США, отдельных стран Европы и Азии. Правовая форма решений комплекса выявленных в исследуемой области проблем представлена в виде авторского законопроекта. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2021 г.

В учебном пособии в форме лекций раскрываются основные программные вопросы учебной дисциплины «Административное право». Предлагаемый курс лекций позволяет сформировать цельное представление об основных институтах общей части административного права: о сущности, принципах, функциях, формах и методах государственного управления; предмете, методе, системе и источниках административного права; правовом статусе субъектов административного права (граждан, органов исполнительной власти, государственных гражданских служащих); особенностях административного принуждения и ответственности; административном процессе, в том числе производстве по делам об административных правонарушениях; способах обеспечения законности в сфере государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2014 г.

Монография посвящена вопросам формирования и развития административного механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Основное внимание уделено становлению действующего административного механизма защиты интеллектуальной собственности при трансграничном перемещении товаров, проблемам правоприменительной практики таможенных органов при его реализации, а также определению направлений совершенствования рассматриваемого механизма в условиях Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

анализируются особенности правового регулирования порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест или административное выдворение. В частности, короткий срок рассмотрения данных дел и обязательное присутствие при этом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Автор приходит к выводу, что проблемы реализации соответствующих законоположений обусловлены данными особенностями. Наилучшим решением этих проблем явилось бы устранение указанных особенностей, что не нарушит права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также позволит решить задачи производства по делам об административных правонарушениях

В монографии предпринята попытка анализа развития органов транспортной юстиции в 1940–1950-е гг. На основе широкого круга неопубликованных источников автор попытался выявить основные особенности функционирования системы органов транспортной юстиции в течение данного периода.