Государственное административное управление

Эта книга о механизмах и инструментах повышения качества государственных и муниципальных услуг в России. Автор рассматривает нормативные основы и практику утверждения административных регламентов и стандартов услуг, создания многофункциональных центров, перевода услуг в электронный вид, описывает технологии мониторинга качества государственных услуг.

Предлагаемая вниманию читателей книга содержит теоретические работы, фрагменты сочинений, проекты и записки, а также знаменитое Пермское письмо выдающего русского государственного деятеля эпохи Александра I и Николая I, автора плана обширных государственных преобразований Михаила Михайловича Сперанского (1772—1839). Для публикации отобраны работы, содержащие его идеи и размышления о государстве и праве, во многом опередившие свое время и оказавшие несомненное влияние на дальнейшее развитие теории и философии права и государства в России.

ENGLISH FOR LAW STUDENTS is a part of the university course of legal English for academic purposes. It is addressed to law students of non-common law countries. It is aimed at teaching students to understand the language of English law, its fundamental concepts and institutions. Its goal is to enable students to deal with different types of legal texts, to become knowledgeable in current legal issues, to use proper English legal terms with regard to their own legal systems. The final objective is to stimulate students' interest in law and language. Although English for Law Students is designed as a part of the university course of legal English it can also be useful for students of the humanities, economics, social and political sciences, etc. in their self-study of English law and language.

Практические занятия по учебной дисциплине «Правоохранительные органы» ставят своей целью проверить знания студентов по отдельным темам программы курса, помочь им в усвоении учебного материала. В настоящем пособии представлены задания трех типов: задачи-казусы, программированные и проблемные задания. Задачи-казусы для приближения обучения к практике. Решение задач рассчитано на развитие у студентов интереса к изучению действующего законодательства, способности правильно его понимать, толковать и применять в конкретных ситуациях. Особое внимание студенты должны здесь уделить анализу нормативного материала.

Журнал специализируется на освещении научных, культурно-просветительских, образовательных и информационно-аналитических вопросов.

В пособии на основе обобщения передового опыта и результатов собственных исследований авторами последовательно раскрываются вопросы использования общих и специальных силовых упражнений атлетизма и вольной борьбы в тренировочном процессе девушек-бориц вольного стиля для повышения результативности в спорте.

Содержатся материалы к лекциям и семинарским занятиям по политологии, структурно-логические схемы и таблицы, примерная тематика сообщений и рефератов, избранная библиография, вопросы к текущему и итоговому контролю.

Курс лекций прослеживает опыт организации жизни человеческих сообществ таким образом, чтобы решение вопросов жизни социумов осуществлялось при равноправном участии всех их членов. Демократия трактуется здесь как естественная форма и единственное условие гармоничного функционирования человека, обществ и государств. Курс знакомит слушателей и читателей с критериями и формами демократии, с процессами её зарождения, развития и совершенствования, с особенностями её функционирования в разные эпохи и в различных странах. Обращается внимание на недостатки современной демократии, а также на возможные угрозы ей, устранение которых будет способствовать её дальнейшему совершенствованию. Курс лекций призван формировать у слушателей и читателей гражданскую ответственность за состояние дел в своём обществе и государстве, а также понимание необходимости активного участия в выработке, отстаивании и защите демократических норм жизни. Для студентов высших учебных заведений, а также для всех, кто стремится углубить свои знания о нормах взаимоотношений обществ и государств.

Пособие содержит рекомендации для занятий по курсу «Конституционное законодательство Республики Бурятия». Предназначено для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», а также для аспирантов и преподавателей юридических учебных заведений.

В очередном выпуске Вестника Института экономики, управления и права (Серия 2 «Право») опубликованы научные статьи преподавателей юридического факультета института, аспирантов и соискателей. Представленные в данном выпуске Вестника работы посвящены актуальным проблемам теории государства и права, гражданского, трудового, международного и других отраслей права. Настоящий выпуск Вестника предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов, специалистов-практиков и всех интересующихся современными правовыми проблемами.

В очередном выпуске Вестника Института экономики, управления и права (Серия 2 «Право») опубликованы научные статьи преподавателей юридического факультета института, аспирантов и соискателей. Представленные в данном выпуске Вестника работы посвящены актуальным проблемам гражданского, предпринимательского, финансового, конституционного, международного, уголовного и других отраслей права. Предназначен для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов юридических и экономических вузов, специалистов-практиков и всех интересующихся современными правовыми проблемами.

Журнал «Вестник ТвГУ. Серия: Право» был основан в 2006 году. Серия посвящена рассмотрению актуальных вопросов в сфере юриспруденции. В журнале представлены избранные статьи ученых-юристов, юристов-практиков, а также аспирантов, соискателей и студентов юридических вузов самой разнообразной тематики, освещение в которых получили наиболее животрепещущие проблемы права. Особое внимание уделяется рассмотрению актуальных проблем гражданского и семейного права, гражданского процесса, истории и теории права – одноименные разделы журнала стали традиционными. Также традиционным стало включение в журнал раздела «Трибуна молодых ученых», в котором публикуются статьи начинающих ученых-юристов, предлагающих свой «свежий взгляд» на существующие правовые проблемы. Журнал предназначен для студентов и преподавателей юридических вузов, практикующих юристов, всех, кому интересны проблемы юридической науки.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с положением коренного населения Австралии.

Приведена краткая концепция и методология управления рационализацией энергопотребления на основе имеющихся к настоящему времени нормативно-законодательных, экономических и организационных подходов. Рассматриваются вопросы системного подхода к управлению энергопотреблением состав и характеристики систем энергоснабжения предприятий промышленности и их отраслевые особенности. Обсуждаются методы решения несложных практических задач организации, планирования и управления энергохозяйством предприятий.

Рассматривается механизм формирования и функционирования регионального политического лидерства в условиях переходного общества. На основе большого эмпирического материала показана специфика становления и функционирования института политического лидерства в республиках Российской Федерации, роль и значение политических лидеров, их влияние на социально-политические процессы.

В монографии рассматриваются проблемы политической трансформации российского общества в конце XX – начале XXI вв. Особое внимание уделяется анализу вариантов трансформации государств переходного типа. Выявлены определяющие принципы демократического государства и раскрыта их роль в процессе демократизации. Разработана программа политической (демократической) модернизации в России.

Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту дисциплине «Государственные и муниципальные финансы» ОПД.Ф.04 по направлению 080500 – менеджмент, для специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». В пособии рассмотрены основные вопросы дисциплины «Государственные и муниципальные финансы»: местные финансы, бюджетный федерализм, бюджетный контроль, общие принципы организации самоуправления.

В учебном пособии рассматриваются концептуальные вопросы и понятийный аппарат, практика государственно-частного партнерства, а также экономические, правовые, организационные и другие аспекты взаимодействия государства и частного бизнеса. Особый акцент сделан на механизмах управления и регулирования в области ГЧП. В работе проводится анализ процессов по развитию и внедрению механизма государственно-частного партнерства в Республике Бурятия.

Журнал «ARS ADMINISTRANDI» («Искусство управления») является научным изданием и адресован специалистам в сфере государственного и муниципального управления: исследователям, управленцам – практикам, преподавателям вузов, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами развития государственного управления и местного самоуправления в России и за рубежом.

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.

Монография ориентирована на педагогов высшей школы, научных работников, аспирантов, всех интересующихся вопросами подготовки управленцев в современных условиях. Акцент сделан на обеспечении инновационного образовательного процесса, сочетающего компетентностный подход и дистанционные технологии обучения.

В монографии рассмотрены особенности сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на региональном уровне. Изучены основные направления совершенствования сельскохозяйственного страхования в условиях Самарской области.

Учебное пособие подготовлено на кафедре технической кибернетики и автоматического регулирования факультета прикладной математики, информатики и механики Воронежского государственного университета.

Рабочая тетрадь по дисциплине "Конституционное право" для студентов вуза предназначена для использования на практических занятиях и самостоятельного изучения предмета. Решения и заметки по теме выполняются непосредственно в рабочей тетради, что, кроме всего прочего, экономит время студента. Тематика рабочей тетради соответствует рабочей программе дисциплины. Составитель кандидат юридических наук, доцент Федощева Н.Н.

Монография является первой работой, посвященной источниковедческому исследованию материалов Первой всеобщей переписи 1897 г. о грамотности населения на Урале, с учетом его распределения по губерниям, уездам, городам, в зависимости от пола, возраста, сословной принадлежности и национального происхождения. Впервые раскрыт ход проведения переписи в крае, рассмотрен вопрос об отношении населения к ней, создана широкая информационная база данных о грамотности населения одного из крупнейших регионов страны.

Вниманию читателя предлагается вторая монография автора известного пособия по корпоративным связям с общественностью «Русский Пиар». В книге детально описываются механизмы планирования и проведения выборных кампаний в России, особенности избирательного процесса в российских регионах, тонкости взаимоотношений между кандидатом и агентством политических консультаций. Книга будет интересна как профессионалам в политической сфере, так и всем, кто хотел бы узнать «кухню» российских избирательных технологий – в том числе и наиболее «грязных» из них.

В монографии исследуются актуальные теоретические и конституционно-правовые проблемы муниципальной представительной демократии в ее институциональном измерении. На основе выявленной конституционной природы местного самоуправления и соотношения в ней непосредственных и представительных начал анализируются характер, содержание и пределы демократического представительства в местном самоуправлении, раскрываются фундаментальные категории муниципальной представительной демократии, рассматривается конституционный механизм ее нормативного обеспечения разными уровнями публичной власти, а также сложившаяся система институтов.

Статья посвящена изучению абсентеизма в контексте становления советской избирательной системы 1920-х гг. На основе архивных материалов, материалов печати и статистических данных анализируются формы проявления и основные причины массового абсентеизма населения в начале 1920-х гг. Рассматривается отношение большевиков к неявке населения на выборы как показателю кризиса взаимоотношений с населением. Выявляются способы реакции власти на абсентеизм – от отмены результатов выборов и демократизации избирательной системы до использования административного ресурса. The article is devoted to study of absenteeism in the context of the Soviet electoral system formation of 1920s. On basis of archival, printing and statistical data author analyzes manifestations and main causes of mass population absenteeism in the early 1920s. We consider the attitude of the Bolsheviks in relation to the absenteeism of population as an indicator of the crisis of relations. Additionally we identify ways of the official response to absenteeism – from the cancellation of the elections and the democratization of the electoral system to the use of administrative resources.

Данное пособие направлено на систематизацию широкого круга вопросов подготовки специалистов в области управления муниципальным хозяйством в рамках специализации «Государственное и муниципальное управление». Учебное пособие представляет собой продолжение российских разработок в области данного синтетического предмета социально-экономического блока дисциплин, предпринятых в связи с развертыванием процессов демократической децентрализации управления.

Настоящая работа представляет собой Комментарий к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2005 год, в которых сформулированы правовые позиции по применению отдельных норм экономического законодательства. Комментарий подготовлен судьями и сотрудниками ВАС РФ, т.е. лицами, непосредственно участвующими в формировании правовых позиций высшей судебной инстанции в сфере экономического правосудия. В комментариях к постановлениям Президиума ВАС РФ излагаются причины, обусловившие необходимость принятия комментируемого судебного акта, дается глубокий теоретический анализ выработанных подходов к применению положений закона.

Настоящая работа представляет собой Комментарий к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2004 год, в которых сформулированы правовые позиции по применению отдельных норм экономического законодательства. Комментарий подготовлен судьями и сотрудниками ВАС РФ, т.е. лицами, непосредственно участвующими в формировании правовых позиций высшей судебной инстанции в сфере экономического правосудия. В комментариях к постановлениям Президиума ВАС РФ излагаются причины, обусловившие необходимость принятия комментируемого судебного акта, дается глубокий теоретический анализ выработанных подходов к применению положений закона.

Автор анализирует особенности организации и правового регулирования поступления на государственную службу в современной России. В статье охарактеризованы особенности конкурсной формы, выявлены ее достоинства и недостатки, обоснованы предложения по совершенствованию правовых основ организации конкурса. The author analyzes the special features of the organization and legal regulation of the public service appointments in modern Russia. In the article some elements of the form of the competition are characterized, its advantages and shortcomings are revealed, some proposals for the improvement of the legal bases of the competition organization are substantiated.

Серия публикаций по философии и ряду конкретных общественных наук, создана по инициативе философского факультета университета. Большинство материалов журнала представлено в рубриках по проблемам, разработка которых требует совеместных усилий философов, социологов, политологов, экономистов, культурологов и религиоведов.

Методические рекомендации определяют этапы организационного проектирования, правила составления организационного проекта и предназначены для использования на занятиях по дисциплине «Организационное проектирование» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют основные правила оформления трудовых книжек работников, дается анализ распространенных ошибок при заполнении трудовых книжек работников и предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют этапы социологического исследования, правила составления программы социологического исследования и предназначены для использования на занятиях по дисциплине «Социология управления» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют цели, задачи, порядок выполнения, оформления защиты курсовой работы для студентов специальности «Документоведение и документационное обеспечение управления».

Методические рекомендации определяют правила оформления обязательных локальных нормативных актов отдела кадров и предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами специальности «Документоведение и документационное обеспечение управ-ления».

Методические рекомендации определяют правила оформления обязательных локальных нормативных актов отдела кадров с учетом специфики организации: положения о премировании, положения о нормах выработки, положения о нормировании труда, перечня должностей и профессий с ненормированным рабочим днем, графика сменности. Предназначены для использования на дисциплине «Кадровое делопроизводство» студентами направления подготовки 034700 Документоведение и архивоведение, квалификация (степень) «бакалавр».

Методические рекомендации содержат информацию по истории развития эргономики, эргономическому проектированию; правила организации рабочего места офисного работника. Предназначены для самостоятельной работы по дисциплине «Организационное проектирование» студентами направления подготовки 034700 Документоведение и архивоведение, квалификация (степень) «бакалавр».

Управленческие инновации в современном мире воспринимаются как основной источник прогресса и цивилизован, перспективное планированиеного развития, особенно в условиях непрерывно, стремительно изменяющихся экономических условий и возникающих проблемных ситуаций. Информатизация органов исполнительной власти на региональном уровне как процесс создания условий для управления социально-экономическим развитием, является составной частью Концепции развития информационного общества и формирования электронного правительства. В монографии детализирован процесс принятия решений по управлению проблемными ситуациями на региональном уровне, систематизированы теоретические и практические сведения, связанные с внедрением информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития, обеспечивающей всех участников процесса муниципального управления актуальной информацией для обоснования управленческих решений по текущему и перспективному планированию и регулированию социально-экономических процессов в районе.

В учебном пособии отражена эволюция политических систем стран Азиатско-Тихоокеанского региона. На широком историческом и политологическом материале рассматривается динамика развития политических систем отдельных государств, обусловленная историческими факторами, культурой, традициями, особенностями географического положения и менталитета народов, населяющих государство, а также прослежена эволюция политических систем в XX в. и динамика мирового политического процесса на рубеже XX-XXI вв. Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих политологию и страноведение. В данный второй том трехтомного пособия включены ведущие страны региона и мирового содружества.

Анализируются актуальные теоретические и практические правотворческие и правоприменительные проблемы трудовых правоотношений государственных гражданских и муниципальных служащих в России.

В настоящем издании предлагается постатейный научно-практический комментарий главы 5 «Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством» Гражданского кодекса Российской Федерации (по состоянию на февраль 2010 г.). В Комментарии рассматриваются вопросы, связанные с участием публично-правовых образований в вещных, обязательственных и других гражданско-правовых отношениях, а также с их ответственностью по обязательствам, в отношениях с участием иностранных лиц. В работе наряду с Гражданским кодексом анализируются иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность публично-правовых образований, судебная практика.

Книга представляет собой комплексный анализ понятия «персональные данные личности» и правового регулирования отношений, связанных с обработкой и защитой персональных данных в России в свете Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Институт персональных данных исследуется с позиций правовой доктрины и с точки зрения правоприменительного опыта, российского и зарубежного. Рассматриваются конституционно-правовая, гражданско-правовая, административно-правовая и иные составляющие этого межотраслевого института.

В научно-практическом пособии рассматриваются актуальные теоретические и практические вопросы соблюдения и обеспечения международно-правовой и конституционной законности в судебной и иной правоприменительной практике. Авторами всесторонне проработаны позиции и предложения, которые направлены на устранение трудностей при реализации действующих правовых позиций Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека и общепризнанных принципов и норм международного права, на разрешение конкретных сложных судебных споров, правовых коллизий, на обеспечение единообразного толкования и применения норм права правоприменителями.

Учебник выполнен в соответствии с учебной программой по спецкурсу «Права человека». В учебнике подробно анализируются общие вопросы теории прав человека: история ее развития, сущность, назначение и система прав человека, его правовой статус. Особое место занимает характеристика международно-правовых норм в области прав человека: освещаются как универсальные международные акты о правах человека, принятые в рамках ООН, так и региональные нормы и механизмы защиты прав человека. Рассматриваются внутригосударственные нормы, механизмы и меры обеспечения прав и свобод человека (на примере законодательства и практики Российской Федерации). В создании учебника приняли участие видные ученые России и стран СНГ. Учебник подготовлен на основе действующих нормативных источников с привлечением большого количества научных работ зарубежных и отечественных ученых.

Представленная книга – итог многолетних исследований, с которыми читатели знакомы по таким книгам автора, как «Конгресс США» (М., 1990), «США: конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма» (М., 1993), «США: Конституция и законодательные акты» (М., 1993), «Основы конституционного строя США» (М., 1998), «Правовое регулирование президентских выборов в США» (М., 2004), «Конституционный строй США» (М., 2007).

Настоящий учебник содержит основные понятия и институты зарубежного конституционного права. Он предназначен студентам и аспирантам, чьей будущей профессией не является юриспруденция, но которым необходимо в рамках своей специализации знание государственно-правовой проблематики. В учебнике обобщен мировой конституционно-правовой опыт в контексте политико-идеологического развития стран мира. Учебный материал излагается доступным языком, четко, последовательно и в необходимом объеме.