Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

в статье рассматриваются аудит пожарной безопасности как форма надзорной деятельности, его цели и задачи, а также становление и развитие данного института, практика применения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и трудности в его реализации

В статье исследуется конституционно-правовое содержание права на доступ к правосудию. Автор полагает, что это право включает в себя: право на демократическую конституционную организацию судебной власти; юридическую возможность обращения в суд, защиты заявленной правовой позиции и адекватной реакции со стороны суда на подобную инициативу; аналогичные правомочия противоположной стороны в юридическом споре (судебного процессуального оппонента); правомочие обжалования в вышестоящих инстанциях; гарантированную законом возможность эффективного восстановления в нарушенных правах

Исследуется понятие конституционного строя и его соотношение с другими конституционно-правовыми категориями. Конституционный строй рассматривается как результат политических и социально-экономических преобразований, отразивший необходимые ценности и определивший направления развития общества и государства. Раскрывается проблема стабильности конституционного строя, формулируются положения о его гарантиях. Обеспечение конституционной безопасности представляется в качестве концептуального подхода к решению проблем стабильности конституционного строя и реализации конституционных норм.

Декларирование доходов как система накопления финансовой информации о гражданах.

Издается с 1992 г. (до 1997 г. — «Частный сыск. Охрана. Безопасность»). Ежемесячный иллюстрированный журнал «Мир безопасности» — профессиональное информационно-аналитическое издание, представляет новое информационное пространство — P2P (Professional-to-Professional). Журнал ориентирован как на специалистов (производителей, продавцов, инсталляторов и интеграторов), так и на конечных пользователей и новичков рынка безопасности. Акцент сделан на практические советы и рекомендации ведущих специалистов профессионального сообщества, анализ и обзоры рынка оборудования, обмен опытом и практические решения

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

В 2008 году начал выходить «Журнал конституционного правосудия», соучредителем которого выступил Конституционный Суд Российской Федерации. МИССИЯ: Претворение идей конституционного правосудия в жизнь так, чтобы конституционный судебный контроль стал реальностью для каждого института власти и гражданина Российской Федерации, а также развитие идей правового государства и повышение конституционного правосознания граждан. ЦЕЛЬ: Создание эффективной экспертной площадки по проблемам конституционного правосудия (судопроизводства). ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ: - Впервые публикуется официальная база данных КС РФ по правовым позициям - Оперативность аналитических материалов по актуальным проблемам - Отражение всех аспектов функционирования конституционного судопроизводства - Качество подачи информации, высокий уровень научного рецензирования Журнал рекомендуется Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации для публикаций основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук (с 01 июля 2015 г.)

В статье раскрываются проблемные аспекты оказания медицинской помощи при суициде, выявляется ряд особенностей информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство при оказании скорой медицинской помощи, когда волеизъявление гражданина не служит основанием для руководства к действию медицинских работников. Приведенные в статье примеры различных обстоятельств свидетельствуют, что правовые проблемы оказания медицинской помощи гражданам, совершившим попытку суицида, сводятся к тому, что самоубийство рассматривается как несчастный случай, не зависящий от воли самого гражданина. Причиной оказания медицинской помощи и условием вмешательства в этом случае является факт наличия вреда жизни и здоровью гражданина. При этом отмечается, что самоубийство не является болезнью, на совершение данного поступка во многих случаях идут физически и психически вполне здоровые люди

19 марта 2015 г. ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия», Северо- Западный филиал ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» и Санкт- Петербургское отделение Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» совместно провели всероссийскую научно-практическую конференцию «Оптимизация су- дебной юрисдикции и судебной нагрузки». Конференция посвящена актуальным проблемам оп- тимизации отечественного правосудия. Важность избранной проблематики для современной рос- сийской юриспруденции подтверждается и тем, что конференция проводилась с участием боль- шого количества ученых и практиков. В данной публикации представлены выдержки из основных докладов.

рассматриваются основные результаты, проблемы и перспективы реализации административной реформы в нашей стране в постсоветский период (1994–2014 гг.), изложенные в ежегодных Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации.

Предлагается классификация субъектов поощрения на государственной гражданской службе, раскрыт их статус и особенности участия в поощрительном производстве. Сделан вывод о том, что правоприменительная деятельность в области поощрения должна строиться таким образом, чтобы способствовать более полному и быстрому достижению целей правовых форм поощрения. Вступление личности в поощрительное правоотношение свидетельствует о сочетании ее интересов с интересами других людей, что максимально отражено в нормах на уровне преобразования, следовательно, нормы самореализуются в субъективном праве без приказа государства

Статья посвящена исследованию ряда конституционно-правовых проблем, связанных с регулированием экономической деятельности на различных этапах становления и развития российской государственности. Автор доказывает, что современный исторический период с точки зрения институциональных подходов к определению основ экономической политики можно было бы назвать «постсоветским» в том смысле, что, с одной стороны, произошел решительный отказ от ряда коммунистических и социалистических идеологических ценностей (диктатуры пролетариата, обобществления средств производства, юридической обязанности трудиться в качестве наемного персонала по трудовому контракту, запрета обогащения за счет эксплуатации чужого труда), с другой – наблюдаются отдельные черты прежней, советской (отчасти – дореволюционной) системы хозяйствования (государственный монополизм в отдельных отраслях, административно-командные методы управления экономикой, ограничения хозяйственной самостоятельности и инициативы, этатизм и централизм)

В статье исследуются научные подходы к понятию, структуре гражданского общества, раскрываются дискуссионные позиции в понимании элементов гражданского общества. Особое внимание уделяется вопросу понятия политической конкуренции, содержанию политической конкуренции. Выявляются и анализируются аспекты соотношения политической конкуренции и институтов гражданского общества, показывается роль политической конкуренции в процессе формирования гражданского общества. Отмечается, что политическая конкуренция в современных условиях, в условиях международной интеграции и глобализации представляет собой один из важнейших, необходимых демократических институтов общества, является наиболее точным индикатором степени демократичности политических процессов

На основе обновленного законодательства рассматривается институт представителей в избирательном праве - уполномоченных представителей избирательного объединения, инициативной группы избирателей, кандидата, средств массовой информации. Подчеркивается общность статусов уполномоченных представителей и основных участников избирательного процесса и их предопределенность авторитетом политических партий.

Письмо Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чурова к Председателю Избирательной комиссии Красноярского края К. А. Бочарову о необходимости проведения выборов главы города Игарка в 2013 году.

рассмотрена практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых правонарушений. По аналогии с теорией и практикой уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления выявлены основные методологические ошибки и сформулированы практические рекомендации по их устранению

В статье рассматривается административная ответственность за нарушения избирательного законодательства, анализируются нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ, посвященные защите избирательных прав граждан. Авторами предложена классификация непосредственных объектов административных правонарушений избирательного законодательства, представленная в виде различных групп. На основе анализа статистических показателей деятельности судов общей юрисдикции за 2012–2016 годы определяются тенденции в развитии избирательного законодательства, отмечаются пробелы, спорные вопросы. В заключение статьи даны краткие выводы исследования: авторы отмечают, что выявленные особенности развития института административной ответственности за нарушения избирательного законодательства имеют положительный характер

В статье проводится анализ существующих моделей нормативного закрепления института правотворческой инициативы граждан, каждая из которых по-своему определяет его место в системе непосредственной демократии. Автором отмечается тенденция распространения норм, регулирующих институт референдума, на порядок регламентации права граждан на внесение проектов правовых актов.

Статья посвящена вопросу конституционно-правового статуса государственного языка, роли языка и письменности в генезисе и развитии государства. В работе обсуждается понятие и правовые аспекты государственного языка. Дается определения и отмечается особое значение и правовая роль государственного языка и письменности в конституционном государстве. Письменность, как атрибут государства, является одним из основных признаков формирования и возникновения государства

Данная статья представляет научно-трансформационную эволюцию управления защитой конституционного строя, безопасности и благополучия России в качестве ориентира на преодоление возникающих под воздействием негативных факторов последствий неурегулированности административным правом многих общественных отношений федерального, регионального и муниципального управления. Исследование ведется через теорию функций как составляющей концепции административно-правовой трансформации антикризисного управления. Содержание статьи доказывает предположение о том, что условия для проявления опасностей, активизирующихся во время кризисов, заложены в недостатках самого государственного устройства. А пути преодоления данной проблемы это уже основа для следующего исследования

Рассматриваются проблема стабильности конституционного строя РФ и гарантии ее обеспечения. Исследуется обеспечение стабильности конституционного строя и его основ в широком и узком смыслах этого понятия, анализируются практика Конституционного Суда РФ и механизм обеспечения национальной безопасности

Статья посвящена исследованию соотношению конституционных понятий «доступ к правосудию» и «судебная защита». Автор отстаивает мнение о толковании института судебной защиты в контексте общепризнанной «природы правосудия», которое в силу его конституционного предназначения должно быть, в числе прочего, доступным. Институт судебной защиты прав действует в системном единстве с принципами самостоятельности судебной власти и обеспечения правосудием прав и свобод человека и гражданина, что предполагает доступ к суду и справедливость правосудия

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Миграционный учет рассматривается как основа обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Раскрывается административно-правовой механизм регулирования трудовой миграции в Российской Федерации, определяется статус трудящихся-мигрантов в нормах права. Анализируется механизм реализации и защиты прав проживающих за рубежом соотечественников, имеющих и не имеющих российское гражданство.

статья посвящена анализу понятия негосударственной организации как вида субъектов административного права. На основе сравнительной характеристики данного понятия со смежными ему понятиями «некоммерческая организация», «неправительственная организация» делается вывод о признаках негосударственной организации

В апреле 2013 г. Конституционный Суд РФ подтвердил право избирателей обжаловать итоги голосования в судебном порядке.

Анализируется опыт наградной практики правоохранительных органов после образования Советского Союза в 1922 году. Констатируется, что объединение республик привело к необходимости создания общесоюзной наградной системы. Параллельно ей продолжали существовать наградные системы в союзных и автономных республиках СССР. В основе исследования лежат принципы историзма, объективности и системности. Применение статистического анализа позволило количественно обработать наградные данные, полученные методом сплошной выборки. На основе архивных материалов, опубликованных источников и воспоминаний утверждается, что союзная и республиканские наградные системы во многом были аналогичны и базировались на наградных принципах, выработанных в годы Гражданской войны. При этом, несмотря на потребность, на государственном (всесоюзном) уровне так и не были учреждены специализированные награды для правоохранительных структур. Наградная практика свидетельствует, что высшие награды – ордена – применялись крайне редко по причине отсутствия в статутах положений о награждении за особые заслуги в специфической деятельности правоохранителей. Самыми массовыми видами поощрения являлись ведомственные награды – знаки, материальные (ценные подарки и премии) и моральные (благодарности, грамоты, знамена и др.) поощрения. Награды применялись как персонифицировано, так и коллективно. Автор приходит к выводу, что исследуемый период является переходным от наградных систем республик к общесоюзной. Существовавший наградной дуализм был вызван сложной криминогенной ситуацией и, как следствие, необходимостью отмечать заслуги правоохранителей, а также неспособностью союзного руководства одномоментно создать эффективную наградную систему. После введения наградной системы СССР республиканские награды были упразднены.

Актуальность и цели. Конституционно-правовая ответственность является совершенно уникальным видом ответственности, коренным образом отличающимся от иных видов ответственности общественных объединений. Общее определение конституционно-правовой ответственности в российском законодательстве не содержится. Это особый вид юридической ответственности Материалы и методы. В статье проведен анализ Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «Об общественных объединениях»; Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О политических партиях»; Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 12.09.2015) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»; Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О противодействии экстремистской деятельности»; Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015). Результаты. Анализ указанных полномочий позволяет говорить о том, что институт конституционно-правовой ответственности общественных объединений является необходимым для поддержания правопорядка в обществе, поскольку именно применяемые своевременно и в соответствие с законом меры позволяют пресекать любые возможные попытки нарушения законодательства, прав и свобод граждан недобропорядочными лицами, входящими в общественные объединения. Выводы. Как мы видим, представляется необходимым совершенствование нормативной базы, регламентирующей конституционно-правовую ответственность общественных объединений, а именно более четкое разделение предупреждений и предписаний, выносимых в адрес общественных объединений.

Статья подводит итоги социологического исследования о негативном влиянии печатных СМИ на массовое сознание.

В статье исследуется механизм защиты прав и свобод иностранных граждан в Российской Федерации. Проанализировано законодательство (гражданское, административное, уголовное), регулирующее процедуру привлечения иностранных граждан к ответственности и способы защиты их прав и свобод, сделаны предложения по его совершенствованию

Рассмотрены процессы эволюции формы государства стран так называемой «аравийской шестерки», а именно: Саудовской Аравии, Кувейта, Омана, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов и Бахрейна. Раскрыты геополитические, организационно-правовые и институциональные основы эволюции формы государства этих стран. Проведен историко-правовой анализ возникновения государственности в монархиях Аравийского полуострова. Дана характеристика современного состояния и тенденций развития формы государства в аравийских монархиях. Приведен значительный фактологический материал, рассмотрены государственно-правовые институты.

Актуальность и цели исследования. Увеличение числа административных нарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства, требует адекватной реакции властей государства, где данные лица находятся. Административное выдворение и депортация являются одними из наиболее эффективных мер воздействия, но смешение данных понятий препятствует созданию «прозрачного» миграционного законодательства. Необходимость разграничения изучаемых понятий и определяет актуальность исследования Цель работы – рассмотреть понятия «административное выдворение» и «депортация» с точки зрения их юридической природы и направленности, с целью разграничения данных терминов и устранения юридической неопределенности. Материалы и методы. Достижению поставленных целей и решению задач способствовал анализ норм современного миграционного законодательства, в том числе с точки зрения определения понятий «административное выдворение» и «депортация», а также изучение теоретических трудов ученых по проблеме исследования. Методологическая основа исследования включает в себя методы сравнительно-правового и историко-правового анализа. Результаты. Данная работа является аналитическим исследованием, позволившим дать научное осмысление терминов «административное выдворение» и «депортация», обозначить необходимость их более четкого законодательного разделения в едином акте федерального уровня. Отсутствие четкого определения изучаемых понятий, а также очевидные противоречия в законодательных актах, регулирующих миграционную политику, способствуют формированию ошибочного представления у многих ученых и специалистов о том, что депортация - это некое глобальное, широкое понятие, характеризующее всеобъемлющий процесс удаления с территории государства нежелательного субъекта, в то время как выдворение - это решение по делу конкретного субъекта, то есть понятие более узкое, но включаемое в процесс депортации. При разграничении понятий «административное выдворение» и «депортация» необходимо учитывать основания и цели применения воздействия. Выводы. Необходимо четко понимать, что несмотря на схожесть процедуры реализации административного выдворения и депортации как мер воздействия, они отличаются по основаниям применения и своей целевой направленности: административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства применяется в связи с совершением административного правонарушения; депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В статье осуществлен анализ научных подходов к определению понятия правовой политики по защите законных интересов граждан в сфере собственности и предложено собственное видение содержания этой категории. Освещено современное состояние и пути совершенствования современной правовой политики Украины по защите законных интересов граждан в сфере собственности. Автором выделены основные факторы повышения эффективности правовой политики в Украине. В статье определены перспективы разработки единой долгосрочной комплексной стратегии правовых реформ в этой сфере, усовершенствования законодательства Украины, регламентирующего правовой статус субъектов защиты законных интересов граждан в сфере собственности

В статье проведен анализ правовой природы института уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в Российской Федерации, даны определения, указаны основные причины возникновения института омбудсмена, рассмотрена при этом его роль по отношению к существующим средствам правозащиты и контроля в Российской Федерации

раскрываются содержание и основные проблемы конституционного развития России. Отмечается актуальность аксиологического подхода к изучению российской Конституции. На основе исторического подхода, а также анализа некоторых современных российских реалий делается вывод о необходимости формирования общественно-политических условий, способствующих превращению Конституции в действительную ценность российского общества и государства

the protection of indigenous numerically-small peoples’ rights in the Russian Federation is inconceivable without scrutiny of the court practice and case law based on this issue.

В сборник включены материалы VII Международной научно-практической конференции, состоявшейся 18 октября 2013 г. в Москве. На конференции проанализированы работа российских арбитражных судов в 2013 г. и актуальная практика других стран по разрешению налоговых споров. Среди обсуждаемых тем: досудебное урегулирование налоговых споров в свете законодательных изменений и разъяснений ВАС РФ, практические аспекты обратной силы позиций ВАС РФ, неустановленные лица и последствия их действий в налоговом праве, современные подходы к определению разумности возмещения расходов на представителя в суде по налоговым спорам. В сборник включен рейтинг налоговых событий 2013 г., составленный юридической компанией «Пепеляев Групп».

Статья посвящена исследованию основных направлений влияния Конституции Российской Федерации на развитие конституционного права, на регулирование коллизионных отношений. Здесь систематизированы конституционные регуляторы, на базе которых предлагается формирование коллизионного права для регулирования этих отношений

исследовано регулирование транспортной сферы и его безопасности в конституциях зарубежных стран, обращается внимание на пробелы Конституции Российской Федерации в данной сфере. Конституции зарубежных стран классифицированы на три группы с точки зрения регулирования транспортной сферы. Предложены направления совершенствования Конституции России на основе опыта зарубежных стран (Германии, Швейцарии).

Рассмотрены особенности административно-правового статуса контролирующих органов специальной компетенции в сфере экономики. Доказано, что специальные полномочия определяются законами и/или подзаконными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность соответствующих органов контроля. Рассмотрены такие специальные полномочия, проанализированы соответствующее законодательство и практика его реализации. Определен ряд государственных служб - органов исполнительной власти специальной компетенции, которые осуществляют контроль в отдельных сферах хозяйственной деятельности

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Анализируются положительные и спорные аспекты учебника А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого «Административное право России». Отмечается содержательность учебника, в том числе его особенной части, посвященной изложению специфики государственного управления. Рецензент поддерживает выводы авторов о том, что гражданин является универсальным субъектом права, а государственная служба — комплексным правовым институтом, и в то же время обращает внимание на спорность положений о предмете административного права, понятии правового акта управления

анализируется возможность соотношения ротации государственных служащих Российской Федерации и перевода на иную должность, предлагаются изменения и дополнения в действующее законодательство.

В статье анализируется специфика современного юридического образования. Делается вывод о конституционной значимости юридического образования в двух аспектах: публичноправовом и субъективно-личностном.

Объектом исследования, результаты которого отражены в статье, являются правоотношения, возникающие в процессе регулирования конфликта частных и публичных интересов в системе государственного управления и противодействия коррупции. В качестве предмета исследования выступают нормы административного права, закрепляющие порядок и процедуры урегулирования конфликта интересов и предупреждения коррупционных проявлений, а также практика их реализации в системе государственного управления. Цель исследования — разработка теоретических положений в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе, а также практических рекомендаций по совершенствованию данного способа противодействия коррупции

В статье рассматривается ряд вопросов, касающихся особенностей административной ответственности в области автомобильного транспорта и дорожного движения, а также современного состояния и динамики развития правового регулирования и научных разработок в этой области. Особое внимание в работе уделено изучению особенностей проявления административной ответственности в области автомобильного транспорта и дорожного движения. Дана классификация основных групп административных правонарушений в рассматриваемой области. Исследованы наиболее проблемные коллизии и пробелы в законодательстве, влияющие на деформацию его правоприменения в области дорожного движения. Высказаны аргументированные суждения по его совершенствованию

Рассматриваются актуальные вопросы конституционного развития современной России, в частности проблема выработки концепции российского конституционализма, основанного на общественном договоре между государством и гражданским обществом.

в статье раскрываются проблемы, возникающие в области государственного регулирования заработной платы в России; обосновывается необходимость административно-правового регулирования заработной платы в бюджетной сфере

В статье исследуются международно-правовые стандарты по обеспечению и защите права на жизнь, на реализацию которых должна быть сориентирована деятельность государств. Автором предложена классификация международно-правовых стандартов сферы обеспечения и защиты права на жизнь, которая позволяет выделить следующие уровни по принятию и претворению в жизнь данных стандартов: универсальный, региональный и специализированный. В статье в особенности уделено внимание такому региональному документу, как Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 1950 г. Особенности реализации механизма защиты права на жизнь с помощью данной Конвенции раскрываются как путем дачи комментариев ее отдельных положений (в особенности ст. 2), так и иллюстрацией ее постулатов материалами Евро-пейского Суда по правам человека