Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

Анализируются особенности порядка обращения взыскания на имущество бюджетных и автономных учрежденийдожников на основании судебных актов. Предлагаются изменения в законодательство с целью повышения эффективности исполннения судебных актов

*

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

В издании представлены поздравительные адреса органов государственной власти, должностных лиц, юридических вузов и факультетов, а также профильных кафедр и юристов-конституционалистов, посвященные кафедре конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) по случаю 60-летнего юбилея образования в его структуре. Кафедра прошла долгий путь становления и развития, неоднократно реорганизовывалась, меняла наименования, но незыблемыми оставались и остаются по сей день ценности, заложенные ее основателями и созидателями – профессорами Я. Н. Уманским, А. Х. Махненко, А. А. Безугловым, Б. А. Страшуном, Е. И. Козловой и академиком О. Е. Кутафиным. История кафедры неотделима от имен ученых, ставших классиками науки конституционного и муниципального права: профессора Н. А. Михалевой, В. И. Фадеева, Б. С. Крылова, В. В. Маклакова и многих других специалистов, которые внесли заметный вклад в науку в целом и научную школу «Школа российского конституционализма» кафедры конституционного и муниципального права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). В представленных поздравительных адресах содержатся воспоминания о корифеях кафедры, фотографии и другие материалы, связанные с кафедрой конституционного и муниципального права и сотрудничеством с ней.

В монографии рассматривается специфика древнегреческого опыта отношения к миру, возможность его применения для решения конституционно-правовых проблем в эпоху общества потребления. Проводится анализ различных идейно-философских подходов к сущности потребностей человека, а также связанная с ними трансформация правотворчества и правоприменения. Основное внимание уделяется античному холизму, антигедонизму, доктринам Платона и Аристотеля об истинных и мнимых удовольствиях, теориям древнегреческих мыслителей о формировании сбалансированных конституционных институтов. Делается вывод об актуальности возникшей в Античности холистической концепции миропонимания. По итогам работы предлагаются алгоритмы моделирования конституции соразмерного развития, ориентированной на социальное и экологическое благополучие.

Брошюра «Права инвалидов» («Правовые основы реализации и защиты прав инвалидов в Российской Федерации») открывает серию «Библиотека Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», направленную на правовое просвещение и информирование граждан о принадлежащих им правах и способах их защиты. В ней представлены основные сведения о правовых основах реализации и защиты прав инвалидов, информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по защите прав инвалидов, мониторинг состояния защищенности прав инвалидов в субъектах Российской Федерации. Брошюра подготовлена сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации совместно с издательством «Проспект» при участии Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан У.А. Омаровой. Законодательство приводится по состоянию на 1 октября 2017 г.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Монография является комплексным теоретико-правовым изучением устава муниципального образования как регулятора муниципальных правовых отношений, раскрывающим наиболее актуальные на сегодняшний день теоретические и прикладные проблемы уставного регулирования, с последующими предложениями и рекомендациями, направленными на усовершенствование института местного самоуправления, повышения роли устава как основополагающего акта, воспитание в будущих поколениях правосознательности. Актуальность работы обусловлена тем, что нынешняя правовая теория не может ответить на проблемные вопросы правового регулирования и практики реализации норм, содержащихся в уставе муниципального образования, необходимостью теоретического осмысления всего богатого опыта с момента появления института устава муниципального образования и до настоящего времени, с целью выявления общих закономерностей и тенденций уставного регулирования общественных отношений в области местного самоуправления. Таково положение вещей о необходимости дополнительного исследования проблематики, связанной с функционированием устава муниципального образования как основополагающего акта, регулированием данного института на федеральном уровне. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2013 г.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Монография посвящена исследованию коллизионных отношений как разновидности конституционно-правовых отношений, объектом которых являются конституционно-правовые коллизии. Рассматривается структура коллизионных отношений: субъекты, их права и обязанности, направленные на предотвращение, выявление и разрешение коллизий

Актуальность и цели. Конституционно-правовое содержание института реабилитации, базирующееся на демократическом видении проблем ответственности государства и восстановления правового статуса личности, в полной мере еще не определено. В то же время назрела необходимость дальнейшего развития этого института в пределах и границах, определяемых Конституцией Российской Федерации. Недостаточная разработанность основополагающих принципов реабилитации, их большая значимость для совершенствования законодательства в этой сфере предопределили актуальность рассмотрения данного вопроса. Цель работы – рассмотреть основные принципы института реабилитации в Российской Федерации, их систему и содержание Материалы и методы. Исследование и выводы сделаны на основе анализа Конституции РФ, федерального законодательства, литературных источников и правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации. В статье использованы данные официальной статистики, а также статьи, представленные в СМИ и сети Интернет. Результаты. Обосновано, что систему принципов реабилитации составляют: приоритет прав и свобод человека и гражданина; уважение достоинства личности; принцип гуманизма; принцип справедливости; принцип законности; принцип равенства; презумпция невиновности; принцип государственной защиты прав и свобод; принцип ответственности государства за незаконные действия (бездействие) всех его органов и должностных лиц. В совокупности вышеуказанные конституционные принципы реабилитации составляют ее основу, которая служит фундаментом для совершенствования законодательных предписаний, регулирующих институт реабилитации, а также правоприменительной практики. Выводы. В ходе исследования обосновано, что конституционные принципы реабилитации – это основные начала, установки, идеи, а также закрепленные в Конституции РФ положения по обеспечению государством восстановления социального, правового, имущественного и морального статуса человека и гражданина в связи с признанием действий (бездействия) органов публичной власти, в том числе уголовного или административного преследования, незаконными или необоснованными. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены, составляя систему фундаментальных принципов реабилитации.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Пособие знакомит со структурой и особенностями социально-политической системы КНР, рассматривая ее как совокупность подсистем: политической, конституционной, правовой, партийной систем, системы государственных органов и социальной стратификации. Все темы пособия составлены на двух языках: русском и китайском. Также отличительной особенностью настоящего электронного издания является возможность поиска и копирования текста, в том числе на китайском языке.

Рассматривается история борьбы между конституционализмом и бюрократизацией публичной власти.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

В монографии рассматриваются правовые пробелы в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Автором проводится комплексное конституционно-правовое осмысление теоретических и практических проблем правовых пробелов, их юридической природы, условий и причин появления в механизме конституционного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также выявление их разновидностей, поиск различных способов преодоления и устранения на основе практики Конституционного Суда Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на январь 2022 г.

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Индонезии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Индонезии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику. Государство благосостояния – большое количество инструментов, а не просто социальная политика.

В сборнике раскрываются вопросы, связанные с актуальными проблемами федерализма, развитием местного самоуправления и различных подотраслей конституционного права.

Понятийный аппарат “снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций” строится на концепции безопасности и приемлемого риска. Основы концепции безопасности включают следующие положения: определение безопасности и опасности, шкалы и единицы измерения безопасности и опасности. Методология анализа риска позволяет выбрать стратегию при принятии решения, исходя из соблюдения баланса затрат, выгод и рисков. Когда учет такого баланса предшествует политической интуиции и лежит в ее основе, тогда это позволяет в полной мере проявиться политическому предвидению.

В статье рассматривается статус Городского головы дореволюционной России, основные направления его деятельности и взаимодействие с представителями власти всех уровней. Автор отмечает, что в период начиная с 1870 года, ни в одной из четырех губерний Среднего Поволжья (Самарской, Пензенской, Казанской и Самарской) не было ни одного случая, когда бы губернаторы ошибались с назначением Городского головы, как в губернском, так и в уездном городе. Автор особое внимание обращает на тот факт, что существовавшая в то время в стране система не допускала некорректных отношений между органами городскогоуправления и губернаторами, так как напрямую подчиняла их им, что во многом способствовало их эффективной работе.

Рассматривается соотношение категорий «льготы» и «привилегии» с поощрениями государственных служащих; формулируются отличительные признаки данных юридических механизмов; выявляются общие характеристики льгот, привилегий и поощрений как правовых стимулов успешности профессиональной деятельности государственных служащих.

В статье рассмотрены различные точки зрения относительно понятия "правовая позиция Конституционного (уставного) суда субъекта РФ". Выработано авторское определение данного понятия.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

На страницах журнала публикуются различные материалы, отражающие состояние нашей российской правовой системы, развитие законодательства, его строительства и применения на практике.

Издание посвящено актуальным вопросам развития правотворческой политики и одного из основополагающих факторов, обеспечивающих эффективность правового регулирования Российской Федерации, системной согласованности федерального и регионального законодательства. Достижение процесса согласования российского законодательства влияет на решение многих задач, прежде всего на обеспечение единства российской правовой системы, на укрепление правового пространства страны. Единство системы во многом зависит от степени координации, согласования механизмов реализации федеральной и региональной законотворческой политики. В этой связи актуальна оптимизация соотношения федерального и регионального уровней законотворческой политики. Нарушение между ними связей снижает эффективность правового регулирования. Обеспечение такого соответствия является одной из приоритетных задач развития современного российского законодательства. Авторский коллектив предлагает дорожную карту мероприятий по достижению цели гармонизации законодательства Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. Законодательство приведено по состоянию на март 2020 года.

Исследовано содержания научной дискуссии относительно понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Предложены различные подходы к определению понятия социального государства с учетом использования термина «социальное государство», обозначающего государства, принимающие и реализующие социальную политику

Статья посвящена исследованию соотношению конституционных понятий «доступ к правосудию» и «судебная защита». Автор отстаивает мнение о толковании института судебной защиты в контексте общепризнанной «природы правосудия», которое в силу его конституционного предназначения должно быть, в числе прочего, доступным. Институт судебной защиты прав действует в системном единстве с принципами самостоятельности судебной власти и обеспечения правосудием прав и свобод человека и гражданина, что предполагает доступ к суду и справедливость правосудия

В статье проводится обзор решений Конституционного Суда РФ по вопросам уточнения правового режима недвижимости. Анализируя такие примеры, автор отмечает, что Конституционный Суд, давая толкование тех или иных норм федеральных законов, посвященных регулированию различных аспектов правового режима недвижимого имущества, по сути, конструировал новые нормы права. В статье выделяется и подробно анализируется три таких наиболее интересных аспекта правотворчества Конституционного Суда РФ: по перераспределению объектов движимого и недвижимого имущества между органами публичной власти;

в последние годы в Российской Федерации был принят ряд законодательных актов, регламентирующих общественные отношения в сети Интернет. Некоторые положения позволяют несоразмерно ограничивать конституционные права и свободы человека, создавать необоснованные препятствия для их реализации в киберпространстве. В связи с этим необходимо выявление структуры и элементов правового механизма ограничения прав и свобод человека в сети Интернет

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Объектом исследования, результаты которого отражены в статье, являются правоотношения, возникающие в процессе регулирования конфликта частных и публичных интересов в системе государственного управления и противодействия коррупции. В качестве предмета исследования выступают нормы административного права, закрепляющие порядок и процедуры урегулирования конфликта интересов и предупреждения коррупционных проявлений, а также практика их реализации в системе государственного управления. Цель исследования — разработка теоретических положений в сфере урегулирования конфликта интересов на государственной службе, а также практических рекомендаций по совершенствованию данного способа противодействия коррупции

В статье проводится сравнительный анализ норм российского и зарубежного законодательства относительно регулирования организации и проведения публичных мероприятий, а также меры ответственности за нарушения в указанной сфере. Рассмотрены нормы законодательства России, Великобритании, Германии, Франции, США, Швеции, Японии. Автор приходит к выводу, что ужесточение ответственности за нарушение правил организации и проведения публичных мероприятий, а также за их несанкционированное проведение оправдано и не противоречит конституционным принципам

Книга приурочена к 30-летию Конституции Российской Федерации. В ней представлен ряд ранее опубликованных статей, написанных в разное время и по разным поводам, но образующих единое целое и проникнутых общей идеей. Воздействие Конституции можно увидеть во всех сферах жизни общества, в организации и деятельности государства и его взаимоотношениях с человеком и объединениями людей, культуре, общественном сознании и пр. Из всех этих разнородных сфер автор выбрал проблемы власти, суверенитета и свободы личности, составляющие ядро учения о Конституции.

Издается с 1992 г. (до 1997 г. — «Частный сыск. Охрана. Безопасность»). Ежемесячный иллюстрированный журнал «Мир безопасности» — профессиональное информационно-аналитическое издание, представляет новое информационное пространство — P2P (Professional-to-Professional). Журнал ориентирован как на специалистов (производителей, продавцов, инсталляторов и интеграторов), так и на конечных пользователей и новичков рынка безопасности. Акцент сделан на практические советы и рекомендации ведущих специалистов профессионального сообщества, анализ и обзоры рынка оборудования, обмен опытом и практические решения

Статья посвящена способам закрепления основных прав и свобод граждан в конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации. Анализ конституций и уставов субъектов РФ в части, касающейся закрепления ими прав и свобод человека и гражданина, показывает, что они не вышли за пределы правовых рамок, установленных Конституцией Российской Федерации. Субъекты федерации были самостоятельными в определении формы закрепления этого института. Поэтому в одних учредительных актах содержится правовое регулирование института прав и свобод по примеру федеральной Конституции, в других – включены только основополагающие нормы, касающиеся прав и свобод, в третьих – нормы, относящиеся к основам конституционного строя РФ, в четвертых – регулирование прав и свобод в учредительном акте отсутствует. При этом те субъекты, которые не регулировали этот правовой институт, не вышли за пределы рамок, установленных Конституцией РФ, так как не воспользовались ими. Те субъекты федерации, которые перечислили права и свободы, также действовали в пределах конституционных рамок, поскольку такое правовое регулирование является вторичным, производным от Конституции РФ. Субъекты РФ, которые закрепили только основополагающие правовые нормы в сфере прав и свобод также не вышли за пределы конституционных установлений, поскольку такое правовое регулирование не вышло за пределы основ конституционного строя РФ. Однако наиболее верно поступили те субъекты РФ, которые ограничились в своих конституциях (уставах) только установлением гарантий осуществления прав и свобод человека и гражданина, установленных федеральной Конституцией, на территории своего субъекта РФ. Здесь они исходили из конституционного предела правового регулирования прав и свобод в субъектах РФ – защиты прав и свобод.

На основе анализа конституций различных государств и практики органов конституционного контроля раскрывается значение пределов пересмотра конституции как гарантий сохранения основных конституционных ценностей в ходе развития конституции.

В статье анализируются отношения, складывающиеся в сфере профессионального спорта, с точки зрения необходимости выделения данных отношений в самостоятельный объект уголовно-правовой охраны.

Журнал способствует более глубокому осмыслению происходящих в мире общественно значимых событий, влияющих на современное российское государство, более активно стимулирует рождение новых идей и разработку концепций, обогащающих в нашем случае государствоведческую науку. Название журнала вполне определенно говорит о его тематике. В журнале печатаются статьи, дискуссии по вопросам развития российской государственности. В целях обеспечения государственно-правовой направленности редакция журнала предоставляет возможность выступить в нем не только ученым, но и практическим работникам, обеспечивающим проведение в жизнь политики государства в социальной, правоохранительной, оборонной и иных сферах его деятельности, а также аспирантам, магистрантам, студентам и другим лицам, которые интересуются проблемами развития российской государственности.

учебно-методическое пособие для студентов юридических факультетов и вузов.

Статья посвящена актуальным вопросам становления избирательной системы Приднестровской Молдавской Республики. В статье характеризуется конституционноправовой механизм реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики, оценивается эффективность указанного института в контексте становления приднестровской государственности.

В докладе обосновывается место института уполномоченных по защите прав предпринимателей в системе органов государственной власти, раскрывается роль указанного института в механизме реализации экономических прав и свобод, рассматриваются актуальные вопросы его становления на региональном уровне (на примере Орловской области)

В статье анализируется местное самоуправление как специфическая форма самоорганизации, обеспечивающая оптимальный режим удовлетворения повседневных потребностей населения конкретного муниципального образования. Взаимодействие института уполномоченных по правам человека с органами местного самоуправления происходит по двум основным направлениям: первое направление – это содействие уполномоченных гражданам в полной реализации гарантированного им права на местное самоуправление, второе направление – это непосредственный контроль со стороны государственных правозащитников за соблюдением органами местного самоуправления конституционных прав человека в повседневной деятельности и совместная деятельность по их защите. В целях приближения института уполномоченного по правам человека к населению в муниципальных образованиях в ряде субъектов РФ используется такая форма взаимодействия с органами местного самоуправления, как создание института общественных помощников (представителей) уполномоченного в муниципальных образованиях.

В статье кратко анализируется проблематика происхождения универсального института основных прав и свобод. Особое внимание уделено тезису Георга Еллинека о том, что основные права первоначально возникли в рамках протестантской (кальвинистской) идеологии как специальные права религиозных меньшинств. Этот тезис дополняется и корректируется взглядами двух католических мыслителей позднего Средневековья (Витория и Лас Казас). Делается вывод о сходстве и различии позиции Еллинека и доминиканской доктрины основных прав.

В статье впервые в юридической науке рассматриваются решения конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации как форма развития конституционной теории. анализируются основные виды решений этих судов.

Актуальность и цели. В процессе осуществления органами государственной власти своей деятельности неизбежно возникает необходимость реализации ими полномочий на более низком территориальном уровне, чем уровень субъектов Федерации. Этот вопрос решается путем наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления на основе договоров или законодательных актов. Можно с уверенностью говорить о том, что эта проблема едва ли не основная и болезненная, характерная для местного самоуправления в нашей стране, а большой теоретический массив изучаемой проблемы действительно указывает на незамедлительное реагирование законодателя на изменившиеся условия, территориальную контрастность муниципалитетов, пробельность и нечеткие формулировки законодательства. Цель работы – рассмотреть проблему наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа основных законодательных актов Российской Федерации, в которых закреплены правовые основы наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового анализа и обобщения, которые позволяют сопоставить содержание различных институтов, выявить характерные признаки. Результаты. Передача отдельных государственных полномочий является эффективным средством взаимодействия государственных органов власти и органов местного самоуправления. Однако существует одна главная проблема реализации отдельных государственных полномочий – недофинансированность. Об этом свидетельствуют результаты исследования. Выводы. Во-первых, в законодательстве имеется терминологическое несоответствие. В правовой материи не закрепилось понятия «наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», тем самым не наблюдается последовательности и системности в определениях. Во-вторых, расширение компетенции органов местного самоуправления путем наделения их отдельными государственными полномочиями должно опираться на принцип целесообразности, учета возможности местных властей выполнять эти полномочия в полном объеме, а баланс ответственности за невыполнение распределяется таким образом, что «виноваты» муниципалитеты. В-третьих, особо следует подчеркнуть проблему финансирования. При передаче на уровень субъектов средств на выполнение отдельных государственных полномочий субъекты должны учитывать изначальную неравномерность муниципалитетов. Для этого следует проводить взвешенные решения для того, чтобы посредством субсидий выравнивать сбалансированность и самостоятельность бюджетов всех уровней.

В статье автор рассматривает механизмы предоставления инвалидам как лицам, нуждающимся в повышенной социальной защите, дополнительных преимуществ по сравнению с лицами, сохранившими здоровье, с тем, чтобы гарантировать их право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав. Однако до вмешательства Конституционного Суда Российской Федерации в июле 2014 года права различных групп инвалидов, подвергшихся воздействию радиации, отличались по уровню социального обеспечения, что приводило к неравенству граждан. И только с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2014 была восстановлена социальная справедливость в части обеспечения права инвалидов на социальную защиту