№ 1 С.А. Авакьян, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор*18 КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ И БЮРОКРАТИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ Конституционализм — это совокупность гуманистических идей. <...> Наличие конституций еще не означает признание конституционализма: силы, приходящие к власти, закрепляют в конституциях благородные идеи, но реально существующий строй может им не соответствовать в полной мере. <...> По мнению автора, власть неизбежно бюрократизируется; постоянная борьба между бюрократизмом публичной власти и конституционализмом — это борьба без успехов и поражений с обеих сторон. <...> The presence of constitutions does not mean recognition of constitutionalism: the forces coming to power, enshrined in the Constitution noble ideas, but in reality, the existing system cannot match them to the full extent. <...> According to the author, the power will inevitably bureaucratized, and the constant struggle between bureaucracy of public authorities and constitutionalism is a struggle without success and failure on both sides. <...> Обращение к истории конституционно-политического развития цивилизации позволяет увидеть все многообразие конституций. <...> Появление конституций породило столь многоаспектное и сложное явление, как конституционализм. <...> Одновременно начались активные научные дискуссии о сущности конституционализма: это либо учение о содержании конституций как основных законов государств; либо определенный круг важнейших общественных отношений, заслуживающих закрепления прежде всего в основном законе государства, а в дополнение к этому и в актах, имеющих общую конституционноправовую направленность. <...> Соответственно вместе с этим родилось и такое понимание конституционализма, которым охватываются как ключевые общественные отношения и их отражение в конституционных идеях, так и учение о наиболее рациональной структуре и содержании конституции как основного закона государства. <...> * avakian@law.msu.ru 60 Если свести понятие конституционализма лишь к характеристике конституций, то придется <...>