Административное право

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Обеспечение законности в государственном управлении» для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). На основе положений теории права и новейшего законодательства раскрыты понятие и значение законности в государственном управлении, основные способы и средства ее обеспечения (контроль и надзор; административное и судебное обжалование; уголовная и дисциплинарная ответственность должностных лиц государственных органов). Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 15 ноября 2022 г.

В представленной монографии лицензирование и разрешения рассматриваются как административные процедуры. Освещаются правовые основы лицензирования и разрешительной деятельности на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации, основные положения лицензионно-разрешительной системы и деятельности органов исполнительной власти в указанной сфере. Особое внимание уделяется лицензионно-разрешительному контролю и, как следствие, наступлению административной ответственности в данной области общественных отношений. Отдельно исследуются проблемы правоприменения. Автором охарактеризовано законодательство зарубежных стран в сфере лицензионно-разрешительной деятельности и сделаны предложения по рецепции в законодательство Российской Федерации. Монография подготовлена с учетом перспектив дальнейшего развития в сфере лицензирования и выдачи разрешений в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2020 г.

Монография посвящена вопросам формирования теории административно-правового стимулирования. На основе общетеоретических подходов к содержанию правовых стимулов обоснованы понятие «административно-правовое стимулирование» и его признаки. Раскрыты структура и содержание стимулирующего административно-правового отношения. Представлены формы выражения правовых стимулов в нормах административного права, прежде всего в Кодексе РФ об административных правонарушениях. Показана возможность позитивного влияния реализации средств и способов административно-правового стимулирования на административную деликтность в различных сферах общественной жизни, в том числе в области незаконного оборота и потребления наркотиков. Законодательство приведено по состоянию на 13 сентября 2022 г.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В год 60-летия Всемирной таможенной организации (WCO), объявленный Годом Взаимодействия под лозунгом «Границы разделяют, таможни сближают», Российская таможенная академия и Владивостокский филиал Российской таможенной академии при поддержке Федеральной таможенной службы Российской Федерации провели международную научную конференцию «Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе». В ходе пленарных заседаний, работы «круглых столов» и тематических секций обсуждались перспективы участия в региональных зонах свободной торговли с учетом задач российской модернизации и развития Дальнего Востока, реальных последствий вступления России в ВТО, обозначившихся возможностей расширения Таможенного союза в АТР, и др. Затронуты проблемы институционализации регионального таможенного сотрудничества, задачи интернационализации таможенного образования, подготовки специалистов, сочетающих в себе способность эффективно обеспечивать безопасность и открытость творческим изменениям.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В представленной монографии проведено комплексное исследование международно-правовых актов, национального административного и таможенного законодательства, что позволило определить особенности формирования и функционирования механизма защиты товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и на этой основе сформулировать предложения по совершенствованию законодательной базы и практической деятельности таможенных органов Российской Федерации, которые позволят повысить эффективность мер, направленных на противодействие распространению и перемещению через таможенную границу России контрафактных товаров.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В монографии предлагается и обосновывается система стратегических и отраслевых целей государственной миграционной политики страны, созданная на актах стратегического планирования в различных отраслях и сферах публичного управления. Подвергнуты анализу и сформулированы авторские подходы к определению направлений совершенствования и дальнейшего развития административно-правового регулирования достижения целей государственной миграционной политики на уровне Российской Федерации и на уровне субъектов Российской Федерации. Предлагаются пути расширения миграционно-правового режимного регулирования миграционных правоотношений, обосновываются пути кодификации российского миграционного законодательства. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Учебник подготовлен на базе действующего законодательства с учетом осуществляемой в стране административной реформы, связанной с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и государственной службы. В учебнике в соответствии с государственным образовательным стандартом подготовки бакалавров-юристов и программой учебного курса административного права проанализированы вопросы государственного управления и исполнительной власти; предмет и метод административного права; административно-правовые нормы и отношения; административно-правовой статус граждан и организаций; правовое положение Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти; государственная служба; ответственность за совершение административных правонарушений; административный процесс. Освещаются вопросы организации управления в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах. Нормативные акты используются по состоянию на 1 марта 2019 г.

В сборнике представлены статьи, в которых рассматриваются актуальные экономические и правовые проблемы в сфере таможенного дела.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

научно-практический журнал

В сборник включены научные статьи студентов магистратуры юридического факультета, подготовленные ими по результатам собственных научных исследований.

Монография посвящена актуальной, сложной и слабо разработанной в теории проблеме использования экономических инструментов проверочных мероприятий в таможенном контроле. В ней нашли отражение теоретические основы таможенного контроля, методические и организационные основы применения экономических инструментов таможенного контроля, оценка рисков неэффективности системы внутреннего контроля за соблюдением таможенного и национального законодательства. В качестве экономических инструментов таможенного контроля рассматриваются программы и методики проверки (аудита) экспортно-импортных операций участников ВЭД, проверки достоверности декларирования таможенной стоимости, начисления и уплаты таможенных платежей, начисления НДС, предъявляемого к возмещению из бюджета при экспортно-импортных операциях. Предложен концептуальный подход к применению экономических инструментов таможенной проверки (контроля) участников ВЭД при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров.

Представленный вашему вниманию сборник научных статей подготовлен по результатам IX Международной научно-практической конференции, состоявшейся 19 февраля 2016 г., и X Международной научно-практической конференции, состоявшейся 16 февраля 2017 г., проведенных Национальной ассоциацией административистов и кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) при содействии руководства университета. Данный сборник посвящен памяти виднейшего отечественного ученого, специалиста по административному праву Юрия Марковича Козлова (1925–2002). Круг его научных интересов был достаточно широк. Это проблемы определения предмета административного права, административно-правовых отношений, сущности государственного управления, его соотношения с исполнительной властью, охрана и защита прав граждан, проблемы административной юрисдикции, административной ответственности и др.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В настоящем издании исследуется комплекс достижений в области геномики, которые способствуют разработке более эффективных, персонализированных подходов к профилактике и лечению неинфекционных, а также инфекционных заболеваний. Технологии генетического секвенирования облегчают наше понимание того, как геномные факторы человека и патогенов (и их взаимодействия) способствуют индивидуальным различиям в иммунологических ответах на лекарственную терапию. Такое понимание способно повлиять на будущую политику и процедуры управления в отрасли здравоохранения, профилактику и лечение заболеваний. Кроме того, выработка ряда доктринальных положений способствует разработке и внедрению управленческих и иных технологий, ориентированных на решение проблем охраны здоровья граждан в период действия как ординарных, так и экстраординарных правовых режимов. Реализация новой политики в немалой мере зависит от правовой доктрины и законодательства, ориентированного на решение практических проблем технологического развития. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2021 г.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

В монографии проведен анализ механизмов правового регулирования, перестройки управленческих институтов, компетенций и деятельности публичных органов и организаций в условиях кризисных ситуаций, таких как массовые заболевания, экологические и техногенные катастрофы, социальные и политические конфликты. Оценка действующего законодательства сочетается с предложениями по повышению эффективности профильных законов в каждой ситуации, обосновываются предложения по совершенствованию правовых мер, направленных на преодоление негативных последствий. Особое внимание уделяется противоречиям и соотношению закона и оперативных подзаконных актов, предотвращению правонарушений. Подробно рассмотрены режимы деятельности юридических лиц и граждан в различных сферах общественных отношений. Делается акцент на активизацию правомерного поведения граждан. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2022 г.

В монографии анализируются меры административного принуждения в области рынка ценных бумаг, в том числе меры административного пресечения, в частности вопросы, касающиеся аннулирования квалификационных аттестатов специалистов финансового рынка, а также аннулирования лицензий. Отдельное внимание уделяется вопросам административной ответственности за правонарушения, понятию и признакам административного правонарушения и характеристике юридического состава правонарушения в области рынка ценных бумаг. Законодательство приведено по состоянию на 1 февраля 2021 г.

В книге собрано 142 комментария, представленных автором бесплатно в качестве независимого эксперта по самым актуальным вопросам политики, экономики, юриспруденции и практики по приглашению 61 СМИ из 17 регионов за 6 лет (2017–2022 гг.), как одно из значимых направлений профессиональной деятельности, отражающее интеграцию науки, образования и практики, и являющееся критерием значимости научных трудов и учебных изданий. В комментариях, которые, по мнению автора, должны являться частью деятельности любого ученого и преподавателя, опирающегося, а с приобретением опыта и знаний и влияющего на практику, представлены предложения по необходимой корректировке как текущих, так и стратегических государственных решений, законодательства, недопустимости распространения в России идеологических провокаций и фальсификаций, обмана населения, выявлению и предотвращению коррупционных и иных уголовных преступлений и административных правонарушений на основе гуманистической ценностной ориентации и международной теории эффективного управления на микро- и макроуровне, иных ценностях, накопленных годами и даже веками в трудах выдающихся политиков, предпринимателей и ученых. Кроме того, формат выступлений в СМИ нередко дает больше возможностей для аргументации своей точки зрения, чем журнальные статьи, иногда публикующиеся годами в формате того или иного научного журнала.

В книге приводится постатейный комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Подготовка комментария осуществлена коллективом преподавателей Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина (г. Саратов). Авторы данного комментария являются членами различных конкурсных, аттестационных и конфликтных комиссий, создаваемых в органах государственной власти и местного самоуправления; участниками правовых и антикоррупционных экспертиз нормативных актов. В силу этого в рамках данного комментария не только проведен анализ новейших положений антикоррупционного законодательства, но и даются конкретные рекомендации по применению его положений на государственной и муниципальной службе.

Учебник подготовлен в соответствии с программой курса «Административное право» и с учетом требований Министерства образования и науки РФ. Он представляет собой систематическое изложение административно-правовых институтов, а также проблем теории и практики организации и осуществления исполнительной власти в России. В издании отражено современное состояние науки административного права. Материал приводится с учетом последних изменений в законодательстве Российской Федерации. Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Журнал публикует исследования, связанные с тематикой административного права и процесса. Целью заключается в создании творческой дискуссионной площадки для реализации комплексного подхода в решении проблем административного права и процесса. Задачи издания: Предоставление страниц, поддержание высоких научных стандартов, обогащение науки новыми исследованиями. Тематика:административное судопроизводство , административные процедуры , административно-процессуальное законодательство. Журнал может быть интересен преподавателям вузов и студентам, изучающим вопросы административного права и процесса.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Рассматриваются основные вопросы теории и практики информационного права, его понятия и объекты, принципы, особенности предмета и системы. Подробно описывается система законодательства в информационной сфере, уделяется внимание проблемам правового обеспечения информации ограниченного доступа и информационной безопасности, в том числе ответственности за информационные правонарушения.

21–23 ноября 2017 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова состоялась Международная научно-практическая конференция «Современное российское право: взаимодействие науки, нормотворчества и практики». В сборник включены доклады, подготовленные для заседаний секций, проводившихся в рамках Конференции. Материалы представлены учеными из разных городов, а также из других стран.

В сборник включены доклады участников научно-практической конференции «Актуальные вопросы реализации стратегии государственной антинаркотической политики», которая состоялась в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина 3 марта 2016 г.

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)

Словарь содержит общетеоретические, специально-отраслевые и специально- прикладные термины, используемые в служебной, административной, уголовной, оперативно-розыскной и иных сферах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.

В учебном пособии рассматриваются современные проблемы административной реформы, в том числе реформы органов исполнительной власти, реформы государственной службы, влияние административной реформы на административное законодательство. Авторы ставили перед собой задачу рассмотреть не только вопросы формирования единой эффективной системы исполнительной власти, способной оперативно принимать решения высокого качества, но и проанализировать происходящие в последние годы преобразования в исполнительной власти, которые существенно влияют на содержание и методы государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на 10 января 2021 г. Учебное пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 (030900) «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»).

В предлагаемом учебном пособии в соответствии с требованиями ФГОС ВПО определяются основные нормы, понятия и формы осуществления предпринимательской деятельности в сфере природопользования, раскрываются особенности действующего природоресурсного законодательства, механизм правового регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации, вовлечения их в хозяйственный оборот. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2016 г.

Журнал публикует исследования, связанные с тематикой административного права и процесса. Целью заключается в создании творческой дискуссионной площадки для реализации комплексного подхода в решении проблем административного права и процесса. Задачи издания: Предоставление страниц, поддержание высоких научных стандартов, обогащение науки новыми исследованиями. Тематика:административное судопроизводство , административные процедуры , административно-процессуальное законодательство. Журнал может быть интересен преподавателям вузов и студентам, изучающим вопросы административного права и процесса.

В ходе проведения II Всероссийской студенческой конференции «Цифровизация публичного права» были рассмотрены актуальные проблемы в теории государства и права, истории государства и права, конституционном и муниципальном праве, административном праве, конкурентном праве, трудовом праве, финансовом праве, уголовном праве и уголовном процессе, информационном праве, энергетическом праве, позволившие на современном этапе одновременно рассмотреть вопросы защиты информирования правовой базы в публично-правовой сфере, затрагивающие интересы всего общества в целом.

Настоящая работа представляет собой Комментарий к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации за 2005 год, в которых сформулированы правовые позиции по применению отдельных норм экономического законодательства. Комментарий подготовлен судьями и сотрудниками ВАС РФ, т.е. лицами, непосредственно участвующими в формировании правовых позиций высшей судебной инстанции в сфере экономического правосудия. В комментариях к постановлениям Президиума ВАС РФ излагаются причины, обусловившие необходимость принятия комментируемого судебного акта, дается глубокий теоретический анализ выработанных подходов к применению положений закона.

Журнал оказывает помощь в практической реализации муниципальной реформы, публикует материалы об успешном опыте руководителей муниципалитетов, развитии городского хозяйства, предоставлении муниципальных услуг. в каждом номере своим опытом делятся главы муниципальных образований районного и поселенческого уровня – победители различных федеральных и региональных конкурсов и смотров МСУ. Авторы статей - разработчики законов для местного самоуправления, знающие досконально нормы и логику нормативно-правового регулирования. На страницах журнала эксперты дают комментарии к законодательству

В учебнике «Административное право» представлена достаточно краткая, но в то же время емкая характеристика административного права, его предмета и институтов, административно-правового регулирования и административного процесса. Издание подготовлено специалистами Юридического института Пятигорского государственного лингвистического университета и Юридической школы Дальневосточного федерального университета с привлечением ряда ученых-административистов из других университетских центров России. Учебник состоит из двух частей и семнадцати разделов, посвященных рассмотрению отдельных категорий и институтов отрасли. Законодательство приводится по состоянию на июнь 2015 г.

Настоящая работа представляет собой комментарий к вступившему в силу в январе 2012 г. пакету изменений в российское антимонопольное законодательство, получившему название «третий антимонопольный пакет», которым завершается реформирование законодательства в этой сфере, начавшееся в 2006 г. с принятием Закона о защите конкуренции.

Практикум подготовлен в соответствии с программой учебной дисциплины «Административное право России» юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова и направлен на формирование навыков пользования нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения, образующие предмет административного права. Темы практикума охватывают основные разделы Общей части учебной дисциплины «Административное право России», включая сущность исполнительной власти и ее соотношение с государственным управлением; предмет и метод административного права; нормы административного права; субъекты административного права; акты органов исполнительной власти; административную ответственность; контроль и надзор в сфере государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2022 г.

История борьбы с коррупцией, насчитывающая столько же лет, сколько пишется история различных государств, знает примеры удач и провалов на этом сложном пути. С коррупцией боролись и в Древнем Вавилоне, и в Греции, и в Риме. История России, начиная с древнейших времен, также изобилует примерами коррупционных дел и отчаянными стараниями искоренить это зло. В данной монографии предпринята попытка осознать, чему учит эта история, какие ошибки и достижения были на этом пути, какие уроки нужно извлечь из опыта предков и как в нынешних условиях победить коррупцию.

В монографии рассмотрены правовые и организационные проблемы урегулирования конфликта интересов в качестве основного способа противодействия коррупции в системе государственного управления. В результате подтвержденного вывода о том, что в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления и обладающих в связи с предоставленными им государством полномочиями соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, включая неимущественную выгоду, но вопреки интересам государства, сформулирован ряд положений, существенно расширяющих современные представления об административно-правовых способах противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов в системе государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на май 2016 г.

Проблема коррупции в последнее время приобрела особую актуальность. По уровню коррупции Россия относится к неблагополучным странам и в мировом рейтинге противодействия на 1 января 2022 г. занимает малопочетное 138-е место. Этим обусловлена необходимость выработки и реализации новой антикоррупционной политики. Автор стремился не только вскрыть причины ее небывалого роста в последние два десятилетия, но и показать, как в стране поставлена антикоррупционная политика и каковы реальные результаты борьбы с коррупцией. В книге обозначены достаточно эффективные пути противодействия коррупции на основе лучшего зарубежного опыта. Книга написана простым, доступным языком, легко читается.

В предлагаемом учебном пособии описаны процессуальные аспекты принятия и исполнения решений Президентом РФ, законодательными органами РФ, органами исполнительной власти РФ. Помимо указанного рассмотрены особенности решений, принимаемых в ходе юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти и судебного процесса.

В учебном пособии рассмотрены понятие, функции, методология российской административно-правовой науки. Определены основные тенденции формирования и развития науки российского императорского и советского административного права.