2 2021
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВА И ПРОЦЕССА
Editorial Board
A.B. Agapov
doctor of law, professor
А.Б. Агапов,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Baburin,
doctor of law, professor
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Bachila,
candidate of law, assistant professor
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент
A.A. Bakradze,
doctor of law, professor
А.А. Бакрадзе,
доктор юридических наук,
профессор
S.N. Bratanovsky,
doctor of law, professor
С.Н. Братановский,
доктор юридических наук,
профессор, почетный работник
высшего профессионального
образования РФ
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Republic of Belarus
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист
Республики Беларусь
A.M. Voronov,
doctor of law, professor
А.М. Воронов,
доктор юридических наук,
профессор
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Grishkovec,
doctor of law, professor
А.А. Гришковец,
доктор юридических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
T.A. Guseva,
doctor of law, assistant professor
Т.А. Гусева,
доктор юридических наук,
доцент
M.D. Davitadze,
doctor of law, professor
М.Д. Давитадзе,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Denisenko
doctor of law, professor
В.В. Денисенко,
доктор юридических наук,
профессор
M.M. Dikajev,
doctor of law, assistant professor
М.М. Дикажев,
доктор юридических наук, доцент
S.V. Dubrovin,
doctor of law, professor, honored
worker of higher school of Russia
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный работник
высшей школы РФ
A.S. Dugenets,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
А.С. Дугенец,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
A.B. Zelencov,
doctor of law, professor
А.Б. Зеленцов,
доктор юридических наук,
профессор
ACTUAL PROBLEMS
OF ADMINSTRATIVE
LAW AND PROCESS
Редакционная коллегия
S.M. Zubarev
doctor of law, professor
С.М. Зубарев,
доктор юридических наук,
профессор
A.V. Zubach,
candidate of law, professor
А.В. Зубач,
кандидат юридических наук,
профессор
S.M. Ziryanov,
doctor of law, professor
С.М. Зырянов,
доктор юридических наук,
профессор
N.G. Ivanov,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Н.Г. Иванов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
V.I. Kainov,
doctor of law, professor
В.И. Кайнов,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Kalgina
candidate of law, assistant professor
A.A. Kaльгина,
кандидат юридических наук,
доцент
A.I. Kalpunov
doctor of law, professor
А.И. Каплунов,
доктор юридических наук,
профессор
I.B. Kardashova,
doctor of law, professor
И.Б. Кардашова,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.2
R. Kvaratskhelia,
doctor of law, professor
Р. Кварацхелия,
доктор юридических наук,
профессор
A.M. Osaveluk,
doctor of law, professor
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
M.N. Kobzar-Frolova,
doctor of law, professor
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор
N.A. Kolokolov,
doctor of law, professor
Н.А. Колоколов,
доктор юридических наук,
профессор
P.I. Kononov,
doctor of law, professor,
member of RAUN
П.И. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, член РАЮН
A.M. Kononov,
doctor of law, professor
А.М. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
M.V. Kostennikov,
doctor of law, professor
М.В. Костенников,
доктор юридических наук,
профессор
V.I. Maiorov,
doctor of law, professor
В.И. Майоров,
доктор юридических наук,
профессор
N.P. Maiurov,
doctor of law, professor
Н.П. Маюров,
доктор юридических наук,
профессор
G.B. Mirzoev,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
F.G. Mishko,
doctor of law, assistant professor
Ф.Г. Мышко,
доктор юридических наук,
доцент
N.F. Popova,
doctor of law, professor
Н.Ф. Попова,
доктор юридических наук,
профессор
V.A. Ponikarov
doctor of law, professor
В.А. Поникаров,
доктор юридических наук, доцент
G.A. Prokopovich,
doctor of law, assistant professor
Г.А. Прокопович,
доктор юридических наук, доцент
I.M. Rassolov,
doctor of law, professor
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук,
профессор
T.E. Rojdestvenskaya,
doctor of law, assistant professor
Т.Э. Рождественская,
доктор юридических наук, доцент
B.V. Rossinskiy,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Б.В. Россинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
N.V. Rumyancev,
doctor of law, assistant professor
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук, доцент
S.A. Starostin
doctor of law, professor
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор
Z.B. Soktoev, doctor of law,
professor
З.Б. Соктоев,
доктор юридических наук,
профессор
A.I. Stakhov,
doctor of law, professor
А.И. Стахов,
доктор юридических наук,
профессор
V.G. Tatarian
doctor of law, assistant professor
В.Г. Татарян,
доктор юридических наук,
профессор
L.N. Tepman,
doctor of economic sciences,
professor
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор
E.O. Tuzelbaev
doctor of law, professor
Е.О. Тузельбаев,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
R. Chinghis,
president of Law enforcement
University, professor
Р. Чингиз,
президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
A.P. Shergin,
doctor of law, professor, honored
worker of science of Russia
А.П. Шергин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor of economic
sciences, professor
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, кандидат
юридических наук, доктор,
экономических наук, профессор
V.A. Usupov,
Doctor of law, professor
В.А. Юсупов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.3
Registration sertificate
404499538
CONTENTS 2/2021
Chief editor of Joint editorial
N.D. Eriashvili
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor
of economics,professor, laureate
of the Russian Federation
Government prize in Science
and Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Editor in Chief
I.M. Rassolov,
doctor of laws
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
V.N. Zakaidze
Е-mail: unity@unity-dana.ru
Tel.: +7(499)195-90-36
Representations:
in Russia:
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
44 A. Kazbegi Avenue, Tbilisi,
0186, Publishing house Righteous
Georgia
Special correspondent
A. Kldeiseli
Reporter:
M.Ya. Nodia
Tel./Fax: +995322421207/08
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
in Israel:
3, Tze’Elim, Yokneam
L.N. Tepman
doctor of economical sciences,
professor
E-mail: tepmn32@list.ru
53
Editorial staff and external eviewers are
not responsible for the quality, accuracy
and correctness of citing of works by
their authors.Responsibility for the
quality, accuracy and correctness
of citing of works solely lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
A.V. Ananyev. Prerequisites for administrative reforms N.S. Khrushchev
A.M. Voronov. Digitalization of public administration in modern Russia
E.Y. Zinchenko, E.N. Khazov. Features of the constitutional and legal status
of compatriots in the Russian Federation
S.M. Zyryanov, A.V. Kalmykova. Formation of a digital environment of trust
within the EAEU
Se.Y. Kazantsev, V.I. Krasilnikov, A.M. Gayfutdinova. Actual problems
of accidents on the roads
S.M. Zyryanov, A.V. Kalmykova. Mandatory requirements in the conditions
of extraordinary regimes: limits of restriction of the rights of citizens and
business entities
A.N. Kokorev, S.N. Prudnikov. Administrative tort of false reporting
of a corruption ACT
I.K. Lobanova. Migration amnesty: the us Experience
J.N. Ryzhakova, D.E. Pinaev. Topical problems of the qualification
of administrative offenses for which responsibility is provided by art. 20.9
of the administrative code of the Russian Federation. Related to the activities
of a precinct police officer
O.E. Starodubova. Information interaction of state control (supervision)
bodies: theory and practice
N.D. Eriashvili, G.M. Sarbayev, Y.A. Ivanova. International terrorism
is a global problem of the XXI century
L.V. Shcherbacheva. Legal qualification of digital products in individual
states
E.S. Cherkashin. On the role of administrative legislation in the prevention
of COVID-19 coronavirus infection in the Russian Federation
L.K. Tereshchenko. Legislation on archives and a single digital environment
of trust
5
9
15
22
28
31
37
41
44
47
53
60
65
70
Стр.4
Свидетельство о регистрации
404499538
СОДЕРЖАНИЕ 2/2021
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических наук,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области
науки и техники
E-mail: professor60@mail.ru
Главный редактор
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук
Генеральный директор
издательства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Н. Закаидзе
Представительства:
в России: 123298 Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии: 0177 Тбилиси,
пр. Александра Казбеги, д. 44,
издательство «Справедливая Грузия»
Специальный корреспондент
А. Клдеисели
Корреспондент:
М.Я. Нодия
Тел./факс: +995322421207/08
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
в Израиле: Иокнеам,
ул. Цеелим, д. 8
Л.Н. Тепман,
доктор экономических
наук, профессор
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди»
на оборудовании Konica Minolta
117393, г. Москва
Вн. тер. г. Муниципальный округ
Обручевский
ул. Профсоюзная, д. 56, эт. 3,
пом. XIX комн. 321
Редакция и внешние рецензенты не
несут ответственности за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов
www.unity-dana.ru
www.niion.org
А.В. Ананьев. Предпосылки административных реформ
Н.С. Хрущева
5
А.М. Воронов. Цифровизация публичного администрирования
в современной России
Е.Ю. Зинченко, Е.Н. Хазов. Особенности конституционно-правового
статуса соотечественников в Российской Федерации
С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. Формирование цифровой среды
доверия в рамках ЕАЭС
С.Я Казанцев, В.И. Красильников, А.М. Гайфутдинова. Актуальные
проблемы аварийности на дорогах
С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. Обязательные требования
в условиях экстраординарных режимов: пределы ограничения прав
граждан и хозяйствующих субъектов
А.Н. Кокорев, С.Н. Прудников. Административная деликтность
ложного сообщения о коррупционном акте
И.К. Лобанова. Миграционная амнистия: опыт США
Ю.Н. Рыжакoва, Д.Е. Пинаев. Актуальные проблемы квалификации
административного правонарушения, ответственность за которое
предусмотрено ст. 20.9 КОАП РФ. Применительно к деятельности
участкового уполномоченного полиции
О.Е. Стародубова. Информационное взаимодействие органов
государственного контроля (надзора): вопросы теории и практики
Н.Д. Эриашвили, Г.М. Сарбаев, Ю.А. Иванова. Международный
терроризм — глобальная проблема XXI века
Л.В. Щербачева. Защиты авторских прав в сети Интернет: проблемы
Е.С. Черкашин. О роли административного законодательства
в предупреждении короновирусной инфекции COVID-19 в Российской
Федерации
Л.К. Терещенко. Законодательство об архивах и единая цифровая
среда доверия.
9
15
22
28
31
37
41
44
47
53
60
65
70
Стр.5