Глава государства. Исполнительная, законодательная власть, парламенты, правительства как правовые институты

В учебнике, разработанном на основе федерального государственного стандарта высшего образования в соответствии с примерной программой учебной дисциплины «Государственное устройство и право», в логической последовательности рассматриваются базовые разделы и темы данной дисциплины. Особое внимание уделяется Конституции Российской Федерации и ее влиянию на государственное устройство и формирование российского права.

В пособии рассматриваются нормативные документы в организации. Описаны основные документы в деятельности органов местного самоуправления, а также технология разработки нормативно-правовых актов. При составлении учебно-методического пособия за основу приняты основные положения Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования бакалавров по направлению подготовки 38.03.03 Управление персоналом.

В соответствии с программой курса «Муниципальное право» рассмотрены понятие, предмет, методы, нормы и источники муниципального права раскрываются понятие и сущность местного самоуправления, его основы и формы осуществления, а также гарантии и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Указанные основные вопросы муниципального права Российской Федерации изложены на основе анализа Федерального закона от 6 октября 2003 г . № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Учтены изменения законодательства на 1 января 2018 года. контроль,

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта высшего образования Северо-Кавказского федерального университета к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр».

Учебное пособие освещает основные вопросы учебного курса «Местное самоуправление». Настоящее учебное пособие систематизирует основные подходы и этапы становления местного самоуправления как научной дисциплины и практической области деятельности. Подготовлено на кафедре государственного и муниципального управления.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о местном самоуправлении в Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы теории муниципального управления, реально представлять для себя результаты практической деятельности органов государственной власти, органов и должностных лиц муниципальных образований в сфере важнейшей части публичной власти – местного самоуправления.

научно-практический журнал

Рассматриваются элиты в Российской Федерации – военная, медицинская, научная, партийная, педагогическая, политико-административная, правоохранительная, профсоюзная, религиозная, спортивная, экономическая, а также элиты в области культуры и средств массовой информации. Учебное пособие подготовлено на основе федеральных законов и других нормативных правовых актов, литературы, данных статистики, документов общественных организаций.

Практикум составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр». Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профилю «Информационно-правовой».

4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.

В монографии описывается система конституционно-правового законодательства, посвященного регулированию права человека и гражданина на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, выявляются особенности и проблемы законодательного регулирования доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации и правового обеспечения информации ограниченного доступа. Уделяется внимание информационной безопасности и ответственности за информационные правонарушения. Показан исторический процесс становления и развития права на информацию в России и зарубежных странах. Законодательство используется по состоянию на январь 2015 г.

Учебное пособие предназначено для студентов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК) обучающихся по направлению подготовки бакалавриата 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль «Государственное и муниципальное управление в сфере физической культуры и спорта» .

В издании изложен понятийный аппарат, связанный с вопросами оценки эффективности и результативности в системе государственной службы. Особое внимание уделено анализу результативности профессиональной деятельности государственных служащих, применению показателей и критериев эффективности при оценке государственных органов и их структурных подразделений. Раскрыт алгоритм внедрения показателей и критериев эффективности в практику деятельности государственных органов.

В работе исследуются вопросы, связанные с определением понятия конституционно-правовых основ полномочий высших органов государственной власти, их классификацией. Особое внимание уделяется анализу статусных полномочий высших органов государственной власти, которые позволяют в максимальной степени раскрыть правовой статус главы государства, парламента и правительства современных государств, их роль и место в системе государственной власти. Законодательство приведено по состоянию на 4 июля 2020 г.

Книга посвящена проблематике теории органов государственной власти, выявлению и анализу ее наиболее значительных составляющих. Под термином «кратология» понимается наука о власти. Органы государственной власти рассматриваются как федеральные органы государственной власти и как органы государственной власти субъектов Российской Федерации, т.е. органы законодательной, представительной власти, органы исполнительной власти и органы судебной власти, а также прокуратура Российской Федерации, место которой в системе государственных органов до сих пор не определено.

Книга является монографической работой по исследованию вопросов развития и перспектив административного права России. В ней рассмотрены актуальные проблемы науки, в частности проблемы классификации субъектов административно-правовых отношений, деление их на публичные и частные, их статус, компетенция. К публичным субъектам отнесены: Президент РФ, Правительство РФ, публичная администрация. Частными субъектами являются: граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, организации, обладающие статусом юридического лица и не обладающие им. Административное право как отрасль публичного права регулирует организацию публичной администрации, ее функционирование и порядок взаимоотношений с частными лицами в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности (т. е. по осуществлению публичного администрирования). Законодательство приведено по состоянию на 10 июля 2021 г.

Исследуются теоретические положения и действующее законодательство в сфере правотворческой деятельности органов исполнительной власти. Подробно освещаются современное состояние системы и структуры органов исполнительной власти, их правотворческие полномочия, порядок разработки и принятия правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных и региональных органов исполнительной власти.

Настоящее пособие, включающее в себя теоретико-правовые основы законодательной деятельности субъектов Российской Федерации, а также анализ законотворческой деятельности органов государственной власти Воронежской области, правовых и практических проблем, возникающих в ходе осуществления законодательного процесса, которые являются типичными для многих регионов России, может быть использовано при изучении вышеназванных дисциплин.

Учебное пособие – одна из немногих работ, которая ориентирует студентов и магистрантов в обширном материале, посвященном административно-правовому статусу организаций, наделенных государственными полномочиями. В первую очередь пособие призвано обеспечить потребности учащихся в изучении данной дисциплины в рамках самостоятельной формы организации учебного процесса, предусмотренной образовательным стандартом. В книге рассмотрены такие основные категории, как понятие и особенности организаций, наделенных государственными полномочиями, их место в системе юридических лиц публичного права. Издание знакомит читателей с особенностями правового статуса организаций, наделенных государственными полномочиями, а также с основными видами таких организаций. Отдельная часть учебного пособия ставит своей целью рассмотрение административно-правового регулирования исполнения организациями государственных функций и предоставления государственных услуг. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2021 г.

Книга посвящена проблематике теории органов государственной власти, выявлению и анализу ее наиболее значительных составляющих. Под термином «кратология» понимается наука о власти. Органы государственной власти рассматриваются как федеральные органы государственной власти и как органы государственной власти субъектов Российской Федерации, т.е. органы законодательной, представительной власти, органы исполнительной власти и органы судебной власти, а также прокуратура Российской Федерации, место которой в системе государственных органов до сих пор не определено.

Монография посвящена исследованию создания и развития органов законодательной власти в Исламской Республике Иран. Приведена динамика изменения правовой основы функционирования органов законодательной власти, а также отдельные примеры результатов их деятельности. В качестве выводов автор обосновывает наличие в Исламской Республике Иран нескольких видов законодательных процессов, показывает иерархию источников (форм) права, разъясняет, как именно исламский характер государственной власти реализуется в деятельности законодательных органов. Законодательство Ирана приведено по состоянию на 1 мая 2022 г.

В монографии исследуется широкий круг нормативных правовых актов федерального и регионально-республиканского уровня, юридической литературы по заданной тематике. Проведен тщательный анализ конституционно-правового закрепления, направлений дальнейшего развития и совершенствования народовластия в субъектах Российской Федерации. Освещены ключевые проблемы, сделанные в ходе исследования современных тенденций развития региональной демократии. Отмечается, что в законотворческом процессе на уровне субъекта Федерации все чаще делается осознанный выбор в пользу наименее демократичных форматов и моделей из «федерального каталога».

Работа посвящена проблемам государственного управления в России. В исследовании сделан акцент на конституционном и институциональном аспектах. Рассматриваются вопросы, связанные с понятием, содержанием, сущностью и видами государственного управления, дано определение политического и социального характера государственного управления. Подробному анализу подвергнуто развитие конституционно-правовых основ государственного управления в системе текущего законодательства. Особое внимание уделено государственному устройству России как фундаменту организации государственного управления.

научно-практический журнал

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой учебной дисциплины (модуля) «Система стратегического планирования в Российской Федерации». Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2021 г.

В предлагаемом учебном пособии описаны процессуальные аспекты принятия и исполнения решений Президентом РФ, законодательными органами РФ, органами исполнительной власти РФ. Помимо указанного рассмотрены особенности решений, принимаемых в ходе юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти и судебного процесса.

Монографическое исследование посвящено изучению институционализации местного самоуправления, которая является длительным процессом, включенным в естественную среду изменений социальной сферы. В исследовании приводится мировой опыт формирования местного самоуправления, который опирается на четкие принципы взаимодействия центральных и местных органов власти, предполагающие разграничение полномочий, экономических возможностей и ответственности в своих сферах. Поддержка из центра предполагает возможность применения собственных источников развития, что позволяет активизировать возможности каждого муниципального образования.

Учебное пособие предназначено для студентов, работающих над дипломной работой по направлению исследований эффективности систем государственного и муниципального управления развитием основополагающих сфер жизнедеятельности различных территорий: хозяйствующих элементов, их производственной инфраструктуры, подсистем жизнеобеспечения социальной сферы, управленческой, финансовой сфер и т.д. В пособии представлена методология проведения анализа экономического и социального состояния исследуемых объектов-подсистем территориальных образований. Даётся обобщённая система показателей, позволяющая студентам-дипломникам при исследовании их динамики выявлять факторы, воздействующие на процесс эффективного регулирования развитием той или иной сферы жизнедеятельности территорий как социально-экономических подсистем.

научно-практический журнал

В монографии представлена авторская позиция по концептуальным основам муниципально-правовой ответственности, выработанная на основе современных реалий, состояния законодательства Российской Федерации, практики, сложившейся в субъектах Российской Федерации, и теоретических исследований в этой сфере. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2014 г.

В учебном пособии рассматриваются современные проблемы административной реформы, в том числе реформы органов исполнительной власти, реформы государственной службы, влияние административной реформы на административное законодательство. Авторы ставили перед собой задачу рассмотреть не только вопросы формирования единой эффективной системы исполнительной власти, способной оперативно принимать решения высокого качества, но и проанализировать происходящие в последние годы преобразования в исполнительной власти, которые существенно влияют на содержание и методы государственного управления. Законодательство приведено по состоянию на 10 января 2021 г. Учебное пособие соответствует требованиям ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 (030900) «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»).

Освещаются становление и развитие административно-процессуального права в Российской Федерации, его источники и принципы. На основе действующего российского законодательства рассматриваются особенности и виды административного процесса, производство по делам об административных правонарушениях, а также порядок обжалования принимаемых актов и их исполнение.

В монографии проанализированы основные научно-теоретические и методологические подходы, раскрывающие понятие, содержание и виды основных административно-правовых форм и методов противодействия коррупции в системе функционирования органов исполнительной власти Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2021 г.

Издание посвящено актуальным вопросам развития правотворческой политики и одного из основополагающих факторов, обеспечивающих эффективность правового регулирования Российской Федерации, системной согласованности федерального и регионального законодательства. Достижение процесса согласования российского законодательства влияет на решение многих задач, прежде всего на обеспечение единства российской правовой системы, на укрепление правового пространства страны. Единство системы во многом зависит от степени координации, согласования механизмов реализации федеральной и региональной законотворческой политики. В этой связи актуальна оптимизация соотношения федерального и регионального уровней законотворческой политики. Нарушение между ними связей снижает эффективность правового регулирования. Обеспечение такого соответствия является одной из приоритетных задач развития современного российского законодательства. Авторский коллектив предлагает дорожную карту мероприятий по достижению цели гармонизации законодательства Российской Федерации и ее субъектов по предметам совместного ведения. Законодательство приведено по состоянию на март 2020 года.

Настоящее исследование посвящено анализу функционирования современных российских государственной и правовой систем во взаимодействии и взаимном влиянии друг на друга, с учетом перспектив их дальнейшего развития в двадцать первом веке. В настоящее время российская цивилизация сталкивается с многочисленными экономическими, геополитическими, идеологическими, информационными и прочими вызовами, ставящими под угрозу само ее существование, что никем не оспаривается. Однако как в политике, так и в науке отсутствует единство мнений, касающихся характера ответов на эти вызовы, а тем более, направлений развития российского государства и права, как в обозримой, так и в отдаленной перспективе, без чего невозможно дальнейшее поступательное развитие государства.

В монографии исследуются актуальные проблемы проходящей в России муниципально-правовой реформы. Исследованы место органов местного самоуправления в системе органов публичной власти, генезис взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в России. Сделан вывод о непоследовательной государственной политике в данной сфере, постепенном встраивании органов местного самоуправления в вертикаль государственной власти (на примерах новых организационных моделей местного самоуправления и трансформации принципа выборности органов и должностных лиц местного самоуправления). Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2016 г. Предложены различные варианты постепенного возвращения к конституционной модели организации местного самоуправления. Также рассмотрены теоретические и практические проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти в сфере местного самоуправления, разработаны предложения по совершенствованию существующего правового регулирования.

В книге рассматривается роль государства в современном мире. Глобальные потрясения и геополитические сдвиги, изменение климата, стремительное развитие технологий, демографические сдвиги, ограниченные ресурсы, все более и более разнообразные требования и ожидания граждан — это лишь некоторые из движущих сил общественных трансформаций, влияющих на работу правительств. Правительства разных стран меняют подходы к управлению, оказанию услуг, взаимодействию с гражданами, деловыми кругами и третьим сектором, но выработать оптимальные практики реагирования на эти вызовы им не удается до сих пор. В книге «Эффективное правительство для нового века» представлены новейшие идеи современного государственного управления. В ней описываются текущие тенденции в практике управления, предлагаются варианты операционных моделей, процессов и инструментов, исследуются способы, которыми правительства пытаются ответить на сложнейшие вызовы современности. Авторы книги Раби Абучакра и Мишель Хури занимают руководящие должности в Управлении по стратегическим вопросам правительства Абу-Даби. За плечами у обоих значительный опыт работы в сфере стратегического планирования в государственном секторе. Автор предисловия, Робин Батлер, барон Брокуэлл, занимал должность руководителя аппарата пяти премьер-министров Великобритании.

Учебник подготовлен на основании действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с новейшими достижениями правовой науки. В нем раскрыты вопросы истории, теории и практики организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, освещены финансово-экономические, правовые и территориальные основы, а также проблемы гарантий, компетенции и ответственности в системе местного самоуправления. Значительное внимание уделено теории муниципального управления, муниципальному маркетингу и кадровой службе в органах местного самоуправления.

В монографии раскрываются теоретико-методологические аспекты ассоциативной формы сотрудничества субъектов Российской Федерации. Обосновывается понятие и механизм реализации функции сотрудничества в федеративном государстве. На основе глубокого и всестороннего анализа и подытоживания практики дается общая характеристика и определяется юридическая природа парламентских ассоциаций и ассоциаций экономического взаимодействия. Законодательство приведено по состоянию на январь 2020 года.

В настоящей монографии исследуются теоретические и практические проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в отправлении правосудия. На основе действующего законодательства, обширной судебной практики и научных публикаций специалистов в области конституционного права, уголовного и гражданского процесса авторы подробно освещают особенности суда присяжных, судопроизводства с участием народных и арбитражных заседателей, анализируют эффективность осуществления правосудия с участием представителей народа. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2024 г.

Представлен комплексный межотраслевой теоретический анализ института судебного контроля и контрольной деятельности судебной власти как формы реализации контрольной функции государства. Контрольная деятельность судебной власти раскрывается в контексте основ конституционного строя через призму реализации его принципов правового государства, демократизма, приоритета прав и свобод человека и гражданина, верховенства Конституции, федерализма, разделения властей. Судебный контроль рассматривается в различных аспектах его проявления: как вид контрольной деятельности государства, как форма реализации контрольной функции государства, как государственно-правовой способ разрешения социальных конфликтов в публично-правовой сфере и как организационно-правовая форма осуществления судебной власти.

На основе новейших теоретических и эмпирических источников в пособии рассматриваются сущность и структуры ошибочной юридической деятельности органов местного самоуправления, ее классификации, проблемы установления, предупреждения и устранения юридических ошибок, повышения качества и эффективности работы органов местной власти.

22 марта в Таврическом дворце в г. Санкт-Петербурге комитеты Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, по науке, образованию, культуре и информационной политике провели «круглый стол», посвященный актуальным вопросам развития российского парламентаризма на современном этапе. Был обсужден широкий спектр актуальных вопросов развития парламентаризма. Большое внимание было уделено совершенствованию законодательного регулирования порядка формирования Совета Федерации и правового статуса федерального парламентария.

Учебник подготовлен на основании действующего законодательства Российской Федерации в соответствии с новейшими достижениями правовой науки. Последовательно раскрыты основные вопросы истории, теории и практики организации и осуществления местного самоуправления в России и зарубежных странах. Освещены проблемы организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.

В настоящем пособии в форме лекций раскрываются основные программные вопросы учебной дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» с учетом внесенных в 2020 г. изменений в статьи Конституции РФ, регулирующие организацию местного самоуправления в нашей стране. Освещаются теоретические вопросы муниципального права, законодательные положения, регулирующие организацию местного самоуправления, и практика их применения. Нормативные акты приводятся по состоянию на 1 января 2020 г.

Исследуются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации механизмов защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, формирования юридической стратегии миграционной политики, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по регулированию правовых взаимоотношений с соотечественниками, проживающими за рубежом. Анализируются проблемы регулирования прав соотечественников на современном этапе, обосновываются предложения по совершенствованию их правового статуса.

Монография посвящена вопросам правового регулирования отношений, определяющих развитие информационного общества. Автор осуществляет комплексное научное исследование административно-правового регулирования использования информационных технологий в государственном управлении. В работе дан теоретический анализ понятия, сущности, механизма, правовых режимов информационного обеспечения системы органов власти, а также критический анализ полноты, адекватности современным общественным отношениям достижений науки информационного права и действующего законодательства по соответствующей проблематике. Предпринята попытка обоснования развития административного подхода в создании системы информационного обеспечения органов власти; определения правовых и организационно-управленческих механизмов создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей различных субъектов права и управления; раскрытия инновационного потенциала информационного обеспечения органов власти; установления приоритетов взаимодействия публичных органов уровней и всех ветвей власти. Законодательство приведено по состоянию на 15 апреля 2020 г.

Учебное пособие написано с учетом последних изменений в законодательстве, на основе анализа постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативного правового акта полностью или в части» и от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», а также проекта Кодекса административного судопроизводства РФ, подготовленного в 2003 г. Содержит: программу курса, курс лекций, перечень тем дипломных и курсовых работ, контрольные вопросы и задания, итоговые вопросы, список литературы.

Раскрыты правовая природа и сущность судебной власти в Российской Федерации. На основе достижений юридической науки, а также законодательства определены тенденции и перспективы развития судебной власти в Российской Федерации.

Раскрываются основные подходы и методы анализа эволюции институциональной, функциональной и организационной структур государственного управления в России. Проблемы государственного управления России рассматриваются в контексте развития общества и его соотношения с системой государственной власти на различных этапах его эволюции. Понять логику развития институциональной структуры и технологию государственного управления в России можно лишь в контексте ее социокультурной традиции, определявшей формы и способы управляющего воздействия власти и задававшей механизмы приспосабливания институтов управления и их функций к нуждам российского общества.