ИКОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
Н. А. Антонова,
доктор юридических наук, доцент;
П. Н. Бирюков,
доктор юридических наук, профессор;
Н. А. Боброва,
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
И
¹ 1 (11). 2018
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО (ГОСУДАРСТВЕННОГО)
ПРАВА
ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЯ.
доктор юридических наук, профессор;
Н. А. Богданова,
доктор юридических наук, профессор;
Е. А. Бондарева,
кандидат юридических наук, доцент
(отв. редактор);
Н. В. Бутусова,
доктор юридических наук, профессор;
Т. М. Бялкина,
доктор юридических наук, доцент
(гл. редактор);
В. В. Гриценко,
доктор юридических наук, профессор;
Т. Д. Зражевская,
Белоконь Н. В. Понятие лингвистической экспертизы
нормативных правовых актов ..........................................5
Нурмагамбетов Р. Г. Теоретические проблемы
определения пределов конституционного
регулирования .................................................................. 14
КОНСТИТУЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Бекетова С. М., Федюнин И. Г. Правовое
регулирование лоббизма в Российской Федерации .... 19
Бондарева Е. А. Объединения граждан как субъекты
права на обращение с жалобой в Конституционный
Суд Российской Федерации ............................................24
доктор юридических наук, профессор;
Г. Н. Комкова,
доктор юридических наук, профессор;
В. Д. Мазаев,
доктор юридических наук, профессор;
Ж. И. Овсепян,
доктор юридических наук, профессор;
М. В. Сенцова (Карасева),
доктор юридических наук, профессор;
Ю. Н. Старилов,
доктор юридических наук, профессор;
С. В. Судакова,
кандидат юридических наук, доцент;
Е. С. Шугрина,
доктор юридических наук, профессор
Зражевская Т. Д., Воропаева А. А. Участие
гражданского общества в законодательном
процессе ............................................................................35
Просвирнин В. Г. Функции ювенальной юстиции ...... 40
Шелудякова Т. В., Жукова И. Ю. О конституционных
(уставных) судах субъектов Российской Федерации
в современный период ....................................................47
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Андреев Н. Ю. Налоговая конкуренция и налоговый
суверенитет в Евразийском экономическом союзе .....53
Бутусова Н. В., Фурин В. А. О понятии «зарубежный
соотечественник» в российском законодательстве
и законодательстве Республики Венгрия ......................58
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
Стр.2
Адрес редакции:
394018 Воронеж,
пл. Ленина, 10а, к. 712
Кафедра конституционного
и муниципального права
Сайт кафедры:
www.law.vsu.ru/structure/constlaw
Телефон:
+7 (473) 220-83-78
Электронная версия журнала:
www.law.vsu.ru/const_state
E-mail:
e-a-bondareva@ya.ru;
sovolgavgu@mail.ru
Ведущий редактор издательской
группы В. Г. Холина
Дата выхода в свет 07.06.2018.
Формат 70×100/16.
Усл. п. л. 11,5. Уч.-изд. л. 13,5.
Тираж 320. Заказ 16
Издательский дом ВГУ
394018 Воронеж,
пл. Ленина, 10
Отпечатано в типографии
Издательского дома ВГУ
394018 Воронеж,
ул. Пушкинская, 3
Журнал входит в систему РИНЦ
(Российский индекс научного
цитирования)
на платформе elibrary.ru
Мардасова М. Е. Значение налогово-процессуальных
сроков для налогоплательщиков ........................................... 71
Сазонникова Е. В. Знаменательные даты России:
понятие и правовое регулирование ......................................76
Фролов Б. М. Пределы государственного контроля и
надзора в сфере образования на федеральном уровне ..... 81
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Бялкина Т. М. Трансформация взаимоотношений
органов государственной и муниципальной власти
в Российской Федерации ........................................................88
Соломаха Д. В. Межмуниципальное сотрудничество
как способ решения вопросов местного значения ............. 96
Таболин В. В. Право граждан на местное
самоуправление: проблемы понимания и реализации ..... 99
Шпортова Т. П. Конституционный принцип
гарантированности местного самоуправления .................105
СТУДЕНТЫ В ПРАВОВОЙ НАУКЕ
Бирюкова В. П. О Конституционном совете Франции .....112
Дмитриева В. Ю. Институт конституционного контроля
в Российской Федерации .......................................................117
Косолапов А. В. Сравнительный анализ законодательства
субъектов Российской Федерации в сфере охраны
здоровья ..................................................................................121
Руслякова Н. А. Счетная палата как субъект
государственного финансового контроля .......................... 128
Цурган Т. Д. Референдум как форма реализации права
нации на самоопределение? ................................................ 132
Требования к материалам, направляемым
в редакционную коллегию журнала
для опубликования ............................................................... 137
© Воронежский государственный
университет, 2018
© Оформление, оригинал-макет.
Издательский дом ВГУ, 2018
Стр.3
CONSTITUTIONALISM
POLITICAL SCIENCE
AND
И
SCIENTIFIC AND PRACTICAL MAGAZINE
EDITORIAL COMMITTE:
N. A. Antonova,
doctor of legal sciences,
associate professor;
P. N. Birukov,
doctor of legal sciences, professor;
N. A. Bobrova,
doctor of legal sciences, professor;
N. A. Bogdanova,
doctor of legal sciences, professor;
E. A. Bondareva,
candidate of legal sciences,
associate professor (editor in chief);
N. V. Butusova,
doctor of legal sciences, professor;
T. M. Byalkina,
doctor of legal sciences, professor
(chief editor);
V. V. Gritsenko,
doctor of legal sciences, professor;
T. D. Zrazhevskaya,
doctor of legal sciences, professor;
G. N. Komkova,
doctor of legal sciences, professor;
V. D. Mazaev,
doctor of legal sciences, professor;
Zh. I. Hovsepyan,
doctor of legal sciences, professor;
M. V. Sencova (Karaseva),
doctor of legal sciences, professor;
Yu. N. Starilov,
candidate of legal sciences,
associate professor;
E. S. Shugrina,
doctor of legal sciences, professor;
S. V. Sudakova,
doctor of legal sciences, professor
¹ 1 (11). 2018
CONTENTS
THEORY AND HISTORY OF GOVERNMENT. THEORY
OF CONSTITUTIONAL (STATE) LAW
Belokon N. V. Concept linguistic expertise dra
normative legal acts ............................................................ 5
Nurmagambetov R. G. Theoretical problems of
determining the limits of consti tutional regulation ...........14
THE CONSTITUTIONAL MECHANISM
OF ORGANIZATION OF STATE POWER
Beketova S. M., Fedyunin I. G. Legal regulation
of lobbyism in the Russian Federation ..............................19
Bondareva E. A. Associations of citizens as subjects
of the right to appeal with the Constitutional Court
of the Russian Federation ................................................. 24
Zrazhevskaya T. D., Voropaeva A. A. Participation
of civil society in the legislative process ........................... 35
Prosvirnin V. G. Functions of the juvenile justice ...........40
Sheludyakova T. V., Zhukova I. Yu. On the constitutional
(statutory) courts of the subjects of the Russian
Federation in the modern period .......................................47
CONSTITUTIONAL AND LEGAL BASIS
OF PUBLIC ADMINISTRATION
Andreev N. Yu. Tax competition and tax sovereignty
in the Eurasian Economical Unity ..................................... 53
Butusova N, V., Furin V. A. About the concept
of the «foreign compatriency» in the Russian legislation
and in the legislation of the Republic of Hungary ............ 58
Mardasova М. Е. Meaning of tax-procedural time
limits for taxpayers ............................................................ 71
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
Стр.4
Editorial address:
394018 Russia, Voronezh,
Lenin Sq., 10a, r. 712
Sazonnikova E. V. Significant dates of Russia:
the concept and legal regulation ............................................... 76
Constitutional and Municipal
Law Departament
The website of the Department:
+7 (473) 220-83-78
ww w.law.vsu.ru/structure/constlaw
Phone:
The electronic version of the
magazine:
www.law.vsu.ru/const state
E-mail:
e-a-bondareva@ya.ru;
sovolgavgu@mail.ru
Frolov B. M. The limits of state control and supervision
in educational sphere at the federal level.................................. 81
LOCAL SELF-GOVERNMENT
Byalkina T. M. Transformation of relations between state
and municipal authorities in the Russian Federation ................88
Solomaha D. V. Inter-municipal cooperation as a way
of solving issues of local importance .........................................96
Tabolin V. V. The right of citizens to local self-government:
problems of understanding and implementation ......................99
Shportova T. P. The constitutional principle of warranty
local self-government ............................................................... 105
STUDENTS IN THE SCIENCE OF LAW
Biriukova V. P. On the Constitutional Council of France ........112
Dmitrieva V. Yu. Institution of constitutional control
in the Russian Federation ......................................................... 117
Kosolapov A. V. Comparative analysis of the legislation
of the subjects of the Russian Federation in the field
of health protection ..................................................................121
Ruslyakova N. A. The Accounting Chamber as a subject
of state financial control .......................................................... 128
Tsurgan T. D. The plebiscite as a form of the right of
implementation nation to self-determination? .........................132
The requirements to the materials, sent to the editorial
staff for publishing ................................................................... 139
Стр.5