КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ И И НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: П. Н. Бирюков, доктор юридических наук, профессор; Н. В. Бутусова, доктор юридических наук, профессор; Т. М. Бялкина, доктор юридических наук, профессор; В. В. Гриценко, доктор юридических наук, профессор; Т. Д. Зражевская, доктор юридических наук, профессор; В. О. Лучин, доктор юридических наук, профессор; Ю. Г. Просвирнин, доктор юридических наук, профессор (отв. редактор); М. В. Сенцова (Карасева), доктор юридических наук, профессор; Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор ¹ 1 (7). <...> Развитие учения профессора В. С. Основина об особенностях субъектов конституционно-правовых отношений . <...> Правоотношения в сферах обеспечения безопасности и защиты государственной тайны . <...> Налогово-правовые нормы и налоговые правоотношения через призму работ В. С. Основина «Нормы советского государственного права» и «Советские государственно-правовые отношения» . <...> Парламентский запрос как элемент парламентского контроля . <...> Научный взгляд В. С. Основина на право запроса депутата . <...> Специфика конституционно-правового регулирования отношений в информационнотелекоммуникационном пространстве . <...> Конституционное регулирование аграрных отношений: история и современность . <...> Коллизионные отношения в конституционном праве: субъекты, объект и содержание . <...> Конституционная идеология как аксиологический элемент современной правовой среды . <...> Tax law and tax relationships through the Viktor Osnovin’s works «Norms of Soviet State law» and «Sovetskaya gosudarstvennopravovye relations». <...> Osnovin’s scientific point of view on a right to make a deputy inquiry . <...> 189 Виктор Степанович Основин (05.07.1924–03.11.1990) ОТ РЕДКОЛЛЕГИИ Сборник научных статей «Конституционные чтения», который с 2002 г. выходил на кафедре конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета Воронежского государственного университета, изменил свой формат. <...> Представляемый научно-практический журнал «Конституционализм и государствоведение» является <...> 
								
							
							
								
								
									
										Конституционализм_и_государствоведение__№1_2015.pdf
										
                                            
                                            		
								                        
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ 
ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ 
И 
И
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
РЕДАКЦИОННАЯ 
КОЛЛЕГИЯ: 
П. Н. Бирюков, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
Н. В. Бутусова, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
Т. М. Бялкина, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
В. В. Гриценко, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
Т. Д. Зражевская, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
В. О. Лучин, 
доктор юридических наук, 
профессор; 
Ю. Г. Просвирнин, 
доктор юридических наук, 
профессор (отв. редактор); 
М. В. Сенцова (Карасева), 
доктор юридических наук, 
профессор; 
Ю. Н. Старилов, 
доктор юридических наук, 
профессор 
¹ 1 (7). 2015 
СОДЕРЖАНИЕ 
От редколлегии ..................................................................... 7 
НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ 
Просвирнин Ю. Г. Современные тенденции 
конституционно-правовых отношений ............................ 12 
Зражевская Т. Д. Развитие учения профессора 
В. С. Основина об особенностях субъектов 
конституционно-правовых отношений ............................29 
Мальцев В. А. Правоотношения в сферах обеспечения 
безопасности и защиты государственной тайны ...........34 
Бутусова Н. В. Об особенностях конституционноправовых 
отношений с участием Российского 
государства .........................................................................42 
Сенцова (Карасева) М. В. Некоторые актуальные 
вопросы развития финансового права на современном 
этапе .................................................................................... 51 
Бялкина Т. М. Что ждать крупнейшим российским 
городам от новой муниципальной реформы ..................59 
Гриценко В. В. Налогово-правовые нормы и налоговые 
правоотношения через призму работ В. С. Основина 
«Нормы советского государственного права» 
и «Советские государственно-правовые отношения» ...65 
Бирюков П. Н. Организация экономического 
сотрудничества и развития и Россия ............................... 74 
Бабурина В. Л. Понятие и структура конституционноправовых 
отношений гражданства ..................................80 
Бекетова С. М. Понятие и особенности 
законодательного процесса в субъектах Российской 
Федерации ..........................................................................86 
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
								                        
									                        Стр.1
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Адрес редакции: 
394006 Воронеж, 
пл. Ленина, 10а, к. 707 
Кафедра конституционного права 
Е-mail: cld.low.vsu@inbox.ru 
Ведущий редактор издательской 
группы В. Г. Холина 
Подписано в печать 21.10.2015. 
Формат 70×100/16. 
Усл. п. л. 15,2. Уч.-изд. л. 17,2. 
Тираж 300. Заказ 177 
Издательский дом ВГУ 
394000 Воронеж, 
пл. Ленина, 10 
Отпечатано в типографии 
Издательского дома ВГУ 
394000 Воронеж, 
ул. Пушкинская, 3 
Журнал входит в систему РИНЦ 
(Российский индекс научного 
цитирования) 
на платформе elibrary.ru 
Бондарева Е. А. Предмет и задачи конституционной 
экономики в современном государстве ..........................97 
Новикова И. В. Парламентский запрос как элемент 
парламентского контроля ...............................................104 
Просвирнин В. Г. Конституционно-правовые основы 
ювенального права ........................................................... 111 
Сазонникова Е. В. Научный взгляд В. С. Основина на 
право запроса депутата ....................................................121 
Середа М. Ю. Специфика конституционно-правового 
регулирования отношений в информационнотелекоммуникационном 
пространстве ..........................127 
Симонова Н. В. Конституционное регулирование 
аграрных отношений: история и современность ..........137 
Соколинская Ю. М. Реализация конституционных 
норм в правоотношениях ................................................ 144 
Соломаха Д. В. Функции местного самоуправления: 
соотношение понятий ...................................................... 149 
Стародубцева И. А. Коллизионные отношения 
в конституционном праве: субъекты, объект 
и содержание .....................................................................153 
Тюнина И. И. Защита прав и свобод иностранных 
граждан в Российской Федерации ..................................161 
Хорунжий С. Н. Конституционная идеология 
как аксиологический элемент современной 
правовой среды .................................................................167 
Шелудякова Т. В. Гарантии прав молодежи: понятие, 
классификация, направления совершенствования .......172 
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В ИСКУССТВЕ 
Просвирнин Ю. Г., Сазонникова Е. В. Памятники 
Конституциям ....................................................................179 
© Воронежский государственный 
университет, 2015 
© Оформление, оригинал-макет. 
Издательский дом ВГУ, 2015 
Требования к материалам, направляемым 
в редакционную коллегию журнала 
для опубликования .......................................................... 185 
Перечень тематических сборников «Конституционные 
чтения» .............................................................................. 189 
								                        
									                        Стр.2
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
CONSTITUTIONALISM 
POLITICAL SCIENCE 
AND 
И
SCIENTIFIC AND PRACTICAL MAGAZINE 
EDITORIAL 
COMMITTE: 
P. N. Birukov, 
doctor of legal sciences, 
professor; 
N. V. Butusova, 
doctor of legal scienses, 
professor; 
T. M. Byalkina, 
doctor of legal scienses, 
professor; 
V. V. Gritsenko, 
doctor of legal scienses, 
professor; 
T. D. Zrazhevskaya, 
doctor of legal scienses, 
professor; 
V. O. Luchin, 
doctor of legal scienses, 
professor; 
Yu. G. Prosvirnin, 
doctor of legal scienses, 
professor (editor in chief); 
M. V. Sencova (Karaseva), 
doctor of legal scienses, 
professor; 
Yu. N. Starilov, 
doctor of legal scienses, 
professor 
CONTENTS 
From an Editorial Commie ................................................... 7 
SCIENTIFIC MESSAGES 
Prosvirnin Yu. G. Current trends of constitutional legal 
relations ............................................................................... 12 
Zrazhevskaya T. D. The development of the theory 
concerning the subjects of constitutional legal relations 
by prof. V. S. Osnovin ...........................................................29 
Maltsev V. A. Legal relationship in spheres of safety 
and protection of the state secret .......................................34 
Butusova N. V. About the features of constitutional 
relations with the Russian State’s participation ..................42 
Sencova (Karaseva) M. V. Some topical issues 
of the development financial law at the present time ......... 51 
Byalkina T. M. What to expect of the largest russian 
cities from the new municipal reform ..................................59 
Gritsenko V. V. Tax law and tax relationships through 
the Viktor Osnovin’s works «Norms of Soviet State law» 
and «Sovetskaya gosudarstvennopravovye relations»........65 
Birukov P. N. Organization for economic co-operation 
and development and the Russia ........................................ 74 
Baburina V. L. The concept and structure 
of the constitutional legal relations of citizenship ..............80 
Beketova S. M. Concept and features of legislative 
procedure in the Russian Federation’s regions ....................86 
¹ 1 (7). 2015 
Ю
Е
Р
Т
И
Д
У
И
К
Ч
А
Е
С
К
Й
Ф
Л
Ь
Т
								                        
									                        Стр.3
								                        
								                     
                                                
                                            		
								                        
Editorial address:
394006 Russia, Voronezh,
Lenin Sq., 10а, r. 707
Constitutional Law Department
Е-mail: cld.low.vsu@inbox.ru
Bondareva E. A. Subject and tasks of constitutional
economics in a modern state ...............................................97
Novikova I. V. The parliament interpellation as
an element of the parlament control .................................104
Prosvirnin V. G. Constitutional and legal bases of the
juvenile right........................................................................ 111
Sazonnikova E. V. V. S. Osnovin’s scientific point
of view on a right to make a deputy inquiry .......................121
Sereda M. Yu. Specifity of regulating of social
relationships in informational-telecommunicational
space by constitutional law ................................................127
Simonova N. V. Constitutional regulation of the agrarian
relations: history and present .............................................137
Sokolinskaya Ju. M. The constitutional provision
in legal ................................................................................ 144
Solomakha D. V. Functions of local government:
the relationship between the concepts ............................. 149
Starodubtseva I. A. The conflict relations in
a constitutional right: subjects, object and contents ........153
Tunina I. I. Protection of the rights and freedoms
of foreign citizens in the Russian Federation .....................161
Khorunzhiy S. N. Constitutional ideology as axiological
element of the modern legal environment ..........................167
Sheludyakova T. V. Guarantees of the rights of youth:
concept, classification, directions of improvement ............172
CONSTITUTIONAL LAW IN ART
Prosvirnin Yu. G., Sazonnikova E. V. Monuments
to Constitutions ..................................................................179
The requirements to the materials, sent to the editorial
staff for publishing ............................................................. 185
List of thematic collections «Constitutional readings» ..... 189
								                        
									                        Стр.4