Внутренняя политика

Данная монография охватывает практически все аспекты проблемы конфликтов на почве межнациональных и религиозных отношений в Российской Федерации, а также отчасти в зарубежных странах. Цель работы – познакомить читателей с научными достижениями в этой области, проанализировать исторический опыт нашего государства, предложить подходы для устранения обострений в сфере межнациональных отношений, показать влияние институтов гражданского общества на данные процессы, учесть мировой опыт в области межнациональных и религиозных отношений. Анализ данной проблемы позволяет выработать эффективные пути ее решения, подобрать стратегию для противодействия этим явлениям, свести к минимуму столкновения на почве межнациональных и религиозных конфликтов.

Пособие разработано в рамках реализуемого в Северо-Кавказском федеральном университете инновационного образовательного проекта «Формирование российской идентичности и правовой культуры студенческой молодежи в полиэтничном регионе»

Практикум разработан в рамках реализуемого в Северо-Кавказском федеральном университете инновационного образовательного проекта «Формирование российской идентичности и правовой культуры студенческой молодежи в полиэтничном регионе»

В статье рассматривается взаимосвязь между наукой и политикой в исследованиях меньшинств в период с 1979 до середины 1980-х гг. в Университете Тромсё. На исследование оказали влияние различные условия того времени, такие как политические события и приоритеты и идеологические потоки в академических кругах. Три фактора повлияли на выбор темы, приоритетов и подходов к исследованиям меньшинств в Северной Норвегии. Первым фактором было возведение дамбы на реке Алта-Каутокейно, затем борьба за права саамов и политические изменения в отношении саамского населения в Норвегии. Каковы были последствия этой политики для исследований в академической среде в Северной Норвегии? Вторым фактором стала исследовательская программа, проводимая Норвежским общим научно-исследовательским сове-том (NAVF). Анализ соответствующих тем и тематических областей в исследованиях меньшинств осуществляется на основе этой исследовательской программы. Наконец, будут использоваться методологические и исследовательские политические дискуссии по эмическим и этическим позициям, которые были значимы в 1980-х гг. Только ли саамы или также исследователи, принадлежащие к этническому большинству, имели право проводить исследования саамов? Источниками явились внутренние документы, отчёты, научные статьи и устные сведения из UiT.

В статье рассматриваются представления о саамах в финских исследованиях в 1920 и 1930-х гг. Роль расовых исследований в финской лаппологии была кратковременной, в то время как доминирующая научная сфера интересов, финно-угорское исследование, имела свои собственные иерархии относительно саамов в междисциплинарной области от лингвистики до фольклористики и этнологии. Этому направлению противостояло антропологическое или культурно-географическое положение, подчёркивающее культурную адаптацию к окружающей среде как руководящую силу, формирующую саамские общества. Помимо чисто научных знаний, в статье рассматривается обширная область других саамских описаний: от путеводителей до газетных статей. Предполагается, что эта смесь научных и политических данных вместе со стереотипными представлениями о саамах формирует контекст плохой репутации лаппологии среди более поздних исследователей.

Андерс Анделин был финским священником, который занимался саамскими исследованиями в самом северном пасторате Финляндии в 1850-х гг. Его работы не были исключительными, так как жители европейских сельских пасторатов XIX в. также проводили множество исследований по этой теме. Сам Анделин был этнографом-любителем, историком, археологом, метеорологом, географом, естествоиспытателем, лингвистом и топонимистом. Как исследователь саамов он занимал промежуточное положение между старыми и новыми научными традициями: середина XIX в. считается поворотным моментом в истории академических исследований в Финляндии. До этого времени исследователи собирали фольклор, исторические источники, растения и данные метеорологических наблюдений. В 1850-х гг. акцент сместился от сбора и систематизации материала к более аналитическим и экспериментальным исследованиям. Анделин публиковал свои труды в научных журналах, собирал много подробной информации о саамском народе, поскольку саамы считались примитивным народом, близком к вымиранию. Представители духовенства, приезжающие в Лапландию, рассматривали саамские земли через призму необходимости их культивирования. Их интересовали статистические данные для обоснования необходимости развития сельского хозяйства в Лапландии.

Введение к тематическому разделу журнала "Арктика и Север", посвященному исследованию народов саамы.

Коллективная монография «Сравнение социальных моделей Европы: социальная и трудовая политика в Европе», подготовленная на русском и английском языках, содержит научные публикации ученых Казанского национального исследовательского технологического университета (КНИТУ) и Автономного университета Барселоны (UAB). Рассмотрены вопросы становления, развития и трансформации моделей социальной политики в Европе. Отдельное внимание уделяется истории становления и анализу современных приоритетов политики занятости в Германии.

В сборник включены материалы докладов и сообщений авторов из городов и регионов России: Иркутской области, Бурятии, Республики Саха (Якутии), Краснодарского края Ямало-Ненецкого автономного округа, а также из зарубежных стран – Китая и Монголии, отражающие проблематику межрегионального развития этноспорта, сохранения и распространения национально-этнических традиций народов Сибири в сфере физической культуры и спорта, воспитания национальной толерантности и совершенствования системы профилактических мер для предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде. Круглый стол подготовлен и проведен руководством Филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» в г. Иркутске.

В статье рассмотрена сложившаяся на сегодняшний день система управления развитием монопрофильных муниципальных образований в Арктической зоне РФ, проанализированы применяемые на государственном и муниципальном уровнях инструменты стратегического и программно-целевого управления развитием моногородов, сделаны предложения по совершенствованию системы управления арктическими моногородами, которая должна учитывать как определенную специфику развития каждого такого города, так и быть увязана с проводимой государственной политикой, интересами местных властей, бизнеса и местных сообществ. Методология исследования базируется на использовании поискового, экономико-статистического методов, метода сравнительного анализа. Необходимо сформировать стратегическое видение развития перспективных отраслей (видов экономической деятельности) в моногородах, внедрить программно-целевое управление в системе стратегического управления комплексных инвестиционных планов моногородов, а также разработать концепцию информационной платформы инвестиционных проектов в моногородах.

Статья посвящена истории становления границы Российского государства в Лапландии. Автор показывает, что существующие в историографии позиции взаимоисключают друг друга. Решение этого вопроса обнаруживается на другом методологическом основании, связанном с возникновением и падением системы двоеданничества аборигенных жителей — лопарей (саамов). Данный подход иллюстрируется на основе традиционных методов анализа источников, в том числе древних грамот московских и датских правителей из археографического собрания Ю.Н. Щербачева.

Исследование посвящено взаимосвязанным феноменам доверия и справедливости, с помощью которых решается проблема группового самоутверждения на личностном, региональном и институциональном уровне. Важными инструментами эффективности доверия и справедливости как качественного продукта социального капитала и миротворческой доктрины межэтнических отношений выступают, в частности, референдумы, проведенные в начале нового тысячелетия в Гагаузии, Крыму и Приднестровье. С целью осмысления доверия в антропологическом плане и этнологическом аспекте в научный оборот вводится разработанный автором концепт добродетельности (от слова «добродетели»), означающий «класс добродетелей» — институты и принципы, правила и нормы «Грамматики жизнедеятельности» как нравственно-моральной и миротворческой основы традиционной народной культуры. Источником и движущей силой доверия выступает стремление к справедливости, ради которой имеет смысл бороться за сохранение групповой самобытности и за самоопределение. Реальным и потенциальным катализатором и энергией борьбы за справедливость и самоопределение являются успехи преодоления исторических травм, движение против переэтнизации, сопротивление этнократической форме нациестроительства и позитивный опыт социального капитала. Смыслом движений за самоопределение в каждом из трех обследованных регионов является стремление сохранить традиции русскоязычия и русскокультурия.

В книге представлены письма Егора Созонова, чья историческая исповедь – убийство «патентованного палача» министра внутренних дел В.К. Плеве; нравственная же ипостась выделяет его среди других революционеров начала XX века. Автор писем принял на себя вину за пролитую и в будущем кровь: «это я виноват…»

Пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО к подготовке выпускника для получения квалификации магистра. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 46.04.01 – История, магистерская программа «Отечественная История»

Пособие (курс лекций) разработано в рамках реализуемого в Северо-Кавказском федеральном университете инновационного образовательного проекта «Формирование российской идентичности и правовой культуры студенческой молодежи в полиэтничном регионе» по направлению «Безопасность и противодействие терроризму»

Статья посвящена рассмотрению проблемы национальной безопасности России сквозь призму различных моделей идентичности. Авторы высказывают идею о том, что в разные периоды российской государственности модели идентичности играли либо конструктивную, либо деструктивную роль, либо обладали амбивалентным характером. В условиях современных мировых процессов, связанных с геополитическим соперничеством и перераспределением зон влияния, выбор конструктивных моделей идентичности выступает мощным ресурсом как в консолидации современного российского общества и позиционировании себя на международной арене, так и в обеспечении национальной безопасности и отстаивании своих геополитических интересов

В статье рассматривается языковая политика Российской Федерации в целом, обозначены основные задачи языковой политики и реализуемые проекты, направленные на их решение. Авторы обращаются к анализу государственных целевых программ как отражению реализации языковой политики государства

В России сложилась политическая нация и сформировалась национально-государственная идентичность, которая, однако, испытывает сильную конкуренцию со стороны этнонациональной идентичности. Это предполагает поиск новой национальной идентичности как основы консолидации всего российского общества. Такой национальной идентичностью в России может стать цивилизационная идентичность. В научном дискурсе в понимании цивилизационной идентичности доминируют конструктивистский и эссенциалистский подходы, которые являются односторонними и поэтому эвристически недостаточными. В статье в рамках конструктивного реализма рассматривается вопрос о возможности формирования в России как государстве-цивилизации национально-цивилизационной идентичности, которая является результатом информационного воздействия и культурной актуализации

В статье рассматриваются перспективы российской модернизации и прежде всего роль деятельности политикоуправленческих элит в ней. Автор анализирует потенциал политических элит в социальном пространстве России и делает вывод, что политикоуправленческая активность элит зачастую направлена на защиту частногрупповых интересов

В статье проводится когнитивный анализ такого нового междисциплинарного научного направления, как элитология. Выделены основные когнитивные ее уровни: философскопарадигмальный, доктринальный, прикладной. Обсуждается новый для постнеклассической методологии аспект – экспериенциальный. Освещены основные результаты элитологических исследований, полученные в рамках ростовской научно-элитологической школы в результате теоретических и эмпирических исследований (включая панельные замеры) в течение 20 последних лет

Статья посвящена проблеме радикализации ислама в Российской Федерации. Разработана периодизация этого процесса, предложена характеристика его этапов. Осмысливаются содержание и перспективы дальнейшей политизации и радикализации ислама

В статье рассматриваются способы и перспективы трансграничной регионализации Евразийского субрегиона. Поскольку теоретическая база изучаемой темы исследования только начинает формироваться и понятийно-терминологическая система недостаточно определена, в статье исследовался геополитический и геоэкономический контекст трансграничной регионализации Евразийского субрегиона

В статье на конкретном примере проводится политологический анализ мотивационно-ценностных установок в указанных сегментах образовательного дискурса. Показаны факторы актуализации образовательного дискурса как междисциплинарной области, находящейся на границе большей части общественно-политических дисциплин

В контексте последствий реформ 90-х гг. XX в. рассматривается государственная национальная политика в Российской Федерации. Показаны причины обострения межнациональных отношений на Северном Кавказе и непоследовательной национальной политики в России. Поставлен вопрос о необходимости широкой дискуссии по проблемам выработки новой концепции национальной политики и совершенствованию федеративных отношений.

Традиционно распад империй, в том числе и Российской, объяс нялся возрастанием национальных движений. В этом смысле и советская, и «западная» историографии изучали Россию в русле истории колониализма. Исследователи одинаково изображали сопротивление местного населения колониальному правлению империи, чтобы подтвердить его незаконность и продемонстрировать неотъемлемо присущее угнетенным народам стремление к освобождению. Принципиально новый взгляд на национальные движения стал складываться в 80-х гг. XX в. благодаря работам Э. Геллнера, Э. Хобсбаума, а также Б. Андерсона и М. Хроха, рассматривавших национализм в качестве политического проекта, состоящего из определенной доктрины и основанных на ней практиках в их связи с процессами модернизации

Статья посвящена проблемам демократизации взаимодействия между государственной властью и обществом на базе использования электронных средств коммуникации и информационных систем. В условиях катастрофического падения доверия граждан к институтам власти в глобальном масштабе происходит поиск путей трансформации всей демократической системы, ее совершенствования в постиндустриальном обществе. Одним из вариантов является система «Открытое правительство», которая реализуется в 60 государствах и частично апробируется в РФ. Она является новой парадигмой управления, реализуемой на основе механизма коллективного действия, расширения участия гражданского общества в управлении. Авторами рассматриваются проблемы внедрения этой системы в РФ

Актуальность исследования. Политические события, развернувшиеся на постсоветском пространстве, вызывают необходимость изучения феномена «цветных революций». Материалы и методы. Реализация поставленных задач была достигнута с помощью применения методологии институционального подхода к изучению данного феномена на примере государств с различной страновой спецификой для выявления общих тенденций и закономерностей исследуемого явления. Результаты. Исследованы различные подходы к пониманию сущности «цветной революции». Выводы. Анализ процессуальных и структурных характеристик «цветных революций» в странах с разным территориальным положением, национальным составом и государственными интересами позволяет говорить об этом поли- тическом явлении как устойчивом феномене и мощном политическом ресурсе современного мира, представляющем собой серьезную разрушающую силу, дестабилизирующую политический процесс по окончании активной фазы в своем латентном измерении, проявляющемся в кризисе молодых демократий.

В учебном пособии раскрываются основы теории политического конфликта, структура и динамика политических конфликтов в современном российском обществе.

В статье рассматривается проблема формирования политической элиты Черногории в 1990-е гг. в компаративном контексте анализа ее имиджа и деятельности. Основное внимание уделяется политической фигуре Мило Джукановича и особенностям его политического курса. Делаются выводы о факторах, обусловивших политическую жизнеспособность черногорского лидера

Статья посвящена анализу возможностей использования междисциплинарного подхода при изучении процессов политической модернизации (применительно к истории российской модернизации второй половины XIX – начала ХХ в. Вышеозначенный подход несомненно расширяет методологические возможности политической науки. Эти возможности рассматриваются на примере концепции «центр–периферия» американского социолога Э. Шилза, только недавно вошедшей в арсенал отечественной политологии. Изложение и анализ основных положений этой концепции позволяет установить взаимосвязь и взаимодействие центральной ценностной и центральной институциональной систем обществ. И, как следствие, постулировать вывод о том, что политическая модернизация, рассматриваемая как трансформация основных политических институтов общества, может быть исследована через выявление факторов, определявших изменения ценностных ориентаций различных групп правящей элиты, и анализ содержания самих этих изменений

К Арктической зоне Российской Федерации в Республике Коми относится территория муниципального образования городского округа «Воркута». Говорить о некой специфической «арктической» этнонациональной политике в этом муниципальном образовании, отличной от модели республиканского масштаба, не приходится. Поэтому исследуется этнонациональная политика в целом всей республики, а затем раскрываются её особенности в МО ГО «Воркута», входящем в АЗРФ. Анализ перечня нормативных и стратегических документов, отражающих специфику данного вопроса, в совокупности с существующей разветвлённой инфраструктурой, позволяет сделать вывод о сформированности региональной модели этнополитики в Республике Коми. При этом отмечается несогласованность ряда документов друг с другом, отдельные несоответствия федеральным стандартам этнополитики. Этнополитика в МО ГО «Воркута» в целом осуществляется в рамках регионального тренда. Нормативное обеспечение включает в себя различные муниципальные программы и планы. Делается вывод о необходимости совершенствования концептуальных ос-нов арктического вектора этнополитики.

В настоящей статье рассматриваются модели этнической политики Швеции в отношении коренного населения, национальных меньшинств и мигрантов. Наиболее важным представляется проанализировать этнополитические модели (аккультурации, ассимиляции, сегрегации и интеграции) и обстоятельства, повлекшие за собой изменения государственной политики, а также их эффективность в условиях современной кризисной ситуации.

В статье проанализированы основные этапы развития политики в отношении коренных народов Аляски и её влияние на аборигенные культуры с начала российской колонизации в XVIII в. по настоящее время. Авторы приходят к выводу о том, что современную политику в отношении коренных народов Аляски в целом можно признать успешной и способствующей развитию традиционных культур. Среди её достижений можно выделить высокий уровень самоорганизации и само-управления индигенного населения, законодательно закрепленные права на землю и ресурсы, успехи в сохранении культурного наследия. Вместе с тем проблемы социально-экономического характера, с которыми сталкиваются коренные жители, представляют потенциальную угрозу для политической стабильности на Аляске.

в статье рассматривается совокупность типологий политических лидеров, которая существует в политической науке. Наряду с этим в статье проанализированы все подходы (Дж. Барбер, Г. Лассуэлла и др.), применяемые для анализа роли политических лидеров в современных политических процессах Африки

Несмотря на принятую в европейских странах толерантность и политкорректность, скрыть умонастроения, выраженные словосочетаниями «столкновение цивилизаций», «межцивилизационный конфликт» не удается. Даже у людей, незнакомых с тезисами Самуэля Хантингтона, в голове как условный рефлекс сформировалось устойчивое предубеждение, заставляющее оценивать происходящие конфликты именно как результат непреодолимых цивилизационных противоречий, в основе которых коренится ни что иное, как религия. На этом фоне во многих странах Европы стихийно растут антииммигрантские настроения.

авторы анализируют избирательный цикл в России 2011–2012 гг. в контексте масштабных политических трансформаций в разных странах и регионах мира; выявляют природу российской конфликтности с точки зрения ее предпосылок, динамики, ключевых акторов; предлагают прогноз дальнейшего развития событий

статья посвящена одной из наиболее интересных и актуальных проблем формирования новой политической системы в Камбодже на рубеже XX и XXI вв

в статье в рамках политологического подхода и на основе неоинституционального анализа представлена попытка охарактеризовать основные факторы, содержание и результаты реформирования института государственной гражданской службы России в постсоветский период. Выдвигается гипотеза, что процесс реформирования гражданской службы попал в «институциональную ловушку» – ситуацию, когда господство неэффективных норм регулирования государственно-служебных отношений обусловлено интересами ключевых акторов политического процесса. Анализируются основные методологические подходы к выработке перспективной стратегии реформирования государственной службы, обосновывается необходимость ее последовательной рационализации

в центре внимания статьи – социально-профессиональная группа школьных учителей. На основе данных социологического исследования анализируется их социальное положение, ключевые факторы профессиональной деятельности и оценки учительского труда.

в статье рассмотрена специфика участия граждан в принятии решений в вопросах управления муниципальным образованием как институт гражданского общества в условиях малого города. В качестве объектов исследования выступили нормативно-правовые документы регионального и местного уровней, регламентирующие механизмы взаимодействия органов власти и населения в процессе принятия решений на муниципальном уровне. Авторы статьи анализируют уровень осведомленности граждан о формах участия в принятии решений, уровень гражданской активности населения в условиях малого города, причины снижения активности жителей муниципальных образований в процессе решения проблем муниципалитетов, а также факторы, способные стимулировать активность граждан в сфере местного самоуправления

в статье рассматриваются вопросы, связанные с проблемами реализации муниципальной политики, необходимостью разработки общегосударственного концептуального документа, закрепляющего основные ее направления, ориентированные на развитие гражданского общества, повышение качества жизни населения, уровня доверия к власти

в статье с помощью трехмерной модели изучены основные тенденции в развитии политического терроризма в постсоветской России. Автор выделяет четыре основных этапа, каждый из которых обладает уникальными характеристиками, внутренней логикой развития, особой структурой. Отдельно анализируется феномен так называемого «русского ваххабизма» и последствия его распространения

в статье освещается одна из ключевых проблем в «хазарской археологии» – проблема локализации вариантов салтово-маяцкой культуры в работах Светланы Александровны Плетневой

в статье предпринята попытка анализа институционализации российских партий с применением логики концепта социальных порядков Д. Норта, Д. Уоллиса и Б. Вайнгаста. Институционализация партий рассматривается как процесс формирования бессрочно функционирующих организаций. Основное внимание уделено партийности российской элиты и внутренним организационным стимулам, способствующим долговременной приверженности членов элиты к той или иной партии

в статье освещается проблема взаимоотношений населения салтово-маяцкой культуры и восточных славян в работах Светланы Александровны Плетневой

в статье раскрывается опыт Украины и Казахстана по реформированию системы профессионального обучения государственных служащих. Выявляются инновационные подходы к профессиональному обучению государственных служащих и возможности их реализации в процессе международного сотрудничества

в статье анализируется проблема реализации новых проектов взаимодействия государства и гражданского общества в современной России – «Открытое правительство», «Открытый регион»; обосновываются предложения по оптимизации механизмов инновационных практик партнерства государственных и общественных структур.

В книге, написанной в стиле эссе, автор размышляет о судьбе России в XXI веке. Исходя из того, что так называемая русскость, сформированная и заложенная в русском народе ещё со времён Киевской Руси, представляет цельное, органичное и уникальное явление, в книге анализируется комплекс характерных черт русского народа, делающих его отличным от других народов мира. Основываясь на сущностном тождестве понятий русскости и российскости, исследуются реалии многонационального Российского государства, носящего на себе отпечаток русскости и сохраняющего самобытные черты своего исторического развития. Акцентируя внимание на выявившихся к началу XXI века основных тенденциях мирового развития, определяются специфическая роль и предназначение России в мировых общественно-политических процессах в текущем столетии и на более длительную перспективу.

Выявление и понимание содержательной составляющей общественного мнения невозможно без определения субъекта и объекта общественного мнения. В российской научной литературе представлены различные традиции и подходы по данному вопросу, но только их сравнительный анализ позволяет получить комплексное представление об исследованиях данной проблемы. Показано, что вопрос о субъекте (носителе) общественного мнения является неоднозначным вследствие различных исходных методологических принципов и общетеоретических подходов, основанных на рассмотрении субъекта общественного мнения в трех основных плоскостях: личность – общество – социальная группа. В связи с этим выделяют три основных подхода к определению субъекта общественного мнения. Объект общественного мнения – это характеристика, позволяющая понять природу общественного мнения. Анализ объектов, попадающих в поле зрения общественного мнения, позволяет говорить об их неравнозначности. В рамках первого подхода при анализе объектов общественного мнения учитывается степень сложности объектов и объекты делятся на объектыфакты, объекты-события, объекты-процессы. В рамках второго подхода все объекты делятся на материальные (объективные) и духовные (субъективные, т. е. факты общественного сознания). К материальным относятся все факты, события, процессы и результаты материальной жизни и деятельности социума, к духовным – мотивационно-ценностные, нормативные явления, нравственные представления, социально-психологические явления и процессы Границы объекта общественного мнения определяются рядом формальных критериев, в соответствии с которыми устанавливается связь общественного мнения с действительностью: актуальность объекта общественного мнения или наличие «общественного интереса»; дискуссионность, спорность объекта общественного мнения; компетентность. Анализ основных подходов в определении субъекта и объекта общественного мнения показывает, что в российской научной традиции прослеживается тенденция рассматривать объект общественного мнения в неразрывной связи с субъектом общественного мнения, при этом признается наличие многообразия субъектов общественного мнения и достаточная актуальность объектов общественного мнения.

Основная задача методических рекомендаций состоит в том, что бы подготовить студентов – будущих специалистов в области безопасности жизнедеятельности к практическому осуществлению мероприятий по профилактике молодежного экстремизма в образовательной среде. Рекомендации адресованы учителям школ, преподавателям высших учебных заведений, педагогам дополнительного образования, тренерам, студентам педагогических вузов, родителям.