Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

Актуальность и цели. Развитие института Уполномоченного по правам ребенка за рубежом свидетельствует о том, что он является важным инструментом демократического правового государства. Востребованность и необходимость работы детского омбудсмена по координации действий органов государственной власти и неправительственных учреждений сегодня не вызывает сомнений. Цель работы – рассмотреть опыт деятельности детских защитников в Соединенных Штатах, сравнить организационно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в России и США, подготовить рекомендации по повышению эффективности работы российских омбудсменов Материалы и методы. Исследование основано на монографической и периодической научной литературе. Основные методы, использованные при написании статьи, – сравнительно-правовой, формально-юридический, историкоправовой. Результаты. В статье исследованы различные модели института детского защитника в США, отдельно проведен анализ организационно-правового статуса Омбудсмена по делам семьи и детей штата Вашингтон. Проведен сравнительный анализ деятельности Уполномоченного по правам ребенка в России и США. Выводы. Автором обосновывается целесообразность расширения полномочий детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации на основании анализа положительного опыта работы их коллег в США.

В статье представлен обзор зарубежных исследований по истории российско-норвежского пограничья периода XVI — начала XX вв. Доминирование эмпирического позитивизма и исторического национализма в описании истории разграничения Северного фронтира привело к формированию достаточно устойчивых и односторонних интерпретаций процесса делимитации российско-норвежской границы в работах первой половины XX в. Воспринимая государство как априорно объективное явление, историки и правоведы рассматривали под «границей» статичный инструмент политической власти, игнорируя мультипространственность явления и вариативность его субъектов. В скандинавской историографии сложилась историческая традиция восприятия договора о разграничении «общих округов» 1826 г. как справедливого акта институционализации границ над некогда общим владением. В рамках этой традиции может показаться, что норвежские территориальные притязания не выглядят экспансивными в отношении России. Однако в среде скандинавских историков долгое время доминировала теория о том, что Российская Империя, движимая идеей перманентных территориальных расширений, создавала угрозу норвежскому Финнмарку, поэтому разграничение Северного фронтира явилось дипломатической сделкой, направленной на создание легитимных барьеров дальнейшей русской экспансии через норвежское заполярье в Западную Европу. Таким образом, автор приходит к выводу, что в методологической перспективе тема эволюции российско-норвежского пограничья остается недостаточно разработанной в зарубежной историографии и требует пристального внимания для создания качественной реконструкции этапов развития российско-норвежского пограничья от территории с фронтирной конфигурацией политических рубежей в XIII — начале XIX вв. до пространства с герметичными политическими границами в XX в.

Рассматриваются вопросы, касающиеся процедуры обжалования, опротестования, исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних. Посредством анализа административной практики исследуется вопрос, связанный с реализацией гражданином такой юридической гарантии, как право обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Особое место уделяется анализу деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В результате проведенного исследования было отмечено, что при обжаловании, опротестовании постановлений по делам об административных правонарушениях родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних, повышенное внимание следует обратить на качество подготавливаемых материалов дела, связанных с неисполнением родителями обязанностей в отношении детей. Также вносятся предложения по изменению действующего законодательства, регулирующего процедуру исполнения постановлений комиссии

статья посвящена судебной защите прав местного самоуправления, проблемам реализации данного конституционного положения в современной России, а также основным направлениям совершенствования качества судопроизводства, профессионализма судей

Статья посвящена изучению содержания вышедшей в 2014 году монографии доцента кафедры финансового и предпринимательского права Госуниверситета-УНПК А.В. Чуряева с названием «Очерки становления и развития административного права»

Журнал входит в Перечень ВАК ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук

В статье анализируется исследованная в монографии проблема существования социального государства в США. Автором исследуется содержание понятия «социальность государства» как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Рассматривается позиция автора о социальности государства в США. Подчеркивается практическая значимость монографии. Оценивается книга автора с учетом ранее изданных им научных статей и монографий о судебной практике по вопросу социальности государства, о нищете и бедности как феномене. Отмечается убедительность показа автором монографии императива социальности государства, игнорирование которого может привести к социальному взрыву и превращению любого государства в несостоятельное. Новизна исследования автора монографии отмечается в определении концепта социальности государства, его позитивного состояния – обладания силой, созидающей государственность, а также социальную солидарность.

Статья посвящена актуальным политико-правовым инициативам ведущей российской организации по правам коренных народов RAIPON в области государственной национальной политики. Освещены вопросы, связанные с мониторингом реализации поручений Президента России по реализации «Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

рассматриваются полномочия председателя административной комиссии в различных субъектах Российской Федерации, аргументируется недопустимость наделения административной комиссии в лице ее председателя функциями, не свойственными органам административной юрисдикции

Статья посвящена историко-правовому анализу семейно-правовой политики в советском государстве. Рассматриваются общие тенденции законодательного закрепления полномочий государства в вопросах регулирования брачно-семейных отношений. Проводится анализ эффективности семейно-правовой политики на всем протяжении советской истории. Делается вывод о наиболее эффективных механизмах государственного правового регулирования брачно-семейных отношений

Статья посвящена проблемам совершенствования системы привилегированных видов убийства по уголовному праву России.

Издается с 1992 г. (до 1997 г. — «Частный сыск. Охрана. Безопасность»). Ежемесячный иллюстрированный журнал «Мир безопасности» — профессиональное информационно-аналитическое издание, представляет новое информационное пространство — P2P (Professional-to-Professional). Журнал ориентирован как на специалистов (производителей, продавцов, инсталляторов и интеграторов), так и на конечных пользователей и новичков рынка безопасности. Акцент сделан на практические советы и рекомендации ведущих специалистов профессионального сообщества, анализ и обзоры рынка оборудования, обмен опытом и практические решения

статья посвящена проблемам реализации судебной реформы. Рассматриваются вопросы, связанные с реорганизацией аппарата судов, деятельностью помощников судей

рассмотрены проблемы производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и благополучие населения

В статье позиционируется диалектическое представление о развитии государственного управления как синергетическом процессе.

анализируются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с точки зрения преемственности ранее действующих норм и имеющейся судебной практики. Критически оценивается отсутствие в Кодексе нормы «спор о праве гражданском» и указание на иные критерии как основания, исключающие судебное административное производство и позволяющие разграничить административное судопроизводство от гражданского.

На основе широкого круга нормативно-правовых актов предпринята попытка представить комплексный анализ региональной государственно-политической институализации в 1990-е гг.

рассматриваются принципы осуществления государственного контроля и надзора в сфере образования (принципы динамики). Подробно исследуются некоторые из этих принципов, проводится анализ их нормативно-правового закрепления в действующем законодательстве.

В статье рассматриваются перспективы развития правового регулирования вопросов установления административной ответственности законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации В работе проведен анализ федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих установление административной ответственности в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр, а также регулирующих вопросы наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) правом составлять протоколы по отдельным составам административных правонарушений, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. При этом уделено внимание рассмотрению правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в отношении различного с региональными органами государственной власти понимания пределов установления административной ответственности федерального законодателя и круга собственных полномочий субъектов Российской Федерации. Обосновывается вывод, что учитывая возможности административного законодательства в части оперативности правоприменения и профилактики уголовно-наказуемых деяний, необходимо выстраивание системы правового регулирования, отвечающей современному состоянию государства и общества, когда вопросы обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности имеют особую актуальность.

Режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Таджикистан.

Исследуется изменение законодательного регулирования формирования и работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе. Рассматриваются существующие практики обхода процедуры конкурсного отбора на вакантную должность государственной гражданской службы

Рассматриваются вопросы, связанные с введением в российское законодательство нового вида исполнительного действия — временного ограничения на пользование специальными правами. Авторами раскрываются особенности установления временных ограничений, включая условия и порядок их наложения. Приводятся отдельные потенциальные сложности толкования обновленного законодательства

Эффективность исполнения управленческих решений в органах внутренних дел.

Представлены результаты анализа организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в России, выявлены недостатки существующей системы и предложены способы их устранения.

Анализируются положительные и дискуссионные аспекты монографии И.В. Пановой «Административная юстиция» (М.: Норма; ИНФРА-М, 2014. 464 с.). Обращается внимание на особенности административного судопроизводства в арбитражных судах, необходимость его совершенствования. Рецензент поддерживает выводы автора о развитии административной юстиции в России. В то же время предложение И.В. Пановой о создании единого административноюрисдикционного органа — Федеральной службы (Административной палаты) РФ, по мнению рецензента, представляется спорным.

Анализируются итоги 20-летней реализации Конституции Российской Федерации с точки зрения ее влияния на политическую и правовую среду. Авторами исследуются теоретические и практические аспекты ее функционирования, связанные с обеспечением ее стабильности и тенденциями реформирования

2 октября 2014 г. Северо- Западный филиал Российского государственного университета правосудия и Санкт- Петербургское отделение Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» совместно провели международную научно- практическую конференцию «Судебные реформы в России: история и современность». Конференция приурочена к 150‑летию принятия Судебных уставов 1864 г. в Российской империи, заложивших основы демократии и законности в отечественном правосудии. Несмотря на то что данная тематика не обойдена вниманием исследователей и общественности, вопросы детерминации, цели, содержания и генезиса реформирования институтов судебной власти, как и иные значимые параметры преобразований, являются весьма дискуссионными и требуют особого, отдельного научного анализа. Важность избранной проблематики для современной российской юриспруденции подтверждается и тем, что конференция проводилась с участием большого количества ученых и практиков. В данной публикации представлены выдержки из основных докладов и выступлений.

Рассматривается история борьбы между конституционализмом и бюрократизацией публичной власти.

рассматривается правовой мониторинг как важнейшей метод изучения эффективности норм административно-деликтного права

В представленной статье исследуется ход судебной реформы, осуществляемой в России на современном этапе развития государства. Анализируются основные ее позитивные достижения, а также перспективы дальнейшего развития

Рассматриваются полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, определяющие правовой статус и основные направления его деятельности. Автор раскрывает соотношение понятий полномочий и компетенции, непосредственно влияющей на правореализационный характер деятельности данного органа

Авторитет "Единой России" на региональных выборах в 2013 г. существенно снизился, поэтому политтехнологи всеми силами стараются навязать избирателям свои стратегии проведения выборов в регионах.

Анализируется нормативная приверженность вертикальному разделению властей, которая проявляется в признании верховенства власти союзного государства, в отказе субъектов федерации от своей суверенизации и от расширения своих компетенций, нарушающих конституционно закрепленное верховенство федеральной власти, в сотрудничестве субъектов федерации и федеральной власти в целях развития регионов.

Статья посвящена исследованию основных принципов деятельности местных государственных администраций в сфере управления. В процессе исследования определены понятие и признаки принципов государственного управления, раскрыта сущность базовых принципов деятельности местных государственных администраций, сформулированы и охарактеризованы базовые принципы деятельности местных государственных администраций. Сделан вывод о том, что принципы открытости (гласности), законности и профессионализма в государственном управлении являются теми направляющими и основополагающими принципами, реальное применение которых позволит качественно повысить уровень государственного управления общественно значимыми делами.

Статья посвящена исследованию основных принципов деятельности местных государственных администраций в сфере управления. В процессе исследования определены понятие и признаки принципов государственного управления, раскрыта сущность базовых принципов деятельности местных государственных администраций, сформулированы и охарактеризованы базовые принципы деятельности местных государственных администраций. Сделан вывод о том, что принципы открытости (гласности), законности и профессионализма в государственном управлении являются теми направляющими и основополагающими принципами, реальное применение которых позволит качественно повысить уровень государственного управления общественно значимыми делами.

В статье на основе анализа Конституции РФ и конституционного законодательства рассматривается конституционно-правовой статус трудящихся-мигрантов в Российской Федерации, выявляются противоречия и пробелы его правового регулирования.

раскрывается соотношение терминов «правовое положение» и «правовой статус». Рассматриваются особенности различных участников производства по делам об административных правонарушениях в сфере экологии. Отмечается процессуальное неравенство всех участников данного производства и указывается на необходимость совершенствования их правового статуса путем реформирования действующего законодательства

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

рассматривается роль современных административно-правовых и организационных механизмов регулирования миграции в Российской Федерации как условий эффективной реализации государственной миграционной политики. Делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования механизмов регулирования миграционных потоков.

В статье рассмотрены различные точки зрения относительно понятия "правовая позиция Конституционного (уставного) суда субъекта РФ". Выработано авторское определение данного понятия.

Представлен комплексный межотраслевой теоретический анализ института судебного контроля и контрольной деятельности судебной власти как формы реализации контрольной функции государства. Контрольная деятельность судебной власти раскрывается в контексте основ конституционного строя через призму реализации его принципов правового государства, демократизма, приоритета прав и свобод человека и гражданина, верховенства Конституции, федерализма, разделения властей. Судебный контроль рассматривается в различных аспектах его проявления: как вид контрольной деятельности государства, как форма реализации контрольной функции государства, как государственно-правовой способ разрешения социальных конфликтов в публично-правовой сфере и как организационно-правовая форма осуществления судебной власти.

Исследуются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации механизмов защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, формирования юридической стратегии миграционной политики, совершенствования деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по регулированию правовых взаимоотношений с соотечественниками, проживающими за рубежом. Анализируются проблемы регулирования прав соотечественников на современном этапе, обосновываются предложения по совершенствованию их правового статуса.

Изучение оснований возникновения двойного гражданства является необходимым в первую очередь в целях ответа на один из главных вопросов в анализе его правовой природы – можно ли признать существование двойного гражданства независимым от волеизъявления государств. В настоящей статье мы рассмотрим одно из оснований возникновения двойного гражданства. Предварительное возникновение гражданства, или спящее гражданство, будет рассмотрено в контексте действующего законодательства. В статье также будут приведены примеры так называемого предварительного возникновения гражданства. Данное основание будет рассмотрено в целях изучения специфики двойного гражданства

В данной статье проведен правовой анализ проблемы изъятия несовершеннолетних детей из семьи. Рассказывается о внедрении ювенальных технологий в Российскую Федерацию. Приводятся примеры различных ситуаций при применении ювенальной юстиции в нашей стране. Представлена сравнительная характеристика западных и восточных духовнонравственных ценностей. Описываются основные возражения против применения ювенальной модели. Проводится сравнительноправовой анализ законодательной практики Делаются выводы о целесообразности применения ювенальной модели в Российской Федерации. Рассматриваются ювенальные суды, социальные службы и комиссии по делам несовершеннолетних. В работе поднимается вопрос информационной безопасности несовершеннолетних в условиях современного мира. Представлены предложения совершенствования основополагающих принципов ювенальной юстиции в области права.

Ориентация государственного управления на социально-экономическую эффективность и демократическое взаимодействие с обществом.

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Португалии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Португалии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику, обеспечивающую создание государства благосостояния с использованием большего количества инструментов, чем просто социальная политика

рассматриваются следующие вопросы: особенности регулирования миграционных процессов на территории приграничных регионов Российской Федерации, задачи противодействия незаконной миграции, проблема въезда в страну иммигрантов по поддельным миграционным картам, контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в приграничных регионах страны, проблемы формирования конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом. Делается вывод о необходимости совершенствования механизмов реализации миграционной политики в приграничном регионе.

В статье автор рассматривает механизмы предоставления инвалидам как лицам, нуждающимся в повышенной социальной защите, дополнительных преимуществ по сравнению с лицами, сохранившими здоровье, с тем, чтобы гарантировать их право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав. Однако до вмешательства Конституционного Суда Российской Федерации в июле 2014 года права различных групп инвалидов, подвергшихся воздействию радиации, отличались по уровню социального обеспечения, что приводило к неравенству граждан. И только с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2014 была восстановлена социальная справедливость в части обеспечения права инвалидов на социальную защиту

Статья посвящена исследованию феномена глобализации и ее влияния на развитие современной правовой системы России. Рассмотрены различныетеоретические подходыисследователей копределению понятия «глобализация».Указано, что включение Конституцией РФ общепризнанных принципов и норм международного права в российскую правовую систему оказало значительное влияние на национальное право и правоприменительную практику. Определяя место общепризнанных принципов и норм международного права в российской правовой системе, автор отмечает, что современное государство главным приоритетом должно иметь укрепление национального суверенитета