Государственные, местные финансы и бюджеты

В монографии освещены особенности правового регулирования деятельности Федерального казначейства как органа внутреннего государственного финансового контроля. Представлено решение теоретических и практических проблем посредством определения абсолютного характера бюджетно-контрольных правоотношений, выявления особенностей правового статуса межрегиональных управлений Федерального казначейства, классификации рисков долговой устойчивости субъектов РФ, установления соотношения представлений и предписаний органов внутреннего государственного финансового контроля и конкретизации порядка применения бюджетных мер принуждения. Сформулированы предложения по дальнейшему совершенствованию положений Бюджетного кодекса РФ и иных нормативных правовых актов в части уточнения прав и обязанностей субъектов и установления методов внутреннего государственного финансового контроля. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2023 г.

В пособие отражены современные тенденции, происходящие в социально-экономической сфере, и основные положения нормативно-правового регулирования финансовых отношений. Изложены теоретические и методические основы функционирования финансов на макро-, мезо- и микроуровне. Учебное пособие состоит из пяти разделов. Каждый раздел содержит краткий структурированный (в виде рисунков и таблиц) теоретический и аналитический материал, вопросы для самоконтроля и задания, включающие тесты и практические задачи.

Данное учебно-методическое пособие отражает такие разделы, как понятие и сущность государственных и муниципальных финансов, сущность бюджетной системы, доходы и расходы государственных и муниципальных бюджетов, государственные и муниципальные услуги физическим и юридическим лицам.

Монография написана на основе материалов проведенного автором диссертационного исследования, посвященного актуальным вопросам правового регулирования межбюджетных отношений в ФРГ. Автором исследуется природа механизма финансово-правового регулирования как родового понятия, а также особенности его проявления в различных сферах, в том числе в бюджетной сфере. Данный правовой инструментарий используется автором для изучения особенностей механизма финансово-правового регулирования в бюджетной сфере в ФРГ. В работе делается акцент на анализе системы финансового выравнивания в ФРГ сложной многостадийной системой распределения и перераспределения доходов, расходов и полномочий между отдельными уровнями власти в Федерации. По итогам проведенного исследования автором делается вывод о возможных направлениях дальнейшего развития системы финансового выравнивания в ФРГ.

В сборнике собраны материалы по финансовому праву: иссле- дуются вопросы нормативно-правового регулирования источни- ков финансовых ресурсов государственных и унитарных пред- приятий, региональных бюджетных фондов, бухгалтерского учета и др.

Учебно-методическое пособие включает в себя учебно-методические рекомендации по изучению материала учебного курса, планы практических занятий с задачами, а также материалы для проверки знаний в виде тестирования. Подготовлено на кафедре государственного процессуального предпринимательского права Самарского университета.

В коллективной монографии рассматриваются актуальные проблемы, связанные с развитием институтов бюджетного и налогового права в условиях развития цифровой экономики. Анализируется динамика развития важнейших институтов финансового права в условиях формирования и развития цифровой экономики. Законодательство приведено по состоянию на 10 января 2022 г.

В учебно-методическом пособии представлены теоретические аспекты, касающиеся финансов бюджетных организаций социально-культурной сферы. Представлены практические задания, которые позволят закрепить теоретическую базу и получить практические навыки в вопросах анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений. Пособие соответствует содержанию подготовки обучающихся по направлению подготовки 51.04.03 «Социально-культурная деятельность», квалификация (степень) выпускника «магистр».

В монографии представлены теоретические основы построения категориального ряда: «фискальное пространство», «региональное фискальное пространство», «бюджетная емкость». Разработаны направления увеличения емкости регионального бюджета за счет доходных источников, а также повышения результативности и эффективности бюджетных расходов.

Рассмотрены вопросы теории и практики государственного финансового контроля. Особое внимание уделено социально-экономическим и нормативно-правовым аспектам, описываются структура, задачи и функции органов финансового контроля различных уровней, аргументированно трактуются отдельные положения законодательных актов и нормативных документов. Содержит контрольные вопросы и задания, тесты по темам, список литературы.

Учебник подготовлен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»). В нем рассмотрены все основные категории и институты бюджетного права. Впервые как институт бюджетного права рассмотрены государственные и муниципальные закупки. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2017 г.

Учебное пособие предназначено для студентов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК) обучающихся по направлению подготовки бакалавриата 38.03.01 «Экономика», профиль «Экономика предприятий и организаций в сфере физической культуры и спорта».

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о местном самоуправлении в Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы теории муниципального управления, реально представлять для себя результаты практической деятельности органов государственной власти, органов и должностных лиц муниципальных образований в сфере важнейшей части публичной власти – местного самоуправления.

В учебном пособии рассмотрены понятия, функции, объекты и субъекты государственного и муниципального управления, научные школы и подходы к государственному и муниципальному управлению, дается характеристика государственного и муниципального управления как общественного явления, излагаются методы и инструменты государственного и муниципального управления в современных условиях. При подготовке учебного пособия использовалась справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 081100.62 Государственное и муниципальное управление (дисциплина «Экономика государственного и муниципального сектора», цикл БЗ), очной, заочной форм обучения.

Рассматриваются теоретические, методологические и практические проблемы национальной экономики, трансформационная методология и трансакционный подход к исследованию макроэкономики. Приводится зарубежная методология измерения трансакционных издержек и определения трансакционного сектора макроэкономики, а также авторская концепция межсекторного функционирования экономической системы.

Пособие разработано в соответствии с рабочей программой по курсу «Деньги, кредит, банки». Издание предназначено для студентов направления 080100.62 – «Экономика», квалификация – бакалавр.

В учебнике системно рассматриваются современные вопросы правового регулирования бюджетных отношений. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.

Монография посвящена изучению системы организации и осуществления бюджетного контроля в субъектах Российской Федерации. В работе затрагиваются вопросы совершенствования правовых механизмов регионального бюджетного контроля. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2016 года.

Учебно-методическое пособие содержит задачи и задания для проведения семинарских занятий по дисциплине «Финансовое право». В учебно-методическом пособии отражены наиболее сложные, проблематичные аспекты финансового права. Содержание учебно-методического пособия включает списки нормативных правовых актов и научной литературы, необходимые для подготовки студентов к семинарским занятиям.

Рабочая тетрадь предназначена для студентов дневного и заочного отделений по направлениям подготовки 44.03.01 Педагогическое образование и 44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)

В учебно-методическом пособии приведены задания для закрепления теоретического материала и получения практических навыков проведения расчетов, даны методические указания для их выполнения.

В монографии рассматриваются процессы проникновения и влияния единой европейской валюты на финансовую систему Российской Федерации: история появления евро и процесс его внедрения, особенности воздействия единой европейской валюты на различные звенья финансовой системы страны; предложена система индикаторов, количественно определяющих это влияние. Наибольшее внимание уделено изучению таких факторов, как инвестиционные потоки и внешняя торговля и туризм со странами Европейского Союза. В монографии проведен анализ будущего воздействия евро в связи с расширением ЕС. Показатели влияния построены на общенациональном и региональном уровнях.

Пособие представляет практикум, составленный в соответствии с требованиями ФГОС ВПО к подготовке выпускника для получения степени бакалавра. Пособие содержит краткие теоретические сведения по темам, задания к практическим занятиям, вопросы по каждой теме и перечень литературных источников, необходимых для выполнения заданий практических работ, включены тестовые задания, криптограммы и деловые игры по вопросам получения банковского кредита и выявления потребностей потенциального клиента банка

Учебное пособие соответствует государственному образовательному стандарту дисциплине «Государственные и муниципальные финансы» ОПД.Ф.04 по направлению 080500 – менеджмент, для специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». В пособии рассмотрены основные вопросы дисциплины «Государственные и муниципальные финансы»: местные финансы, бюджетный федерализм, бюджетный контроль, общие принципы организации самоуправления.

Учебное пособие посвящено структуре финансовой системы Российской Федерации. Изложены сущность финансов, основы финансовой политики государства и управления финансами. Подробно рассмотрены основные звенья финансовой системы: государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы хозяйствующих субъектов и домашних хозяйств. Отдельный раздел посвящен роли страхования в системе финансов. В конце каждой главы приводятся контрольные вопросы для самопроверки. Учтены последние изменения в российском финансовом законодательстве.

Механизм финансирования экологически значимых мероприятий, сложившийся в 90-х гг. XX в., упразднен. С 2000 г. ведутся непрерывные попытки выработки алгоритма бюджетного финансирования в указанной сфере общественных отношений. В 90-е гг. система финансирования была относительно четкой и слаженной, существовали экологические фонды, как бюджетные, так и внебюджетные, фонды воспроизводства отдельных природных ресурсов, отчисления от налогов и сборов, как и большинство природоресурсных платежей, носили целевой характер и были источниками финансирования природоохранных мероприятий. С введением в действие нового Бюджетного кодекса РФ старая система была разрушена. Можно сказать, что на сегодняшний день не сложилось целостной, прозрачной, логически выверенной системы финансирования исследуемой сферы отношений. В настоящее время для финансирования охраны окружающей среды и природопользования используется большинство известных финансовых инструментов, таких как собственные средства бюджетов всех уровней власти для финансирования расходных полномочий РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления; межбюджетные трансферты – субсидии, субвенции, дотации, инвестиции; бюджетные кредиты, а также различные виды программ. Каждый из вышеназванных инструментов финансирования имеет недостатки как с точки зрения правового регулирования, так и с позиции правоприменения. Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 года.

Рассмотрены вопросы стратегии управления государственной и муниципальной собственностью, а также методы формирования новых подходов к управлению собственностью на современном этапе развития экономики государства. Приведен современный научно-практический опыт управления государственной и муниципальной собственностью. Рассмотрены отдельные вопросы управления природными ресурсами.

В монографии исследуются сложные вопросы правового регулирования формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов, входящих в состав единой бюджетной системы России, и правового режима их финансовых средств. Рассматриваются вопросы правового статуса Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования как юридических лиц публичного права, осуществляющих властные полномочия в сфере управления публичными финансами. Исследуются ключевые аспекты функционирования бюджетов государственных внебюджетных фондов: формирование доходов их бюджетов, возникновение и исполнение за счет бюджетов фондов расходных обязательств публичных субъектов, основания и разновидности межбюджетных трансфертов, проблемы правового регулирования бюджетного процесса в отношении бюджетов фондов, осуществление публичного финансового контроля и привлечение к ответственности за нецелевое использование финансовых средств.

Данное учебное пособие представляет собой курс лекций по изучению дисциплины «Бюджетная система РФ» и предназначено для студентов специальности 080105 «Финансы и кредит».При подготовке учебного пособия использованы нормативно-правовые акты по состоянию на сентябрь 2010 г.

Рассматриваются финансы в экономической системе, их сущность и функции, финансовая система и ее важнейшая подсистема общегосударственные финансы. Последовательно раскрывается бюджетная система Российской Федерации: доходы и расходы бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов социального назначения. Особое место отводится изучению межбюджетных трансфертов системе государственного (муниципального) финансового контроля. Учебник написан в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта третьего поколения. Для студентов бакалавриата по направлениям «Экономика» и «Государственное и муниципальное управление».

В статье рассматривается проблема оценки результативности механизмов государственного управления. Особое внимание уделено обоснованию алгоритма прогнозирования результативности механизмов государственно управления

В статье представлен комплекс финансовых показателей для оценки устойчивости, независимости и ориентированности бюджета Орловской области. Проведена оценка уровня устойчивости и самостоятельности бюджета Орловской области. Установлено, что за период 2011-2014 гг. Орловская область являлась дотационным и депрессивным регионом. Бюджет области неустойчив, несбалансирован, с высоким уровнем зависимости от федерального центра.

В учебнике излагаются теоретические основы бюджета и бюджетной системы в связи с бюджетной практикой Российской Федерации. Для наглядности приведены схемы и таблицы аналитического характера.

В статье с авторской позиции проведен анализ терминологии функционирования системы казначейских органов. Также автором сформирована общая схема бюджетного процесса с обозначением места Казначейства в нем

17 марта 2022 г. в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА) под эгидой кафедр финансового права и налогового права и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации прошел III ежегодный финансово-правовой форум «Финансовое право и современный миропорядок» 2022.3. FinTech&Право. В сборник включены статьи ведущих специалистов в сфере финансового права, а также материалы молодых ученых, интересующихся финансово-правовой тематикой.

Монография посвящена региональному аспекту бюджетной политики, особое внимание уделяется вопросам бюджетного федерализма и организации межбюджетных отношений. Особенности бюджетной политики на региональном уровне исследуются через механизм разграничения доходных и расходных полномочий между уровнями власти в федеративном государстве. Рассматривается экономическое содержание бюджетной политики в системе управления государственными финансами, условия и инструменты ее реализации на уровне субъектов Российской Федерации. Фискальная автономия субфедеральных органов власти и местного самоуправления трактуется как необходимая предпосылка для экономического роста национальной экономики.

Данное пособие содержит учебный материал по дисциплине «Бюджетная система», которая изучается студентами-бакалаврами в рамках направления 38.03.01 «Экономика» (профили «Финансы и кредит», «Экономико-правовое обеспечение деятельности субъектов экономической безопасности») и студентами, обучающимися по специальности 38.05.01 «Экономическая безопасность» (уровень специалитета), а также вопросы для обсуждения на семинарских занятиях, задания по проведению анализа конкретных ситуаций (case-study), интернет-задания, тестовые вопросы для проверки знаний.

В учебно-методическом пособии рассмотрены теоретические и правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, современная структура бюджетной системы, особенности бюджетного процесса, формирования доходной части бюджетов всех уровней, сущность бюджетного федерализма и межбюджетных отношений, методы распределения средств между бюджетами. Кроме того, отдельная глава посвящена рассмотрению расходной части всех видов бюджетов, а также даются особенности планирования и финансирования расходов в отраслях материального производства и в непроизводственной сфере. Отдельно исследуются проблемы финансирования государственных программ, управления государственным долгом, оказания финансовой помощи территориям. Также в учебно-методическом пособии представлена характеристика контрольной работы финансовых органов по составлению и исполнению бюджетов. Составлено в соответствии с государственным стандартом и содержит: рабочую программу курса, методические указания по изучению курса и его модулей, текст лекций, варианты контрольных работ, тестовые задания для самопроверки.

Практикум содержит задания, методические указания по их выполнению, примеры решения и основные контрольные тесты по анализу и прогнозированию денежных потоков организации. Выполнение заданий способствует закреплению знаний в области анализа и прогнозирования денежных потоков, их ключевых категорий, методов и приемов, развитию умения «читать» и анализировать формы бухгалтерской (финансовой) отчетности организации применительно к оценке состояния его денежных потоков, формулировать обоснованные выводы. Практикум ориентирован на усиление роли самостоятельной работы студентов. Для студентов, обучающихся по направлению 38.03.01–02 «Экономика», подготовки магистров по направлению 38.04.08 «Экономика», а также слушателям в системе подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров, финансовых аналитиков и аудиторов.

В монографии изложены результаты исследования финансовой деятельности таможенных органов, являющейся основой их финансово-правового статуса. Охарактеризован широкий круг финансовых правоотношений, участниками которых являются таможенные органы. Особое внимание уделено полномочиям таможенных органов по взиманию таможенных и иных платежей и перечислению их в доходную часть федерального бюджета, полномочиям в качестве распорядителей и получателей бюджетных средств.

Разработаны теоретико-методологические и методические положения к формированию системы финансового контроллинга в корпорациях и обоснованы направления их практической реализации. В системе финансового контроллинга корпораций реализован альтернативный методический инструментарий, включающий структурно-логическую модель контроллинга результативности стратегии их финансирования, матрицу контроля влияния риск-факторов на значения их финансовых показателей, универсальный инструментарий проведения оперативного, стратегического, прогнозного (сигнального) финансового контроллинга, риск-контроллинга, самоконтроллинга в корпорациях. Это позволит своевременно учесть влияние факторов внешней и внутренней среды, процессов цифровизации на формирование форм, видов и методов финансового контроллинга в условиях новой экономической реальности, обусловленной, с одной стороны, развитием цифровой экономики, а с другой стороны, ликвидацией последствий пандемии коронавируса, геополитической неопределенностью. Книга построена с использованием значительного аналитического и статистического материала, финансовой отчетности конкретно функционирующих российских корпораций.

В статье представлены результаты исследования институциональных инструментов в виде целевых программ, выраженных в приоритете государственной бюджетной политики России, направленной на достижение конкретных целей и результатов. Авторами предлагается повысить роли програмно-целевых методов управления, которые являются действенным инструментом управления государственными целевыми программами, как комплексом взаимозависимых связей и мероприятий, направленных на решение важных стратегических вопросов развития государства и поддержание государственной политики, отдельных отраслей экономики, администативно-территориальных единиц, хозяйствующих субъектов Российской Федерации

Пособие написано с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации по состоянию на 1 января 2017 г. В книге сделан акцент на теоретические и практические проблемы правового регулирования финансовой безопасности, рассмотрены общетеоретические вопросы понятия финансовой безопасности и правовых мер ее обеспечения, понятия финансовых рисков в системе финансовой безопасности, государственного финансового контроля. Авторы уделили особое внимание финансовой безопасности в системе денежного обращения и вопросам обеспечения финансовой безопасности государства уголовно-правовыми и правоохранительными средствами.

В монографии рассмотрены общественные отношения в сфере охраны установленного законом порядка субсидирования агропромышленного комплекса, обеспечивающие нормальную реализацию мер государственной поддержки сельхозпроизводителей и целевое использование полученных ими денежных средств. Проведено комплексное теоретико-прикладное исследование особенностей противодействия преступлениям в сфере субсидирования агропромышленного комплекса. Рассматриваемые деяния представлены как специальные виды посягательств на нормальный порядок осуществления бюджетных правоотношений и на отношения собственности во взаимосвязи с установленным отраслевым законодательством, регламентирующим правовой механизм субсидирования агропромышленного комплекса. Подробно освещены вопросы систематизации преступлений в сфере субсидирования агропромышленного комплекса, выявлены современные проблемы их квалификации и показаны пути разрешения. Внесено предложение об установлении самостоятельной уголовной ответственности за хищение бюджетных средств, полученных виновным в качестве мер государственной поддержки предпринимательской или иной деятельности. Исследован комплекс детерминант преступлений в сфере субсидирования агропромышленного комплекса, произведена авторская типология личности преступника в данной сфере, разработана концепция предупреждения таких посягательств. Законодательство приведено по состоянию на август 2019 г.

В монографии на практических примерах рассматриваются наиболее значимые и актуальные проблемы реализации публичного интереса, конкуренции и ценообразования в сфере закупок. Авторами в доступной и наглядной форме представлены основные проблемы осуществления закупок, включая планирование, расчет, формирование и обоснование цены закупки, а также выполнение субъектами публичных закупок норм, регламентирующих конкуренцию. Предложены варианты оптимальных действий должностных лиц заказчика, даны рекомендации по повышению эффективности закупочной деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

Монография посвящена актуальным вопросам развития налоговой системы Российской Федерации. Сформулированы предложения, нацеленные на совершенствование налоговых и бюджетных инструментов государственной поддержки АПК. Данная работа подготовлена с использованием Справочной Правовой Системы «КонсультантПлюс». Монография выполнена в рамках общеуниверситетской комплексной темы Финансового университета.

Практикум содержит задачи и практические задания, способствующие усвоению теоретического материала и формированию экономических компетенций, а также справочные материалы, необходимые для самостоятельной подготовки по дисциплине «Налогообложение предприятий».

В учебнике представлен комплекс академических знаний по бюджетному праву и современному государственному хозяйству, отражены новейшие тенденции в их развитии. В Общей части даются базовые понятия, рассматриваются функции и принципы бюджетного права, впервые подробно говорится о сроках в бюджетном праве и о его системе. В Особенную часть включены темы публичных расходов и доходов, государственного долга, бюджетного устройства, бюджетного процесса и финансового контроля. Особое внимание уделено вопросам, которые совсем недавно вошли в орбиту бюджетного права: стратегическому планированию, контрактной системе, суверенным фондам, бюджетной ответственности. Темы учебника изложены в соответствии с программой базового курса «Бюджетное право» НИУ ВШЭ. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, список рекомендуемой научной литературы для углубленного изучения, а также учебные схемы для лучшего усвоения материала.

В учебном пособии рассматриваются основные актуальные вопросы по курсу «Бюджетная система Российской Федерации», предусмотренные образовательной программой. Изложены вопросы государственного бюджета, бюджетной системы, бюджетной классификации, государственного долга, государственных внебюджетных фондов. Большое внимание уделяется бюджетному процессу РФ и распределению полномочий органов государственной власти и местного самоуправления.