Политология. Политика. Общество

Научно-популярное издание, посвященное социальной защите населения и оказанию помощи людям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В издании публикуется инновационный российский и зарубежный опыт социальной работы, выступления руководящих лиц социальной сферы, информация об изменениях в законодательстве, проектах и интересных технологиях работы.

О причинах низкой явки избирателей на выборах мэра г. Москвы в сентябре 2013 г.

Результаты региональных выборов в сентябре 2013 г. продемонстрировали недовольство общества старой политической системой и курсом руководства страны. На фоне протестных акций власть снова использовала спойлерские технологии.

О кандидате в мэры Екатеринбурга Е. Ройзмане.

Публикуемый Порядок определяет процедуру формирования резерва составов участковых комиссий.

В письме разъясняется информация о дне голосования на выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.

Публикуется информация о подготовке и проведении выборов губернаторов Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей 14 октября 2012 г.

В системе потребительской кооперации Центросоюза России продолжаются деструктивные процессы, начавшиеся в 90-е годы. Сокращается число потребительских обществ, численность пайщиков и число районов, в которых действуют потребительские общества. Совокупный объем деятельности потребительской кооперации (в сопоставимых ценах) в 2013 г. сократился по сравнению с 2009 г. на 8,8%. Деятельность организаций потребительской кооперации по обслуживанию труднодоступных и малонаселенных сел и деревень убыточна, что обусловлено низкой покупательной способностью сельского населения, преобладанием в связи с этим в структуре розничного оборота дешевых товаров и слабой конкурентоспособностью организаций потребительской кооперации по сравнению с торговыми сетями, плохим состояниям дорог. В 2013 г. в сельской местности насчитывалось 33,7 тыс. кооперативных магазинов, что в 3,7 раза меньше, чем было в 1990 г., и в 2 раза меньше по сравнению с 2000 г. Действовало около 77% магазинов, остальные были или закрыты, или сданы в аренду. Закупочная деятельность потребительской кооперации после резкого спада в 90-е годы активизировалась в части закупок молока, плодов и свиного кожсырья, закупки картофеля, овощей и шерсти продолжают снижаться. Сокращается и производственная деятельность потребительских обществ. В отношении федеральной и региональной государственной поддержки потребительские общества Центросоюза России находятся в неравном положении с субъектами сельскохозяйственной потребительской кооперации. Учитывая социально-экономическую значимость развития на селе этой формы потребительской кооперации, ее государственную поддержку необходимо усилить как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Словари иностранных слов.

Словари цитат и крылатых слов.

.

Очер о будущем чувашского народа

Интервью политика Сергея Миронова.

Ответы на вопросы, касающиеся налогообложения, учета оплаты налогов.

В статье раскрывается долговая сущность мировой экономики, описываются влияющие на долговые рынки глобальные факторы, а также объясняется, почему США являются рычагом мирового финансового дисбаланса, а Россия - их крупнейшим кредитором.

Комментарий нового Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13. 10. 08 N 749.

Важнейшая задача реформы банковского сектора Китая - обеспечение стабильности и рентабельности работы как государственных, так и частных китайских банков.

Представлен механизм управления аудиторскими рисками, а также приведена форма документа, который необходимо ввести в состав рабочей документации аудитора в целях обеспечения эффективности предложенного механизма контроля.

В статье приводится методика аудита условных факторов хозяйственной деятельности, связанных с природоохранными мероприятиями. Раскрыты особенности проверки предприятий, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Определены процедуры аудита условных экологических факторов.

Интервью депутата Государственной Думы Е. А. Самойлова о принципиальных положениях нового законо об аудиторской деятельности.

Текст правила (стандарта) аудиторской деятельности.

О требованиях Международных стандартов аудита к проведению аудиторской проверки измерения и раскрытия в финансовой отчетности информации о справедливой стоимости.

О применении международных стандартов финансовой отчетности в отечественном бизнесе и развитии, в связи с этим, рынка аудиторско-консалтинговых услуг в области МСФО.

О проблемах, возникающих при использовании новых путевых листов, введенных Министерством транспорта и применении аналогичных документов от Госкомстата, которых никто не отменял.

В статье выявляются и анализируются противоречия между концептуальными подходами к исследованию процесса принятия государственных решений и соответствующими теоретическими схемами. В связи с этим раскрываются основания такого рода когнитивных конфликтов и одновременно обосновываются принципы выбора наиболее рациональных подходов, позволяющих, с одной стороны, снизить неопределенность процесса выработки государственных целей, а с другой – показать причины поливариативности его теоретических интерпретаций. В этих парадигмальных рамках автор раскрывает специфические черты государства как актора принятия решений и вместе с тем как особого, внутренне сегментированного пространства, задающего различные комбинированные схемы политического целеполагания и целедостижения.

В поле внимания авторов находятся международные политические процессы, протекающие после окончания Второй мировой войны. Показано, что современный мир находится в состоянии перехода к многополюсному миропорядку, фундаментом которого выступают наличные компоненты, оставшиеся от эпохи биполярности. Проанализирован феномен “сверхдержавного лидерства” и его трансформации на рубеже 1980‑1990‑х годов, нисхождения, порою мучительного, сверхдержав в ряды “обыкновенных” великих держав, поиска базиса для выстраивания отношений между ними на равноправной основе. Отмечены симптомы смещения глобального центра силы и влияния в XXI в. – от США к КНР. Дана оценка развитию российско-американских отношений, а также претензиям Европейского союза на роль еще одного крупного и влиятельного центра в рамках будущей многополюсности

В статье морфология анализируется как базовая исследовательская программа общей эволюционной теории, представляющая собой основной подход к объяснению появления любых упорядоченных структур и их трансформации, вне зависимости от того, существуют ли они сегодня или исчезли в ходе истории. Подробно рассматриваются ключевые морфологические концепты, позволяющие проводить углубленный анализ многоуровневой каузальности и эффектов взаимодействия разноскоростных “ритмов развития” на разных уровнях биологической, социальной и культурной реальности. В частности, раскрываются содержание понятий гомологии, гомономии, гомодинамии, аналогии, “морфологической архитектуры” и других и их объяснительные возможности применительно к биотическим, культурным, институциональным эволюционным процессам. В последних случаях автор также рассматривает объяснительный потенциал понятия “мемов”, или “мемплексов”, выступающих в качестве “культурных форм” (“культурно закодированных образцов”), вокруг которых и посредством которых происходят “построение реальности”, сохранение социальных и культурных структур, их воспроизводство и передача от поколения к поколению с разной степенью вариативности и изменения. Исследование культурной традиции или “практического меметического воспроизводства”, по мнению автора, может осуществляться методом расчета вероятности по трем основным критериям: положению структуры во вновь образовавшейся структуре, наличию особого качества и существованию переходных форм. Для изучения (эволюционной) морфологической динамики ключевым понятием является “асимметрия морфологической архитектуры” любой сложной культурной структуры, позволяющая рассматривать характер и возможную направленность ее эволюционных изменений. Особое внимание автор также обращает на значение для морфологического анализа учения о четырех видах причинности Аристотеля.

Объяснение является существенной задачей политического исследования как особого жанра текстов о политике. В данной работе обсуждаются и сопоставляются две объяснительные модели, которые получили развитие в рамках институционального подхода. Здесь явно выделяются институционализм рационального выбора и социологический институционализм, которые фундаментально различаются в понимании социальной реальности и природы 40 институтов. Для институционализма рационального выбора характерна дедуктивно- номологическая объяснительная модель, которая в наибольшей мере соответствует требованиям логического позитивизма: изучаемое явление объясняется посредством подведения его под общие законы, т.е. посредством показа того, что происходит в соответствии с этими законами при определенных условиях. В то же время следует отметить некоторые ограничения такой объяснительной модели. Во-первых, большое подозрение вызывают ее “универсалистские претензии”, свойственные теории рационального выбора. Другая серьезная проблема – невозможность исчерпывающе обосновать сам принцип рациональности. Наконец, в-третьих, феномен рациональности требует понимания социального контекста; объяснения, основанные на рациональности – не просто логическая абстракция, пригодная для любого эмпирического материала, это – абстракция, пригодная для вполне определенного случая, – для того социального контекста, в котором люди мотивированы действовать рационально. Для социологического институционализма в качестве объяснительной модели характерны более гибкие категориальные схемы. Они позволяют уточнять используемые концепты, расщеплять их, если есть необходимость, на несколько составляющих, вводить в объяснительную схему новые концепты, в которых фиксируются те феномены эмпирической реальности, которым прежде не придавалось существенного значения.

Автор анализирует причины и последствия Великой Отечественной войны. Характеризуя Сталина и Гитлера как исторических акторов на поле “реальной политики”, он выявляет сходства и различия в их идеологиях, социальных корнях, военно-политических целях тоталитаристских режимов, персонифицированных их именами. Главным итогом разгрома фашизма явилась демократизация миропорядка. В России этот процесс – от хрущевской оттепели до постсоветских реформ – при всех его попятных движениях привел к крушению тоталитаризма; в Европе – к падению фашистских, авторитарных режимов и к становлению социальной государственности; в “третьем мире” – к краху колониализма. В статье фиксируется преемственность между нацистским экспансионизмом и восточной политикой Запада во времена “холодной войны” и после ее окончания. Рассматриваются проблемы соотношения войны и политики, различные способы и формы их взаимодействия. К ним относится и государственный переворот на Украине, совершенный при западном участии, и антироссийский курс в виде пропагандистской, дипломатической и санкционной “войн”. В условиях порожденного этим международного кризиса Россия вновь вынуждена отстаивать свое право на суверенитет и роль независимого субъекта мировой политики.

Вниманию читателя предлагается статья, посвященная сравнительному анализу партийных систем в период после Второй мировой войны и в последние десятилетия ХХ в. В фокусе исследования – страны, переживавшие в это время коренную трансформацию политического строя, прошедшие период демократизации или имеющие иной тип политического режима, при котором в стране действуют одна или несколько политических партий. Сопоставление производится на основе выведенных критериев оценки эффективности партийных систем и различных методов количественного анализа. Выделяются три различных сценария развития партийных систем: через временное ограничение политического плюрализма; “линейное” развитие многопартийности; сохранение низкой конкурентности в партийной системе на продолжительный период. В рамках этих сценариев анализируются функции политических партий, закономерности и различные тенденции их эволюции. Для анализа становления и развития переходных партийных систем применена система показателей электоральной статистики.

Статья посвящена рассмотрению семиотики и меметики в качестве двух теоретико-методологических конструкций, каждая из которых по-своему может претендовать на то, чтобы стать трансдисциплинарным методологическим фундаментом для гуманитарных наук. Семиотика с ее теоретико-методологическими концепциями, позволяющими препарировать отнюдь не только тексты на естественных языках, но и вообще любую знаково оформленную действительность, в перспективе может сыграть для гуманитарных наук ту же роль, какую для естественных играет математика. Но в настоящий момент семиотические методы исследований существуют только как россыпь отдельных приемов, которые разбросаны по различным дисциплинам, школам, направлениям и исследовательским традициям. Для того чтобы семиотика в полной мере стала интегрирующей методологией, пронизывающие это пространство базовые семиотические концепции должны быть с этой точки зрения отрефлексированы. При этом понятие знака, выступающее в качестве базового концепта для семиотики, отнюдь не является единственными претендентом на роль элементарной категории описания осмысленного человеком мира. В различных попытках описания форм, обеспечивающих существование, развитие и воспроизводство человеческой культуры, мы сталкиваемся с целым набором концептов (миф, образ, идея, метафора и т.п.), которые представляются схожими, но при этом всегда оставляют пространство для сомнений в своей тождественности, а потому продолжают существовать параллельно. Одно из самых молодых таких слов – мем. Из мемов, согласно концепции меметики (науки о мемах), состоит любая культурная информация, точно так же, как биологическая информация состоит из генов. Однако может ли меметика пойти дальше этого своего исходного наблюдения? Можно ли ее использовать как действующий аналитический инструмент? Может ли меметика быть дополнена семиотикой и в чем? Каковы сильные и слабые стороны этих двух теоретико-методологических рамок?

На неудачи либерального правления в национальном и в глобальном масштабах сегодня дается либо радикально левый, либо крайне правый, радикально консервативный ответ. Тот и другой запускают качание маятника политических идеологий из одной крайности в другую. Именно это побудило автора посмотреть на плохо используемые в России, а сегодня и в мире, социал- демократические возможности. Тема социальной демократии оказалась надолго закрытой, и если левый радикализм занимает немалое место, то обсуждение социал-демократической позиции вытеснено либеральной или консервативной ориентациями. В данной статье автор менее всего касается партийно-политических аспектов социал-демократии, а исследует концептуальные основания ее базовых проектов и идей. Именно они стали ключевой темой исследования, позволяющей типологизировать модели глобальной социальной демократии. Автор не является пропонентом ее идей и обращается к глобальной социал-демократии главным образом потому, что придерживается взгляда на демократию как на признание объективности интересов различных социальных групп, базовую часть которых демократия должна удовлетворить посредством компромисса между носителями разных интересов. Часть этих интересов, касающихся социального неравенства, успешно решается подходами, близкими к социал-демократическим. Социал- демократическое видение мира поэтому становится научной задачей, позволяющей ученому объективно изучать идеологии как выражение интересов отдельных социальных слоев или стран. Показывая неразрывную связь социал-демократии с капитализмом, автор отмечает, что превращение капитализма в глобальный способствовало размышлению о глобальной социал-демократии. Самым существенным аргументом, выражающим неудовлетворенность имеющимися моделями, является то, что нет общей характеристики или формулы, объединяющей идею глобальной социальной демократии. В национальном проекте социал-демократии был четко виден социальный контракт между работающими, нанимателями и государством. Первые берут на себя обязательства не бастовать и не требовать повышения зарплаты, вторые – не увольнять их и не снижать зарплаты, государство выступает как арбитр их отношений. Такое смягчение капитализма возникло после угрозы классовых битв и революций для западных стран, продемонстрированных Великой Октябрьской революцией. В статье показано, что проблему глобальной социал-демократии сегодня начали обсуждать также в связи с колоссальными угрозами человечеству, странам и народам из-за чудовищного неравенства между странами, бедности, эпидемий, опасных болезней, которые привели к миграции, наносящей удар по идентичности как мигрантов, так и населения стран, в которые они прибывают, спасаясь от нищеты и невзгод. Автор не предлагает проекта глобальной социальной демократии, считая, что надо вначале выдвинуть идею. Его идея состоит в том, что в сегодняшнем мире угроз, исходящих из готового взорваться мира бедных стран, ведущими являются миграция, столкновения в странах с большим количеством мигрантов, угрозы эпидемий, конфликтов и терроризма. Это соизмеримо с угрозой, которую ощутил Запад в связи с Великой Октябрьской революцией. Классовый мир и относительная справедливость стали следствием ответа на возникновение чрезвычайных опасностей для капитализма и для западного мира. Отсюда основная идея глобальной социал-демократии, предлагаемая автором статьи, – необходимость глобального социального контракта не между бедными и богатыми людьми при посредничестве государства, а между бедными и богатыми странами при посредничестве международной организации (организаций). Первые (бедные страны) могут взять обязательства о снижении до минимума миграции при условии обязательств богатых стран осуществлять программу избавления от нищеты, безработицы, необразованности и болезней, выплаты налогов за неиммиграцию. Арбитром могут выступить новые или прежние международные организации (организация).

Целью пособия является обобщение и систематизация наиболее устоявшихся положений и выводов, имеющихся в мировой научной и учебно-методической литературе о международных отношениях и процессе переговоров, помочь в формировании первичного представления о современном уровне разработанности этой дисциплины в России и за рубежом. Предназначено для магистрантов, а также для всех изучающих общественные науки и интересующихся проблемами международных отношений.

Пособие разработано в рамках реализации инновационного образовательного проекта «Формирование российской идентичности и правовой культуры студенческой молодежи в полиэтничном регионе» по направлению «Безопасность и противодействие терроризму». В пособии представлен материал, отражающий опыт освещения террористических актов зарубежными и российскими средствами массовой информации, нормативно-правовую и профессионально-этическую базу, регламентирующую работу СМИ в ситуациях терактов, особенности работы журналистов в условиях террористической активности, а также роль масс-медиа в предупреждении терроризма в России. Предназначено для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 031300.62 – Журналистика и 42.03.02 – Журналистика.

Пособие подготовлено в соответствии с учебной программой дисциплины «Социология преступности». Основное внимание в пособии уделено истокам, возникновению и развитии в России такого явления, как организованная преступность. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Социология», а также для всех, кто интересуется проблемами, связанными с преступностью в России.

В монографии раскрываются вопросы оптимизации, повышения эффективности системы обеспечения национальной безопасности России применительно к условиям Северо-Кавказского федерального округа, исследуются пути предотвращения и нейтрализации негативных сценариев развития событий в разных сферах социальной жизни. Предназначена для научно-педагогических работников, органов государственного и муниципального управления, общественных организаций, работников СМИ, аспирантов и студентов, для всех, кто интересуется проблемами безопасности в регионе и в стране.

В книге представлен результат крупномасштабного для ХМАО-Югры социологического исследования, проведённого Лабораторией региональных исследований Сургутского государственного педагогического университета в 2012 - 2013 гг., посвящённого учительству как одной из наиболее значимых социально-профессиональных общностей.

В монографии ставятся методологические проблемы социологического исследования учительства как социально-профессиональной общности. Раскрывается сущность общностного подхода применительно к учительству и даётся его развернутая характеристика. Предложена программа социологического исследования учительства на региональном материале.

В настоящем издании представлена информация о природе, населении, истории, экономики, здравоохранении, физкультуре, образовании, литературе, культуре и искусстве Чувашской Республики. В основе издания - материалы, собранные в ходе работы над четырехтомной "Чувашской энцклопедией" ведущими исследователями научных организаций, вузов и других учреждений республики. В ряде тематических разделов включены новые данные, имеется большое колическтво иллюстраций

Монография посвящена изучению процесса взаимодействия мифологии и идеологии. Механизм взаимодействия феноменов раскрывается посредством рациональности, выполняющей функцию медиатора, сближающего мифологию и идеологию. Кроме того, в монографии исследуется высокая значимость мифологических символов в современной социально-политической практике.

В статье рассматриваются причины и последствия движения развитых модерных обществ к постматериальным ценностям, фиксируемого глобальными социологическими исследованиями. Анализируются возможности и ограничительные факторы глобального распространения постматериальных ценностей, связанные с центр-периферийной структурой капиталистической миросистемы. Показано, что несмотря на релевантную взаимосвязь успешного развития и укрепления постматериальных ценностей в условиях глобального (позднего, космополитического) Модерна, переход к этим ценностям является скорее шансом (возможностью) для каждого конкретного общества, чем всеобщей исторической закономерностью. В частности, на примере постсоветской России показаны причины долгосрочной устойчивости навязанного элитами обществу антимодерного консенсуса, препятствующего подобному переходу.

В статье рассматривается гипотеза о том, что после смены тоталитарных и авторитарных режимов, основой функционирования которых служила коррупция, для эффективного противодействия ей необходима управленческая люстрация, способствующая очищению системы органов публичной власти от управленцев прежнего режима. Проверка данной гипотезы проводится на основе анализа состояния коррупции во взаимосвязи с реализацией процессов люстрации в 28 постсоветских государствах Центральной и Восточной Европы и государствах, образовавшихся после распада СССР и СФРЮ. Для проверки гипотезы используются качественные и количественные методы политологических исследований. Результаты проведенных исследований позволяют сделать вывод о том, что управленческая люстрация после смены тоталитарных и авторитарных режимов способствует очищению органов публичной власти от носителей коррупционных отношений и практик управления государством и является благоприятной отправной точкой для последующей реализации комплекса необходимых для противодействия коррупции институциональных мер.

Обращаясь к анализу понятия демократия, автор отмечает, что распространенное понимание демократического устройства, предполагающее наличие таких составляющих политической системы, как периодическая смена политического руководства путем свободных выборов и обеспечение максимально широких индивидуальных прав и прав меньшинств, реализуемых в национальном государстве, далеко не всегда соответствует смысловому содержанию данного понятия. В контексте такого подхода предметом внимания автора становятся концепты выборности, права, нации-государства и т.д. Цель статьи – инициировать обсуждение проблемных зон и “точек напряжения” демократии, часто находящихся на периферии политологического дискурса.

В статье рассматриваются ресурсы влияния в мировой политике, как государств, так и негосударственных транснациональных акторов. Показывается, что в современном мире происходит дробление ресурсов, а также методов и способов их использования. Социально-политический и гуманитарный ресурс становится особенно значимым сегодня. Государства его используют, в том числе, посредством развития процессов “трансгосударственности” и структурной мощи. Акторы мировой политики стремятся, с одной стороны, “закрепиться” на том или ином ресурсе, с другой – диверсифицировать ресурсы. Понимание, как и кем используются ресурсы, а также существующие в этой области тенденции, дает возможность оценить влияние на мировой арене.

Во второй части круглого стола слово берут российские участники. Представлены взгляды на японскую внутреннюю (Д.Стрельцов) и внешнюю политику (С.Чугров), а также на российскую внутреннюю (Л.Карелова) и внешнюю политику (С.Ознобищев). Участники дискуссии сошлись во мнении, что политический ландшафт в Японии и в России находится в процессе трансформации, что, возможно, открывает путь к большему взаимопониманию между двумя странами.