Законодательство

Дети из числа коренных народов являются уязвимой группой населения, находящейся под особой защитой международного и национального права. Анализируются международные договоры, рекомендации Комитета ООН по правам ребенка, а также российское законодательство в части защиты прав детей из числа коренных народов, приводится статистика по России. Формулируется вывод о том, что в целях улучшения состояния их защищенности важно следовать международным стандартам и рекомендациям Комитета ООН по правам ребенка

Транспорт представляет собой единый и сложнейший комплекс специальных сооружений транспортной инфраструктуры, систем управления транспортом, транспортных средств и транспортных организаций. От слаженной работы транспортных организаций зависит эффективное функционирование всех остальных отраслей экономики и жизнедеятельность государства и общества в целом. В статье раскрываются основные положения правового регулирования транспортной деятельности в Российской Федерации

В статье предпринята попытка анализа и оценки законодательства о праве ребенка на частную жизнь и на личную тайну. Также раскрываются особенности и исследуются проблемы законодательной регламентации и реализации права несовершеннолетнего на личную жизнь в РФ. Автор проводит анализ законодательства, регламентирующего различные стороны осуществления данного права

В статье приводится анализ правового режима особых экономических зон как основы привлечения иностранных инвестиций, присущие им универсальные характеристики и признаки, исследуются налоговые льготы и преференции для инвесторов, в результате чего делается вывод о том, что создание и функционирование особых экономических зон направлено на улучшение экономического, социального, научного и технологического развития регионов России. ОЭЗ – это относительно изолированная часть страны, на которой устанавливается особый правовой режим для бизнеса, в том числе налоговый, таможенный, административный, а также гражданских привилегий и гарантий

Транспортная деятельность является связующим звеном во всех социальноэкономических отношениях государства, она способна охватывать практически все регионы. Осуществление транспортной деятельности обеспечивает жизнедеятельность как внутри страны, так и за ее пределами. В статье рассматриваются особенности источников правового регулирования транспортной деятельности в г. Новороссийске

Тема преступности несовершеннолетних сегодня очень актуальна, так как уровень данного вида преступности на протяжении последних лет остается весьма высоким. Чтобы успешно бороться с подростковой преступностью, необходимо знать ее криминологические характеристики. В статье автор как раз и пытается рассмотреть понятия «несовершеннолетний», «преступность несовершеннолетних» и выяснить особенности и характерные черты данного вида преступности

статья посвящена исследованию состава объектов гражданско-правового регулирования, которые возникают в результате выполнения договора на проведение оценки. При этом исследуется правовая природа данного договора, делается вывод о возможности классифицировать его как договор на оказание информационных услуг. На основе сделанного вывода указывается на возникновение дополнительного объекта права, имеющего признаки результата интеллектуальной деятельности

В настоящей статье раскрывается понятие «федерализм» как социально-политического феномена. Рассматриваются наиболее интересные с научно-теоретической и практической точек зрения подходы к содержанию понятия «федерализм» из числа тех, что имеются в зарубежной и отечественной юридической литературе. Выделяются несколько теоретических моделей федерализма, которые можно рассматривать в качестве составляющих общей теории федерализма, поскольку рассматриваемые модели не содержат индивидуализирующих ту или иную федерацию признаков. Обосновывается вывод определяющий федерализм, как совокупность принципов гармоничного сосуществования различных частей государства (субъектов федерации), которые обладают определенной степенью автономии от федерации

В сборнике раскрываются вопросы, связанные с актуальными проблемами федерализма, развитием местного самоуправления и различных подотраслей конституционного права.

Рассмотрены основные принципы государственной политики в области охраны труда; вопросы управления безопасностью труда; законодательные и нормативно-правовые документы, регулирующие производственную безопасность.

В монографии рассматриваются проблемы труда, достойного труда и достойной жизни на основе единства социально-философского и юридического подходов. Дан анализ труда, его участников и перспектив в условиях развития рыночных отношений в современном российском обществе. Монография рассчитана на научных и практических работников, преподавателей, аспирантов, студентов юридических и философских направлений и всех интересующихся проблемами труда, трудовой деятельности и трудовых отношений.

Статья посвящена вопросам государственной регистрации распоряжения исключительным правом в свете существенных изменений, внесенных Федеральным законом от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ в Гражданский кодекс Российской Федерации.

Рассмотрены правовые вопросы организации работ по охране тру-да на предприятии, вопросы социального партнерства в сфере охраны труда, виды ответственности за нарушение требований трудового законодательства.

В статье рассматриваются различные научные подходы к определению понятия и содержания конституционного права на образование. Отмечается, что в юридической литературе существует множество трактовок данного понятия. При этом наиболее устоявшимся и при- знанным большинством современных отечественных иссле- дователей в области права является определение конститу- ционного права на образование как субъективного права, то есть как реально существующей, гарантированной госу- дарством и международным сообществом фактической возможности лица обладать и пользоваться знаниями, уме- ниями и навыками в целях повышения своего культурного уровня в личных интересах и в интересах всего общества. Указывается, что в содержательном плане конституционное право на образование представляет собой довольно слож- ную правовую конструкцию, состоящую из многих элемен- тов, к числу которых относятся следующие: право на полу- чение образования каждым; право на получение различных уровней образования; обязанность получения основного общего образования; право на получение образования в различных формах; свобода выбора форм получения обра- зования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образова- ния; свобода преподавания; право на свободный выбор языка обучения; приоритетное право родителей в выборе вида образования для своих малолетних детей.

В статье раскрываются проблемные аспекты оказания медицинской помощи при суициде, выявляется ряд особенностей информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство при оказании скорой медицинской помощи, когда волеизъявление гражданина не служит основанием для руководства к действию медицинских работников. Приведенные в статье примеры различных обстоятельств свидетельствуют, что правовые проблемы оказания медицинской помощи гражданам, совершившим попытку суицида, сводятся к тому, что самоубийство рассматривается как несчастный случай, не зависящий от воли самого гражданина. Причиной оказания медицинской помощи и условием вмешательства в этом случае является факт наличия вреда жизни и здоровью гражданина. При этом отмечается, что самоубийство не является болезнью, на совершение данного поступка во многих случаях идут физически и психически вполне здоровые люди

В статье анализируются функции и место прокурора в уголовном судопроизводстве на различных стадиях процесса. Автором сделан краткий экскурс в историю приобретения прокурорами полномочий по поддержанию государственного обвинения: от Судебной реформы 60 годов ХIХ века до современного периода, когда прокуроры не осуществляют надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах и законностью судебных постановлений, а поддерживают государственное обвинение в судах первой инстанции, выступают в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. В своих исследованиях автор не ограничивается простым перечислением функций и полномочий прокуроров, которые выполняются ими непосредственно в судебных заседаниях и в различных инстанциях и стадиях судопроизводства. Статья содержит анализ значимости участия прокуроров в организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве на всех стадиях, в том числе и досудебном производстве, а также при исполнении судебных постановлений. Автором приведены примеры из практики поддержания государственного обвинения. В статье исследованы результаты исполнения приказов Генерального прокурора России, которые обязывают подчинѐнных прокуроров постоянно контролировать состояние соблюдения конституционных прав и свобод граждан в каждой стадии уголовного судопроизводства

В статье рассматриваются правовые основы государственной политики в области биомедицины. Определено значение международных актов в области охраны здоровья населения. Обобщена практика заключения международных соглашений о сотрудничестве в области биомедицины. Проанализированы следующие международные соглашения общего характера, которые имеют отношение и к биомедицине: Межправительственное Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области охраны здоровья населения (Минск, 26 июня 1992 г.); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Болгарии о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки (от 19 мая 1995 г.); межправительственные соглашения между Россией и Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (от 5 апреля 1993 г.); между Россией и государством Израиль (от 25 апреля 1994 г.); Соглашение между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством здравоохранения Российской Федерации о сотрудничестве в области здравоохранения и медицины (от 27 июля 2000 г.), решения Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ и др.

В статье рассматриваются этические и юридические взгляды на проблему клонирования. К морально-этическим вопросам следует относить следующие: морально ли то, что человек появляется искусственно, а не естественно; есть ли у людей право создавать себе подобных; каким образом соблюдать принцип справедливости в отношении человека, рожденного неестественным способом, принцип уважения прав и достоинства личности, принцип непричинения вреда; чем заменить понятие «воспроизводство человека» и др. С юридической точки зрения рассматриваются вопросы об урегулировании запрещения или разрешения данной процедуры, а также ее регламентации; о законодательном регулировании правового положения клонов; о судьбе лишних эмбрионов; о правовом положение половых клеток; о биологической эксплуатации женщины при участии в эксперименте по клонированию; о моменте возникновения права на жизнь; о свободе в осуществлении искусственного оплодотворения и др. В настоящее время препятствием для клонирования человека выступают технологические сложности, социально-этический, религиозный, биологический аспекты, а также мнение общественности и законодательные запреты

В статье рассматриваются перспективы введения обязательного страхования жилых помещений в Российской Федерации. При этом уделено внимание современному состоянию страхования жилья В ходе работы осуществлен анализ основных позиций сторонников и противников реформирования страхового законодательства в этой области. Уделено внимание вопросу об оказании государством финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций различного масштаба и характера. Рассмотрены актуальные теоретические и практические аспекты, препятствующие введению нормы страхования в качестве обязательной; приведены варианты решения проблем, связанных с введением обязательного страхования жилых помещений в Российской Федерации. В частности, предлагается при дальнейшем обсуждении выбора формы страхования жилья остановиться на более широком развитии дотационного страхования, которое охватывало бы все регионы страны, а в последующем предполагается создать для этих целей специальный резервный фонд.

Статья посвящена проблеме применения специальной техники и специальных технических средств при совершении преступлений. В статье четко разграничены понятия «специальная техника» и «специальные технические средства». Проанализированы нормативные документы, содержащие правовую основу применения специальной техники и специальных технических средств, предназначенных для использования в служебной деятельности сотрудниками правоохранительных органов. Рассмотрены случаи применения специальной техники и специальных технических средств в деятельности криминальных структур. Обобщены сведения о профессионально подготовленной как на интеллектуальном, так и на материальнотехническом уровне деятельности преступных лиц с использованием современных технических средств. Особое внимание уделено вопросу правового регулирования приобретения с целью последующего противоправного применения специальной техники и специальных технических средств

В статье анализируется порядок осуществления медицинской стерилизации, установленный Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Представлено также историческое исследование правового регулирования данной процедуры в Российской Федерации. Приводится сравнительно-правовое исследование, позволяющее выявить общие тенденции в регулировании медицинской стерилизации. Представлен анализ законодательства Франции, Швейцарии, Чехии, некоторых других европейских стран. Указывается на недостатки в определении процедуры дачи согласия на медицинскую стерилизацию в отношении недееспособных граждан. Выделено отсутствие специальных правил в Гражданском процессуальном кодексе России. Проведена аналогия с химической кастрацией, установленной недавно в российском законодательстве, выделены различия в понятиях и процедурах осуществления

В статье анализируется правовое регулирование порядка проведения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Представлено понятие медикосоциальной экспертизы, определены субъекты её проведения, исследованы Правила признания лица инвалидом. Выделены условия признания гражданина инвалидом. Подчёркивается, что итогом признания лица инвалидом является также разработка индивидуальной программы реабилитации. В качестве общего вывода указывается, что современный порядок проведения медико-социальной экспертизы имеет уклон в сторону регулирования деятельности соответствующих публичных органов и учреждений. Правовые акты не предоставляют корреспондирующих прав гражданам, а также эффективных способов и методов защиты нарушенных интересов. Сам гражданин, находясь в сложной жизненной ситуации, являясь социально уязвимым лицом, не может противостоять возможным нарушениям своих прав. Выход видится, во-первых, в активизации специализированных правозащитных организаций, занимающихся защитой прав пациентов; во-вторых, в активизации саморегулирования в сфере здравоохранения

В статье показано развитие ипотечного кредитования в Пензенской области. Выявлены основные виды и показатели данных программ, наиболее значимые характеристики и преимущества различных действующих ипотечных программ. На настоящий момент функционируют механизмы регионального субсидирования молодых учителей, многодетных семей, бюджетников, молодых специалистов села, молодых семей. Эти программы приняты и действуют в настоящий момент. Некоторые из них следует подвергнуть модернизации в соответствии с текущими социальными реалиями и условиями жизни в нашей области. Это будет способствовать улучшению «инвестиционного климата» нашего региона, а как следствие этого, удешевлению стоимости жилья, что в долгосрочной перспективе позволит решить ряд острых социальных вопросов, увеличить темп экономического роста, повысить финансовую стабильность.

Статья посвящена способам закрепления основных прав и свобод граждан в конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации. Анализ конституций и уставов субъектов РФ в части, касающейся закрепления ими прав и свобод человека и гражданина, показывает, что они не вышли за пределы правовых рамок, установленных Конституцией Российской Федерации. Субъекты федерации были самостоятельными в определении формы закрепления этого института. Поэтому в одних учредительных актах содержится правовое регулирование института прав и свобод по примеру федеральной Конституции, в других – включены только основополагающие нормы, касающиеся прав и свобод, в третьих – нормы, относящиеся к основам конституционного строя РФ, в четвертых – регулирование прав и свобод в учредительном акте отсутствует. При этом те субъекты, которые не регулировали этот правовой институт, не вышли за пределы рамок, установленных Конституцией РФ, так как не воспользовались ими. Те субъекты федерации, которые перечислили права и свободы, также действовали в пределах конституционных рамок, поскольку такое правовое регулирование является вторичным, производным от Конституции РФ. Субъекты РФ, которые закрепили только основополагающие правовые нормы в сфере прав и свобод также не вышли за пределы конституционных установлений, поскольку такое правовое регулирование не вышло за пределы основ конституционного строя РФ. Однако наиболее верно поступили те субъекты РФ, которые ограничились в своих конституциях (уставах) только установлением гарантий осуществления прав и свобод человека и гражданина, установленных федеральной Конституцией, на территории своего субъекта РФ. Здесь они исходили из конституционного предела правового регулирования прав и свобод в субъектах РФ – защиты прав и свобод.

Актуальность и цели исследования. Увеличение числа административных нарушений, совершаемых иностранными гражданами и лицами без гражданства, требует адекватной реакции властей государства, где данные лица находятся. Административное выдворение и депортация являются одними из наиболее эффективных мер воздействия, но смешение данных понятий препятствует созданию «прозрачного» миграционного законодательства. Необходимость разграничения изучаемых понятий и определяет актуальность исследования Цель работы – рассмотреть понятия «административное выдворение» и «депортация» с точки зрения их юридической природы и направленности, с целью разграничения данных терминов и устранения юридической неопределенности. Материалы и методы. Достижению поставленных целей и решению задач способствовал анализ норм современного миграционного законодательства, в том числе с точки зрения определения понятий «административное выдворение» и «депортация», а также изучение теоретических трудов ученых по проблеме исследования. Методологическая основа исследования включает в себя методы сравнительно-правового и историко-правового анализа. Результаты. Данная работа является аналитическим исследованием, позволившим дать научное осмысление терминов «административное выдворение» и «депортация», обозначить необходимость их более четкого законодательного разделения в едином акте федерального уровня. Отсутствие четкого определения изучаемых понятий, а также очевидные противоречия в законодательных актах, регулирующих миграционную политику, способствуют формированию ошибочного представления у многих ученых и специалистов о том, что депортация - это некое глобальное, широкое понятие, характеризующее всеобъемлющий процесс удаления с территории государства нежелательного субъекта, в то время как выдворение - это решение по делу конкретного субъекта, то есть понятие более узкое, но включаемое в процесс депортации. При разграничении понятий «административное выдворение» и «депортация» необходимо учитывать основания и цели применения воздействия. Выводы. Необходимо четко понимать, что несмотря на схожесть процедуры реализации административного выдворения и депортации как мер воздействия, они отличаются по основаниям применения и своей целевой направленности: административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства применяется в связи с совершением административного правонарушения; депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В статье исследуются международно-правовые стандарты по обеспечению и защите права на жизнь, на реализацию которых должна быть сориентирована деятельность государств. Автором предложена классификация международно-правовых стандартов сферы обеспечения и защиты права на жизнь, которая позволяет выделить следующие уровни по принятию и претворению в жизнь данных стандартов: универсальный, региональный и специализированный. В статье в особенности уделено внимание такому региональному документу, как Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 1950 г. Особенности реализации механизма защиты права на жизнь с помощью данной Конвенции раскрываются как путем дачи комментариев ее отдельных положений (в особенности ст. 2), так и иллюстрацией ее постулатов материалами Евро-пейского Суда по правам человека

В статье кратко анализируется проблематика происхождения универсального института основных прав и свобод. Особое внимание уделено тезису Георга Еллинека о том, что основные права первоначально возникли в рамках протестантской (кальвинистской) идеологии как специальные права религиозных меньшинств. Этот тезис дополняется и корректируется взглядами двух католических мыслителей позднего Средневековья (Витория и Лас Казас). Делается вывод о сходстве и различии позиции Еллинека и доминиканской доктрины основных прав.

В статье анализируются права и обязанности избирательных комиссий, создаваемых в субъектах Российской Федерации. Установлено, что федеральное законодательство закрепляет общие характеристики избирательных комиссий субъекта РФ: они являются государственными органами субъектов Российской Федерации; их основное предназначение – организация подготовки и проведения выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами; срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет; число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14; устанавливается смешанный состав избирательной комиссии субъекта РФ. Проанализированы диссертации, посвященные статусу избирательных комиссий. Предложено распространить концепцию юридического лица публичного права на избирательные комиссии.

В статье рассматривается правовое регулирование механизма обязательного государственного страхования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации как одного из факторов системы мотивации государственных гражданских служащих В работе проведен анализ федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере обязательного государственного страхования государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации как части общей проблематики повышения эффективности и результативности прохождения государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации. Обосновывается вывод, что отсутствие специального федерального законодательного регулирования оказывает отрицательное воздействие на степень нормативно-правовой проработанности соответствующих вопросов в законодательных актах субъектов РФ, что может являться причиной недостаточной эффективности правоприменения.

В статье рассматриваются современные проблемы судопроизводства, связанные с отсутствием ответственности для сторон процесса за дачу заведомо ложных пояснений в суде. Анализируются различные точки зрения по указанной теме. Авторы полагают, что отсутствие достаточных правовых средств по профилактике и борьбе с подобным явлением негативно отражается на качестве и авторитете отечественного правосудия. Они вносят предложения по совершенствованию законодательства и юридической практики. Одним из приемлемых способов решения указанной проблемы могло бы быть правовое закрепление процессуального штрафа в случае выяснения судом заведомой недостоверности пояснений стороны процесса. Причем данный вопрос должен рассматривать не другой юрисдикционный орган, а именно суд, который постановил окончательный по делу акт, поскольку именно он способен наиболее адекватно установить фактические обстоятельства правонарушения и квалифицировать соответствующие действия стороны процесса

В статье анализируется генезис статуса избирательных органов в Российском государстве. Представлен исторический анализ деятельности государства по организации выборного процесса. Указывается, что в период феодальной раздробленности становление выборных институтов связано с ростом влияния княжеской власти, сопровождавшимся в ряде случаев одновременным развитием вечевых институтов. Рассмотрены демократические реформы в эпоху абсолютизма. Показано, что мощный толчок в развитии парламентаризма произошел с принятием Высочайшего Положения о выборах в Государственную Думу 6 августа 1905 г. Каждый этап развития народовластия сопровождался определенными особенностями управления избирательным процессом. Однако во все указанные периоды отсутствовал центральный избирательный орган. Полномочия, характерные для современной Центральной избирательной комиссии, распределялись между различными органами, чаще всего исполнительными органами

Статья посвящена исследованию положений Конституции РФ и иных нормативно-правовых актов в совокупности составляющих основополагающие гарантии права человека и гражданина на реабилитацию. Кроме того, дается авторское определение гарантий реабилитации и раскрывается их содержание. В статье рассмотрены нормы отраслевого законодательства, являющиеся гарантией восстановления правового статуса личности в связи с незаконными или необоснованными действиями органов публичной власти, институт судебной защиты, самозащита реабилитируемым своих прав и законных интересов, демократические институты гражданского общества: обращение в СМИ, общественные объединения, пикетирование, демонстрации, митинги, письменные заявления, административно-правовые меры защиты прав и свобод лиц, подлежащих реабилитации, международная защита. Также автор рассматривает в системе гарантирования такие категории как подсудность, право на юридическую помощь, презумпцию невиновности. Отдельно исследуется вопрос о месте права на реабилитацию в системе гарантий реализации основных прав человека и гражданина

В статье рассматриваются полномочия Центральной избирательной комиссии РФ; анализируются характерные черты развития компетенции ЦИК России начиная с 1994 года по настоящее время. Автором обозначено, что полномочия данного государственного органа определяются такими федеральными законами, как: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», на смену данному закону пришел Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»; Федеральный закон от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» и другие. Сделан вывод о том, что подобное «распыление» норм, касающихся компетенции Центральной избирательной комиссии РФ, может оказывать негативное влияние на правоприменительную деятельность

В статье анализируется правовое регулирование порядка проведения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Представлено понятие медико-социальной экспертизы, определены субъекты её проведения, исследованы Правила признания лица инвалидом. Выделены условия признания гражданина инвалидом. Подчёркивается, что итогом признания лица инвалидом является также разработка индивидуальной программы реабилитации. В качестве общего вывода указывается, что современный порядок проведения медико-социальной экспертизы имеет уклон в сторону регулирования деятельности соответствующих публичных органов и учреждений. Правовые акты не предоставляют корреспондирующих прав гражданам, а также эффективных способов и методов защиты нарушенных интересов. Сам гражданин, находясь в сложной жизненной ситуации, являясь социально уязвимым лицом, не может противостоять возможным нарушениям своих прав. Выход видится в активизации, с одной стороны, специализированных правозащитных организаций, занимающихся защитой прав пациентов, с другой – активизации саморегулирования в сфере здравоохранения

В статье проведен историко-правовой анализ ранних конституций: Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791 г. Особое внимание уделено принципу разделения властей. Он предполагает организационную независимость законодательной, исполнительной и судебной власти, разграничение функций между ними и является одним из основных признаков правового государства. В исследуемых документах разделение властей провозглашалось в качестве основного конституционного принципа

В статье рассматривается такое явление, как нелегальная аренда жилых помещений. Исследуется основные факторы появления и развития данного вида деятельности, а также причины распространения нелегальной аренды. Анализируется современное состояние и пути устранения данного явления в России. Рассматриваются последствия осуществления нелегальных сделок с недвижимостью. Приводятся примеры из судебной практики по факту сдачи квартиры в аренду гражданам без договора. Указывается на несовершенство законодательства в данной сфере, а также приводятся различные мнения по поводу принятия данных мер по устранению пробелов законодательства. Кроме того, рассматриваются уже принятые меры по устранению изучаемого явления, а также высказывается точка зрения о возможном совершенствовании законодательства. Рассматривается предложение об установлении ответственности за сдачу жилого помещения в аренду без заключения договора

В статье рассмотрены исторические аспекты развития законодательства о самоубийстве. Анализируются ключевые этапы постепенного развития законодательства в данной области, начиная от периода формирования до наших дней. Первые упоминание о самоубийстве в таких странах как Индия, Тибет, Япония трактовались как нормы социального предписания. Рассмотрены тенденции динамики завершенных самоубийств: патриархальная Россия до 1917 года занимала последнее место в Европе по количеству самоубийств, в 2012 году, суицид стал второй ведущей причиной смерти среди молодых людей 15–29 лет в глобальных масштабах. С начала XX века и по настоящее время общество уже не осуждает самоубийц, осуждению подлежит самоубийство, так как право на самоубийство не является проявлением свободы человека

Статья посвящена анализу правового подхода Европейского Суда по правам человека при рассмотрении им споров, связанных с ограничением права собственности на землю в публичных интересах. Автор исследует как материальные, так и процессуальные аспекты рассмотрения дел вышеуказанной категории, а также рассматривает возможность заимствования ряда правовых позиций Европейского Суда по правам человека в отечественном правоприменении. В статье представлен ряд основополагающих принципов Европейского Суда по правам человека, которые системно применяются им при разрешении споров, связанных с защитой права собственности частных лиц, которое было ограничено либо прекращено в пользу публичного образования. В заключение делаются выводы о роли Европейского Суда по правам человека при разрешении споров, связанных с защитой права собственности частных лиц

В статье показано развитие ипотечного кредитования в Пензенской области. Выявлены основные виды и показатели данных программ, наиболее значимые характеристики и преимущества различных действующих ипотечных программ. На настоящий момент функционируют механизмы регионального субсидирования молодых учителей, многодетных семей, бюджетников, молодых специалистов села, молодых семей. Эти программы приняты и действуют в настоящий момент. Некоторые из них следует подвергнуть модернизации в соответствии с текущими социальными реалиями и условиями жизни в нашей области. Это будет способствовать улучшению «инвестиционного климата» нашего региона, а как следствие этого, удешевлению стоимости жилья, что в долгосрочной перспективе позволит решить ряд острых социальных вопросов, увеличить темп экономического роста, повысить финансовую стабильность

В статье рассматриваются перспективы развития правового регулирования вопросов установления административной ответственности законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации В работе проведен анализ федеральных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих установление административной ответственности в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр, а также регулирующих вопросы наделения должностных лиц органов внутренних дел (полиции) правом составлять протоколы по отдельным составам административных правонарушений, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации. При этом уделено внимание рассмотрению правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в отношении различного с региональными органами государственной власти понимания пределов установления административной ответственности федерального законодателя и круга собственных полномочий субъектов Российской Федерации. Обосновывается вывод, что учитывая возможности административного законодательства в части оперативности правоприменения и профилактики уголовно-наказуемых деяний, необходимо выстраивание системы правового регулирования, отвечающей современному состоянию государства и общества, когда вопросы обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности имеют особую актуальность.

Актуальность и цели. В условиях информатизации современного российского общества возрастает значение исследований возможностей научно-технического творчества молодежи и необходимость его включения в инновационные стратегии, разработанные в качестве направлений региональной политики. Цель данной статьи – это методологическое обоснование исследования инновационного развития региона (субъекта РФ) на примере Пензенской области Материалы и методы. Реализация поставленных задач достигается на основе систематизации теоретических разработок, посвященных определению сущности и функций политических коммуникаций в современном обществе. Методологический потенциал включает комплексный подход, который позволяет определить, каким образом связаны политические коммуникации и инновационное развитие в условиях региона. Использованы документальные материалы по юридическому обеспечению инновационного развития в Пензенской области. Результаты. Определены организационные условия учета проблем молодежи Пензенской области с целью ее эффективной социализации. Результаты работы можно применять для научно-методического обеспечения разделов стратегии инновационного развития региона. Выводы. Сделан вывод о том, что политические коммуникации с применением информационных технологий и с привлечением научно-технического творчества молодежи как активного участника инноваций приведет к эффективному инновационному развитию региона.

Актуальность и цели. Конституционно-правовая ответственность является совершенно уникальным видом ответственности, коренным образом отличающимся от иных видов ответственности общественных объединений. Общее определение конституционно-правовой ответственности в российском законодательстве не содержится. Это особый вид юридической ответственности Материалы и методы. В статье проведен анализ Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «Об общественных объединениях»; Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 23.05.2015) «О политических партиях»; Указа Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 12.09.2015) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»; Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О противодействии экстремистской деятельности»; Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015). Результаты. Анализ указанных полномочий позволяет говорить о том, что институт конституционно-правовой ответственности общественных объединений является необходимым для поддержания правопорядка в обществе, поскольку именно применяемые своевременно и в соответствие с законом меры позволяют пресекать любые возможные попытки нарушения законодательства, прав и свобод граждан недобропорядочными лицами, входящими в общественные объединения. Выводы. Как мы видим, представляется необходимым совершенствование нормативной базы, регламентирующей конституционно-правовую ответственность общественных объединений, а именно более четкое разделение предупреждений и предписаний, выносимых в адрес общественных объединений.

Актуальность и цели. Одной из традиционных проблем российского уголовного процесса является обеспечение права на защиту, в первую очередь подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. В принятом 30 июня 2015 г. Постановлении Пленума Верховного Суда № 29 предпринята попытка разъяснить некоторые нормы Уголовно-процессуального кодекса, регулирующие участие адвоката-защитника, а также иные вопросы реализации права на защиту. Насколько раскрыты вопросы обеспечения права на защиту? Материалы и методы. В работе проанализированы Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», Решение Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. «О назначении защитников-дублеров», а также нормы Уголовно-процессуального кодекса. Результаты. Постановление Пленума формально не легализовало понятия «злоупотребления правом на защиту», а также возможность участия в суде «адвокатов-дублеров». Однако данная неопределенность не запрещает судьям продолжать такую порочную практику и использовать для этого «карманных адвокатов». Также установлены некоторые разногласия в позициях, занимаемых ведущими адвокатами по вопросу участия «адвокатов-дублеров» в уголовных делах. Выводы. Дальнейшее развитие обеспечения права на защиту возможно исключительно в диалоге суда, законодателя и адвокатуры. Одним из вариантов искоренения «карманных адвокатов» видится запрет в Уголовно-процессуальном кодексе привлечения в дело судом «адвокатов-дублеров», а также законодательное закрепление возможности выбора подсудимым конкретного адвоката по назначению.

Актуальность и цели. Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие гражданского общества. Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощающую реальный уровень самоорганизации социума. Описываемое понятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской самостоятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере. Реальная свобода личности становится возможной в обществе подлинной демократии, где не государство, политическая власть господствует над обществом и его членами, а общество имеет безусловное первенство по отношению к государству. Цель работы – проанализировать социальное неравенство как явление, дать оценку ряду причин возникновения так называемых структур гражданского общества Материалы и методы. Данная статья посвящена вопросам развития современного гражданского общества в России, оценке его формирования; рассматриваются точки зрения ученых-правоведов по данному вопросу. Дается оценка современному состоянию структурных элементов гражданского общества. Рассматривается условная классификация типов социального неравенства в обществе. Проведен подробный анализ материалов Фонда развития гражданского общества РФ и Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. Результаты. Автором проведена работа по исследованию ряда факторов, влияющих на выделение (обособление) определенных классовых структур общества. Дается качественная оценка современному состоянию гражданского общества. Выделены и проанализированы типы современного социально-экономического неравенства. Выводы. Изучение причин возникновения структурных элементов современного гражданского общества – важный вопрос. Формирование любой демократической системы невозможно без структурирования одной из базовых составляющих – гражданского общества. Именно оно становится реальным гарантом демократичности происходящих трансформаций, обеспечивает основания социальной стабильности. Обсуждение вопросов, связанных с особенностями формирования гражданского общества в России, весьма важно на сегодняшний день, поскольку становление гражданского общества является важным элементом процесса демократизации.

Актуальность и цели. 22 декабря 2008 г. был принят Федеральный закон № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», который устанавливает основы обеспечения доступа граждан к информации о деятельности судов, определяет принципы взаимодействия судов и средств массовой информации. Концепцией федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013–2020 годы» поставлена задача скорейшего внедрения в судебную систему современных информационно-коммуникационных технологий, позволяющих сформировать инновационный подход к их развитию, а также улучшить качество и сроки осуществления правосудия. Материалы и методы. В статье проведены анализ Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов», изучение электронных сервисов, направленных на повышение доступности и открытости правосудия в системе арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Проведен анализ реализации права граждан на доступ к информации о деятельности судов в Российской Федерации, освещается внедрение современных информационных технологий в деятельность судебной системы. Результаты. Для удовлетворения возрастающей потребности общества в информации обо всех аспектах деятельности судебной системы требуется дальнейшее развитие Государственной автоматизированной системы «Правосудие», включение в единое информационное пространство арбитражных судов. В судах реализуется большая программа по развитию информационных технологий, но проблема затрудненного доступа граждан к институтам судебной власти по-прежнему остается актуальной. Выводы. Судебная система должна стать более открытой. Обеспечение доступа граждан к правосудию и обеспечение его максимальной открытости и прозрачности, реализация принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений являются основными направлениями дальнейшего развития судебной системы.

Актуальность и цели. Медиация является эффективным способом урегулирования конфликтов, позволяющим не только оптимально разрешать проблемы сторон спора, но и разгрузить работу судей. Этот метод разрешения споров воспринимается специалистами в области права крайне неоднозначно. На сегодняшний день даже на западе нет единства в понимании сущности медиации и ее основных принципов. В различных странах существуют собственные характеристики этого института. Цель работы – рассмотреть понятие и признаки медиации, проблемы введения данного института в России Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа основных законодательных актов Российской Федерации, в которых закреплены правовые основы альтернативного способа решения споров. Методологический потенциал включает методы сравнительноправового анализа и обобщения, которые позволяют сопоставить содержание различных институтов, выявить характерные признаки. Результаты. Медиация является эффективным средством урегулирования споров, которому вполне по силам оправдать ожидания, возложенные на нее законодателем. Это же подтверждается наличием положительной судебной практики в Липецке, Волгограде, Владимире, в городах Воронежской, Иркутской, Ульяновской, Свердловской, Ростовской, Омской, Московской областей, Алтайском крае и др. Выводы. Закон не только не содержит определенных требований к процедуре медиации и медиаторам, но и не создает достаточную для функционирования института правовую основу и организационную структуру. На законодательном уровне остается неурегулированным вопрос о порядке назначения процедуры медиации, когда спор уже находится на рассмотрении в суде. Для решения этой проблемы законодателю стоит учесть опыт ранее описанного правового эксперимента. Помимо указанных выше, в процедуре медиации нам видятся следующие проблемы: дорогое и короткое обучение на курсах медиаторов, отсутствие системы гарантий независимости медиаторов, недостаточная разъяснительная работа среди населения.

Актуальность и цели. Развитие института Уполномоченного по правам ребенка за рубежом свидетельствует о том, что он является важным инструментом демократического правового государства. Востребованность и необходимость работы детского омбудсмена по координации действий органов государственной власти и неправительственных учреждений сегодня не вызывает сомнений. Цель работы – рассмотреть опыт деятельности детских защитников в Соединенных Штатах, сравнить организационно-правовой статус Уполномоченного по правам ребенка в России и США, подготовить рекомендации по повышению эффективности работы российских омбудсменов Материалы и методы. Исследование основано на монографической и периодической научной литературе. Основные методы, использованные при написании статьи, – сравнительно-правовой, формально-юридический, историкоправовой. Результаты. В статье исследованы различные модели института детского защитника в США, отдельно проведен анализ организационно-правового статуса Омбудсмена по делам семьи и детей штата Вашингтон. Проведен сравнительный анализ деятельности Уполномоченного по правам ребенка в России и США. Выводы. Автором обосновывается целесообразность расширения полномочий детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации на основании анализа положительного опыта работы их коллег в США.

Актуальность и цели. Актуальность статьи представляется очевидной ввиду того, что правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации в качестве комплексного института российского права тесно взаимосвязан с деятельностью государственных органов, направленной на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации. Предметом исследования является анализ нормативно-правовой базы, регулирующей правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. Цель исследования заключается в выявлении общих закономерностей и исключительных особенностей развития данного института в отечественном праве, обобщение и анализ теоретического и практического опыта в вопросах регулирования содержания правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации Материалы и методы. Задачи исследования реализуются путем широкого анализа нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с правовым положением иностранных граждан в Российской Федерации. Для изучения используется комплексный подход в исследовании основных отраслей отечественного права. С точки зрения исследования интересным представляется тот факт, что цели, заявленные в статье, достигаются путем сравнительного анализа положения граждан Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации. Таким образом, исследователь указывает на схожие аспекты в определении правового статуса иностранных граждан и приходит к определению исключительных особенностей правового статуса указанной категории лиц. Результаты. Исследован процесс развития института правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, проанализированы общие закономерности развития законодательства, регулирующего правоотношения, возникающие с участием иностранных граждан, высказаны рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы. Выводы. Изучение содержания категории «правовой статус иностранного гражданина» имеет особое значение для исследования правовых отношений, складывающихся между государством и иностранными гражданами, так как позволяет выявить специфику таких отношений, установить их отличия от отношений с собственными гражданами государства, а также определить различия в отношениях с участием отдельных групп иностранцев, ввиду наличия у последних специальных прав и обязанностей.

Актуальность и цели. Противоречие и отсутствие в законодательстве Российской Федерации и субъектов Российской Федерации единства подходов к урегулированию вопросов формирования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, определения объема их полномочий. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» установил лишь общие параметры компетенции этих органов в минимальном объеме. Поэтому субъекты Российской Федерации, не затрагивая конституционные основы и прерогативы федерального законодателя, определяют полномочия органов конституционного контроля самостоятельно. Цель работы – анализ законодательных основ статуса субъектов конституционного процесса в конституционных (уставных) судах Материалы и методы. Реализация поставленных исследовательских задач была достигнута с помощью анализа правовых норм российского законодательства, регулирующих деятельность конституционных (уставных) судов. Особую роль в исследовании сыграло изучение различных точек зрения на данную проблему ведущих отечественных теоретиков в области права. Методологический потенциал включает общенаучные методы (диалектический, анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция) и частнонаучные методы (системный, лингвистический, формально-юридический и сравнительно-правовой), которые позволяют сопоставить различные взгляды на правовую природу конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как на особое правовое явление, содержащиеся в таких источниках права, как законодательные акты, правоприменительная практика судов и позиции доктрин конституционного права. Результаты. Рассмотрена проблема развития конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их юридическая природа с точки зрения исследователей конституционного права, а также с позиции законодателя, приведены аргументы, опровергающие или же подтверждающие их, обоснована собственная позиция по данной проблеме. Выводы. Изучение деятельности конституционных (уставных) судов субъектов напрямую способствует становлению Российской Федерации как правового и социального государства, укрепляет основы конституционного строя, а это напрямую связано с построением действительно демократического федеративного государства и формированием единого правового пространства страны.

Актуальность и цели. Конституционно-правовое содержание института реабилитации, базирующееся на демократическом видении проблем ответственности государства и восстановления правового статуса личности, в полной мере еще не определено. В то же время назрела необходимость дальнейшего развития этого института в пределах и границах, определяемых Конституцией Российской Федерации. Недостаточная разработанность основополагающих принципов реабилитации, их большая значимость для совершенствования законодательства в этой сфере предопределили актуальность рассмотрения данного вопроса. Цель работы – рассмотреть основные принципы института реабилитации в Российской Федерации, их систему и содержание Материалы и методы. Исследование и выводы сделаны на основе анализа Конституции РФ, федерального законодательства, литературных источников и правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации. В статье использованы данные официальной статистики, а также статьи, представленные в СМИ и сети Интернет. Результаты. Обосновано, что систему принципов реабилитации составляют: приоритет прав и свобод человека и гражданина; уважение достоинства личности; принцип гуманизма; принцип справедливости; принцип законности; принцип равенства; презумпция невиновности; принцип государственной защиты прав и свобод; принцип ответственности государства за незаконные действия (бездействие) всех его органов и должностных лиц. В совокупности вышеуказанные конституционные принципы реабилитации составляют ее основу, которая служит фундаментом для совершенствования законодательных предписаний, регулирующих институт реабилитации, а также правоприменительной практики. Выводы. В ходе исследования обосновано, что конституционные принципы реабилитации – это основные начала, установки, идеи, а также закрепленные в Конституции РФ положения по обеспечению государством восстановления социального, правового, имущественного и морального статуса человека и гражданина в связи с признанием действий (бездействия) органов публичной власти, в том числе уголовного или административного преследования, незаконными или необоснованными. Они взаимосвязаны и взаимообусловлены, составляя систему фундаментальных принципов реабилитации.