Государственное административное управление

Монография посвящена раскрытию теоретических положений, исторического опыта и современного состояния общественного контроля за обеспечением прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В работе исследуются правовое положение и возможности различных субъектов общественности в осуществлении контрольной деятельности, механизмы их взаимодействия с органами и учреждениями УИС. Работа содержит предложения по совершенствованию организационных и правовых основ общественного контроля за обеспечением прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях УИС. Законодательство приведено по состоянию на 10 мая 2017 г.

В монографии впервые исследуются теоретические и практические аспекты института доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов ФСИН России. Научно сформулированы многие аспекты, направленные на совершенствование процесса доказывания. В частности, классифицированы субъекты доказывания по делам об административных правонарушениях в правоохранительной деятельности УИС (начальники исправительных учреждений; оперуполномоченные сотрудники исправительных колоний, тюрем и другие), а также исследованы конкретные способы собирания доказательств по делам об административных правонарушениях непосредственно в рассматриваемой сфере деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 10 мая 2017 г.

В сборник включены доклады участников научно-практической конференции «Актуальные вопросы реализации стратегии государственной антинаркотической политики», которая состоялась в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина 3 марта 2016 г.

Настоящий сборник подготовлен для наиболее полного обзора современного российского регионального антикоррупционного законодательства в целях реальной оценки качества правового регулирования государственной политики противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации. Отличительная черта сборника – полнота российского регионального антикоррупционного законодательства (по состоянию на 1 июля 2017 г.). В сборнике представлены не только базовые региональные законы о противодействии коррупции, но и различное региональное отраслевое и межотраслевое законодательство, направленное на его реализацию. В сборнике российское региональное антикоррупционное законодательство разделено на две большие группы: базовое и вспомогательное.

Настоящее учебное пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования труда муниципальных служащих в аспекте теорий науки трудового права. Данное обстоятельство позволяет рассматривать правовую регламентацию отношений в этой сфере как динамичный, постоянно развивающийся процесс, определяемый свойственными ему внутренними противоречиями, которые в будущем, несомненно, приведут к качественно новым изменениям. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2017 г.

Брошюра «Права инвалидов» («Правовые основы реализации и защиты прав инвалидов в Российской Федерации») открывает серию «Библиотека Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», направленную на правовое просвещение и информирование граждан о принадлежащих им правах и способах их защиты. В ней представлены основные сведения о правовых основах реализации и защиты прав инвалидов, информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по защите прав инвалидов, мониторинг состояния защищенности прав инвалидов в субъектах Российской Федерации. Брошюра подготовлена сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации совместно с издательством «Проспект» при участии Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан У.А. Омаровой. Законодательство приводится по состоянию на 1 октября 2017 г.

Монографическим исследованием определено, что право на социальное обеспечение является конституционным правом гражданина, дано определение этого понятия, рассмотрены вопросы защиты права российских граждан в сфере социального обеспечения, исследованы формы и способы такой защиты, определена роль Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции в вопросах защиты права граждан на социальное обеспечение. В работе проведен анализ судебной практики по некоторым вопросам социального обеспечения: автором затронуты пенсионные споры, вопросы защиты судами прав инвалидов, защита прав лиц на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, судебной защиты прав граждан на получение социальных услуг, выявлены дефекты российского законодательства в этих сферах, высказаны предложения по их устранению. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2017 г.

Настоящее научно-практическое пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих, рассматриваемым в аспекте современных тенденций в данной сфере при признании того, что государственные служащие – это субъекты трудового права и права социального обеспечения. Одной из основных целей данного пособия является также помощь в подготовке гражданских служащих, осуществляющих свою деятельность в департаментах, отделах гражданской службы и кадров министерств и ведомств всех уровней, а также работников управлений и отделов кадров Прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ. Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.

В книге рассмотрен весь комплекс современных источников и норм европейского права (права Европейского союза – ЕС), регулирующих миграционные процессы на европейском континенте. В центре внимания находятся, с одной стороны, миграционные права европейских граждан и членов их семей (раздел 1), с другой стороны, миграционные права граждан России и других стран, не входящих в ЕС, при въезде, выезде, пребывании на территории Шенгенского пространства, при получении и использовании шенгенских виз, европейских видов на жительство и иных миграционных документов, правовое регулирование экономической и неэкономической, в том числе образовательной, миграции в ЕС, общий европейский режим убежища и проекты его реформирования (разделы 2, 3). В самостоятельном разделе рассматриваются нормы валютного, медицинского, налогового, образовательного, социального, таможенного, транспортного, трудового и других отраслей законодательства ЕС в части, затрагивающей права законных мигрантов и путешественников: условия и пределы беспошлинного и безналогового ввоза/вывоза личных вещей, правила и ограничения, действующие в области трансграничной перевозки денежных средств и отдельных видов имущественных благ (домашние животные, контрафактные товары, культурные ценности, лекарственные средства, оружие, продукты питания и др.), порядок признания в ЕС иностранных документов об образовании и профессиональных квалификаций, правовое регулирование социального обеспечения и медицинского туризма в ЕС и т. д. (раздел 4). Заключительный раздел посвящен законодательству и практическим мерам ЕС, направленным на противодействие нелегальной миграции, включая правовой статус Европейской пограничной и береговой охраны, порядок депортации и реадмиссии нелегальных иммигрантов, меры уголовной и административной ответственности к организаторам и пособникам нелегальной иммиграции, субъектам «террористического туризма» (раздел 5). Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2018 г.

В книге рассмотрена проблема судебного правотворчества как одного из направлений деятельности Верховного суда США, реализуемого в основном путем толкования федеральной Конституции. Проведен анализ судебных технологий, выявлена специфика общего, прецедентного права США, используются приемы сравнительного анализа. Концепция судебного правотворчества основывается на теоретическом и историческом анализе американского конституционализма. Рассмотрены правовые позиции судей и их отношение к судебному правотворчеству в начале XXI столетия; освещается феномен «судебного консерватизма» как часть политико-правовой идеологии.

Монография представляет собой первое в России комплексное исследование правовых механизмов международной образовательной интеграции — совместной деятельности государств, которая предполагает, с одной стороны, взаимное открытие границ для учащихся, преподавателей образовательных программ и поставщиков образовательных услуг, с другой стороны — проведение общей политики по управлению образованием, включая гармонизацию законодательства об образовании (болонские стандарты и др.). В книге рассмотрены предпосылки международной образовательной интеграции, ее организационно-правовые формы, направления и практические достижения: транснациональное (трансграничное) образование; правовые основы функционирования Европейского пространства высшего образования (Болонского процесса) и других интеграционных объединений в образовательной сфере; правовые аспекты либерализации торговли образовательными услугами, либерализации миграционного режима для учащихся и преподавателей, взаимного признания образовательных квалификаций, выработки гармонизированных образовательных стандартов; система межгосударственных учебных заведений и наднациональных образовательных квалификаций. Наряду с международными договорами, актами международных организаций и интеграционных объединений (ЮНЕСКО, ВТО, Европейский и Евразийский экономические союзы и др.) важное место уделено анализу национального законодательства и практики современных государств по вопросам регулирования международных образовательных связей и транснационального (трансграничного) образования: законодательство об образовательных «кампусах», «хабах», «франшизах», «побратимстве» учебных заведений, совместных или двойных ученых степенях и др. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2017 г.

В данной работе речь пойдет о воображаемом государстве, которое одновременно как бы существует и которого как будто нет: причина здесь в том, что оно располагается сразу в двух разноплановых мирах. Воображаемое государство не предназначено для реализации. Однако эта форма политического фантазирования реально стимулирует и мобилизует (или пытается мобилизовать) духовные силы бытия. Фантазия отрицает наличное бытие, перешагивая через него, но она никак не «пустое фантазирование» – формируемые ею «фантазмы» становятся действенными архетипами для политических и правовых преобразований, хоть и не совпадающих с образцами (точнее, образами), но явно ориентированных на них. Фантастическое прожектирование всегда эсхатологично по своей сути, и в этом его величие и опасность: ведь эфемерность и отсутствие реального чувства единства рождает демонов. Воображаемое государство – это «покушение на будущее с негодными средствами», ведь очевидна бесперспективная нереализуемость этого проекта. Однако настоящее его значение в другом: здесь налицо духовный и экспрессивный импульс, исходящий из самой глубины этоса, создающего идею. Поэтому нереализуемость становится как бы дополнительным стимулом к свободе политического творчества, а идеал – недосягаемым и поэтому особенно желанным образцом для практического строительства.

Власть — «вечная» категория. Каменный век, бронзовый, ядерный и информационный... Мир меняется. Только власть остается неизменным самодовлеющим атрибутом. Сможет ли власть стать двигателем реального созидательного прогресса или так и останется в истории «двигателем внутреннего выгорания»? В данной работе предпринята попытка посмотреть на власть через призму времени и пространства, разобраться в сущности и ценностных основаниях современной политической власти применительно к изменяющемуся обществу, вступившему в период глобальных трансформаций и поисков новых смыслов.

В настоящем сборнике объединены статьи Анатолия Тихановича Карасева, опубликованные в различных журналах и иных научных изданиях России. В них автор раскрывает общетеоретические вопросы современного парламентаризма, поднимает актуальные проблемы современного конституционно-политического развития страны.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900. В учебном пособии приводится общая характеристика государственного управления в административно-политической сфере и классификация субъектов управления. Автор подробно рассматривает основные особенности организации управления, систему органов, их функции и полномочия. Учебное пособие содержит план семинарских занятий по темам, контрольные вопросы, задачи, глоссарий и т. п. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2017 г.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с учебным планом и рабочей программой дисциплины «Административно-процедурная деятельность органов исполнительной власти» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Авторы рассматривают понятие и сущность административно-процедурной деятельности, процедуру рассмотрения заявлений и предложений граждан, регистрационные, лицензионные, разрешительные, контрольные процедуры, административные процедуры, связанные с техническим регулированием, и др. В пособии дается план семинарских занятий по темам, контрольные вопросы, задачи, глоссарий и т. п. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2017 г.

Путеводитель по органам исполнительной власти содержит подробную информацию о функциях и полномочиях федеральных министерств, федеральных служб и агентств. В книге приведены схемы, позволяющие легко сориентироваться в структуре и деятельности соответствующих учреждений. Путеводитель дополнен полезной информацией, включающей имена и фамилии руководителей, контактные данные, а также ссылки на официальные источники. Информация приведена по состоянию на 1 апреля 2017 г.

Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями.

Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями.

Учебное пособие в удобной схематичной и табличной формах содержит основные сущностные характеристики отрасли конституционного права России. Издание способствует усвоению знаний о нормах, институтах, источниках, субъектах конституционного права, служит хорошим подспорьем для аудиторных занятий, а также самостоятельной работы при подготовке к текущей, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся. Законодательство приведено по состоянию на январь 2018 г.

В библиографическом указателе приводится информация о литературе, нормативных правовых актах и иных документах по конституционному правосудию Российской Федерации, ее субъектов, а также зарубежных стран за 2011–2016 гг.

Настоящее учебное пособие посвящено конституционно-правовым аспектам функционирования исключительно сложного и многомерного политико-правового феномена российской государственности. Конституция Российской Федерации создала мощный фундамент для стремительного движения и исторического развития российского общества и государства. Опираясь на актуальные конституционные принципы и ценности, Россия сможет решать огромный спектр стоящих перед ней макропроблем. В то же время четкая и последовательная реализация конституционных принципов возможна только при хорошем знании и четком понимании объектов конституционного регулирования. В учебном пособии на основании конституционно-правовых норм предпринята попытка комплексного анализа важнейших конституционно-правовых объектов: экономики, внешней политики, управления и правоохранительной деятельности, а также ряда других. Подобный подход способен сформировать у студента комплексное понимание изучаемых сфер, а также развить у обучающегося системный многосторонний подход к разрешению ряда правовых вопросов.

В данном учебном пособии представлен комплексный анализ природы, причин и практики регулирования конфликта корыстных интересов или, как ранее было принято говорить, конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. Коррупция в государственной сфере, порождающая такого рода конфликты, — одна из серьезных проблем, с которой столкнулась Россия в последнее время. Важно понять, как можно бороться с этим явлением, какие противоречия существуют в действующем законодательстве, что необходимо совершенствовать в деятельности административно-государственных органов. Автор продолжает развивать тему, ранее изложенную в учебно-практическом пособии «Конфликты на государственной службе: типология и управление» (2008 г.). Подчеркивает необходимость разграничения понятий «конфликт интересов (экономический)» и «конфликт права (юридический)», доказывает, что конфликт корыстных интересов имеет природу морально-правового конфликта. Особое внимание в пособии уделено нескольким аспектам. Первый из них касается проблемы защиты граждан, проходящих государственную и муниципальную службу, от возможности возникновения конфликта интересов в силу особенностей его определения, предусмотренного законодателем. Второй — практики применения Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» в случаях возникновения конфликтов корыстных интересов в государственной и муниципальной сферах. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2017 г.

В сборник включены материалы по структуре, функциям федеральных государственных органов, в которых организована государственная служба, не относящиеся к органам законодательной, исполнительной и судебной власти России по состоянию на 20 июля 2017 г. При разработке сборника использовались законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, официальные сайты федеральных государственных органов.

В монографии проведено исследование избирательного законодательства, дан анализ практики его применения на предмет гарантированности достоверности волеизъявления народа при голосовании. Осуществлена теоретическая разработка понятия, видов и признаков конституционно-правовых гарантий достоверности волеизъявления народа при голосовании. Предложены модели гарантий по обеспечению как выявления достоверного волеизъявления народа при голосовании, так и его защиты в случае необходимости, а также по обеспечению проверки результатов деятельности избирательных комиссий. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2017 г.

Монография посвящена проблемам информационного обеспечения выборов, правовому институту информирования избирателей, его роли в избирательном процессе как одной из высших непосредственных форм осуществления народовластия, реализации народного суверенитета, месту информирования в системе гарантий избирательных прав граждан. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.

В настоящем исследовании осуществлен комплексный анализ теоретических, историко-правовых основ, современного правового регулирования и организации местного самоуправления в Канаде, предложены решения связанных проблем, а также сформулированы рекомендации по применению канадского опыта муниципального строительства для оптимизации института местного самоуправления в России. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2017 г.

В пособии представлены правовые позиции Верховного Суда РФ, связанные с применением норм законодательства о налогах и сборах, административного процессуального законодательства, гражданского процессуального законодательства и арбитражного процессуального законодательства, регламентирующих применение института судебных расходов. Представлены правовые позиции Верховного Суда РФ с августа 2014 г. по настоящее время, отражающие сложившуюся на сегодняшний день кассационную практику применения института судебных расходов. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2018 г.

Данное пособие содержит информацию о том, как грамотно составить жалобу в Конституционный Суд РФ, пройти все стадии конституционного судопроизводства, а после принятия итогового решения Конституционного Суда РФ принять соответствующие ему меры по восстановлению нарушенных прав. Законодательство приведено по состоянию на январь 2018 г.

В работе представлены примирительные процедуры в гражданском, уголовном и административном судопроизводстве Российской Федерации по гражданским, семейным, жилищным, наследственным, трудовым, уголовным и административным делам. Исследованы формы, виды и содержание примирительных процедур, запреты на их применение по некоторым категориям дел, представлены правила составления мировых соглашений, медиативных соглашений, соглашений о примирении сторон, досудебного соглашения о сотрудничестве, порядок их утверждения судом и последствия, соответствующие проекты соглашений и судебных актов. Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2017 г.

Учебное пособие (практикум) содержит краткий курс лекций по дисциплине «Исполнительное производство», задачи, тесты и список рекомендуемых источников. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2017 г.

В книге рассматриваются наиболее актуальные практические проблемы, которые возникают у заказчиков и поставщиков при проведении закупок на основе актуальной антимонопольной и судебной практики. Государственные и муниципальные заказчики смогут найти информацию о том, как правильно составить техническое задание, определить условия контракта, снизить риски на стадии исполнения контракта. Поставщикам будет интересно узнать о том, как правильно подготовить заявку, защитить себя от злоупотреблений со стороны заказчика. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.

Учебное пособие посвящено вопросам обеспечения радиационной безопасности при использовании технических средств таможенного контроля, содержащих в своем составе источники рентгеновского излучения. При его составлении использованы нормативные документы по состоянию на май 2016 г., учтены особенности обеспечения радиационной безопасности в отношении различных видов технических средств таможенного контроля согласно санитарным правилам и нормативам, действующим в Российской Федерации.

В монографии раскрыты теоретико-правовые основы института административного принуждения, применяемого таможенными органами, не связанного непосредственно с производством по делам об административных правонарушениях; описаны проблемные аспекты исследуемого вида административного принуждения и предложены пути их устранения; проанализированы особенности правового регулирования полномочий таможенных органов по применению мер пресечения угроз нарушения законодательства, а также судебная практика.

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта высшего образования Северо-Кавказского федерального университета к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр». Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профиль подготовки: государственно-правовой.

В пособии приводятся краткие теоретические сведения и методика выполнения лабораторных работ, а также порядок их выполнения.

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта высшего образования Северо-Кавказского федерального университета к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр».

В сборнике публикуются избранные доклады участников Шестого Пермского конгресса ученых-юристов, проведенного юридическим факультетом Пермского государственного национального исследовательского университета. Рассматриваются актуальные проблемы теории государства и права, конституционного, гражданского, предпринимательского, трудового, финансового, таможенного, административного, уголовного, уголовно-процессуального и ряда других отраслей права.

В постатейном научно-практическом комментарии ведущие ученые – непосредственные участники разработки Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» дают толкование содержания и смысла его статей с учетом положений новейшего законодательства.

Настоящее издание посвящено вопросам развития судебной практики Европейского Суда по правам человека с 2010 по 2015 г. Приводятся постановления Европейского Суда, дифференцированные по различным сферам правовых отношений. Предмет исследования целиком посвящен позициям Европейского Суда по основным и самым актуальным на сегодняшний день вопросам применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Учтена практика Верховного Суда Российской Федерации о применении Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Фактически это сборник правовых позиций, которые отражают подход судебной практики по тому или иному вопросу уголовно-, гражданско- и административно-правовых отношений.

Настоящий научно-практический комментарий к Федеральному закону «О персональных данных» подготовлен с учетом последних изменений, внесенных в него в том числе Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях». При подготовке комментария учтены положения соответствующих подзаконных актов, а также последние изменения в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства о персональных данных. Использована отечественная судебная практика, разъяснения Минкомсвязи России и Роскомнадзора по вопросам применения законодательства о персональных данных. Ряд положений Закона о персональных данных анализируется в сравнении с европейским законодательством, включая недавно принятый General Data Protection Regulation и правовые позиции Европейского Суда Справедливости. Тексты нормативных правовых актов приведены по состоянию на 15 марта 2017 г.

Настоящий учебник, представляющий собой четвертое, измененное и дополненное издание, написан С.М. Шахраем – известным российским ученым, государственным и политическим деятелем, соавтором (вместе с членом-корреспондентом РАН, д.ю.н., профессором С.С. Алексеевым) текста действующей Конституции РФ 1993 г. В нем систематизированы базовые теоретические представления в области конституционного права и дан комплексный анализ практики конституционно-правовых отношений. Автор освещает фундаментальные проблемы становления и развития в России современного конституционного права сквозь призму решений Конституционного Суда РФ. Это дает возможность представить читателям учебника «живое конституционное право» во всем его многообразии и вооружить их практическим путеводителем в мире современных правовых реалий. Используемые нормативные правовые акты (за исключением оговоренных случаев) представлены в действующих редакциях.

Вниманию читателя предлагаются воспоминания Василия Алексеевича Маклакова (1869–1957) – блестящего русского юриста, глубокого мыслителя, яркого политика, незаурядного литературоведа и писателя, одного из лидеров партии кадетов, депутата II, III и IV Государственной думы. В книге воспоминаний, изданной впервые в 1954 г., еще при жизни ее автора, Маклаков, рассуждая о причинах событий в России, свидетелем и участником которых ему довелось стать, затрагивает такие не потерявшие и сегодня актуальность вопросы, как существо демократии, функции демократического государства, отношение государства и человека, согласование в обществе интересов большинства и меньшинства, и многие другие.

В учебнике на основе учебной программы и современных процессуально- правовых концепций освещены все основные институты арбитражного процессуального права с учетом его существенного обновления в период 2014–2017 гг. 7-е издание значительно обновлено, переработано и дополнено новейшими материалами, в том числе по использованию информационных технологий, упрощенным процедурам, измененным правилам инстанционности, новому законодательству об арбитраже и др. Законодательные акты приведены по состоянию на 1 августа 2017 г.

В предлагаемом учебном пособии в соответствии с требованиями ФГОС ВПО определяются основные нормы, понятия и формы осуществления предпринимательской деятельности в сфере природопользования, раскрываются особенности действующего природоресурсного законодательства, механизм правового регулирования использования природных ресурсов в Российской Федерации, вовлечения их в хозяйственный оборот. Законодательство приводится по состоянию на декабрь 2016 г.

В учебном пособии рассматриваются теоретические основы современного горного права, формулируется необходимый понятийный аппарат, приводится понятие, классификация и структура горных правоотношений, включая субъектный состав и объекты горных правоотношений, исследуется институт права пользования недрами, приводятся понятие и классификация прав пользования недрами. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2016 г.

В учебном пособии рассматриваются теоретические основы современного горного права: приводится понятийный аппарат, формулируются основные принципы, систематизируются источники горного права, определяются понятие и система горного законодательства Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2015 г.

В учебнике рассматриваются общие положения российской модели энергетического права и кратко характеризуются его основные институты, опосредующие отношения в отдельных секторах энергетики, представленных электроэнергетикой, теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением, газо- и нефтеснабжением, энергосбережением, а также отдельные аспекты государственной политики в энергетической отрасли национальной экономики. Учебник подготовлен на базе новейшего российского законодательства, регулирующего отношения в области энергетики, и соответствует Федеральному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения. Учебник сопровождается практикумом, содержащим методические рекомендации по проведению практических занятий и достаточное количество практических ситуаций (задач). Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2014 г.

Пособие написано с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации по состоянию на 1 января 2017 г. В книге сделан акцент на теоретические и практические проблемы правового регулирования финансовой безопасности, рассмотрены общетеоретические вопросы понятия финансовой безопасности и правовых мер ее обеспечения, понятия финансовых рисков в системе финансовой безопасности, государственного финансового контроля. Авторы уделили особое внимание финансовой безопасности в системе денежного обращения и вопросам обеспечения финансовой безопасности государства уголовно-правовыми и правоохранительными средствами.

Данное пособие явилось результатом рабочих встреч помощника руководителя ФАС России А. С. Тимошенко, проводимых с 2011 г. с работниками территориальных управлений ФАС России, на которых обсуждались различные вопросы применения антимонопольного, арбитражного процессуального и административного законодательства в форме «вопрос—ответ». Как правило, каждая встреча предварялась словами о том, что предлагаемые ответы не являются официальной позицией Федеральной антимонопольной службы, а являются личным суждением А. С. Тимошенко, основанным на подходах, выработанных судебной практикой. Многие из поставленных на рабочей встрече вопросов, возможно, требовали более подробного изучения и анализа и не могли быть рассмотрены подробнее с учетом обозначенного формата мероприятия. Также следует обратить внимание на то, что обсуждаемые со специалистами проблемы касались, в основном, отрицательной для антимонопольных органов судебной практики, но не потому, что они часто проигрывают в судах. Вовсе нет, статистика свидетельствует как раз об обратном. Просто «нас приближают к истине отрицательные, а не подтверждающие примеры» (Нассим Николас Талеб). Буду рада, если кому-то моя работа окажется полезной. Законодательство приведено по состоянию на июнь 2014 г.