ББК 6УДК 3427.400 В74
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Кутафин О. Е., Козлова Е. И., Фадеев В. И., Михалева Н. А., Крылов Б. С., Комарова
В. В., Балыхин А. Г., Будаев А. М., Варлен М. В., Васильев С. А., Заикин С. С.,
Кабышев С. В., Коврякова Е. В., Лебедев В. А., Митюков М. А., Нарутто С. В., Невинский
В. В., Осавелюк А. М., Садовникова Г. Д., Сергеев А. Л., Симонова С. В.,
Страшун Б. А., Таева Н. Е., Тороп Ю. В., Шугрина Е. С.
Составитель:
Нарутто С. В. — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного
и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный
юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)».
Автор вступительной статьи:
Комарова В. В. — доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего
образования Российской Федерации, заведующий кафедрой конституционного
и муниципального права ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический
университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)».
В74
Вопросы федерализма : сборник научных работ / сост., отв. ред. С. В. Нарутто.
— Т. IV. — Москва : РГ-Пресс, 2018. — 384 с.
ISBN 978-5-9988-0577-6
Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского
конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых
юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры;
развития идей учениками, коллегами и последователями.
ББК 6УДК 3427.400
Научное издание
ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛИЗМА
Сборник научных работ
Том IV
Подписано в печать 19.03.2018. Формат 60×90 1
Печать цифровая. Печ. л. 24,0. Тираж 40 экз. Заказ №
/16
.
ISBN 978-5-9988-0577-6
© Университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА), 2018
© Нарутто С. В., составление, 2018
© Комарова В. В., вступительная статья, 2018
Стр.3
Содержание
Вступительная статья ......................................................................................... 3
Раздел 1
ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ ОСНОВОПОЛОЖНИКОВ ШКОЛЫ
РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА,
ПОСВЯЩЕННОЕ ВОПРОСАМ ФЕДЕРАЛИЗМА
Кутафин О. Е.
Предмет конституционного права .......................................................................................5
Кутафин О. Е.
Российский федерализм в объективе конституционного правосудия............................. 21
Михалева Н. А.
Федерализм в России .......................................................................................................... 26
Крылов Б. С.
Проблемы защиты прав национальных меньшинств в Российской Федерации ............ 34
Крылов Б. С.
Российская автономия ........................................................................................................ 17
Михалева Н. А.
Российская модель федерализма в новой Конституции ................................................... 43
Страшун Б. А.
Суверенитет государства в современном национальном, международном
и наднациональном праве ................................................................................................... 51
РАЗВИТИЕ ВОПРОСОВ ФЕДЕРАЛИЗМА В ТРУДАХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
КАФЕДРЫ КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
Раздел 2
ПРАВА МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЮРИДИЧЕСКОГО
УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ О. Е. КУТАФИНА (МГЮА)
Нарутто С. В.
Нарутто С. В.
Принцип конституционности разграничения компетенции между органами
государственной власти Российской Федерации и ее субъектов
в судебной практике ............................................................................................................61
Особые территориальные единицы субъектов Российской Федерации .........................70
Комарова В. В.
Комарова В. В.
Институционализация конституционного контроля в субъектах Российской
Федерации ............................................................................................................................ 91
381
Референдум по укрупнению субъектов — способ федеративной реформы
(реалии, механизм, проблематика) .................................................................................... 82
Стр.382
Варлен М. В.
Порядок формирования Совета Федерации — эволюция федеративной основы
российской государственности .......................................................................................... 97
Невинский В. В.
Митюков М. А.
Митюков М. А.
Шугрина Е. С.
Вопросы российского федерализма в научном наследии профессора
Бориса Сергеевича Крылова ............................................................................................. 108
Конституция и Федеративный договор: проблемы соотношения
(политико-правовые дискуссии мая 1990 — апреля 1992 гг.) ......................................... 115
Конституция и Федеративный договор: проблемы соотношения
(политико-правовые дискуссии мая 1992 — сентября 1993 гг.) ...................................... 138
Кто осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения,
или Опять о перераспределении полномочий ................................................................. 156
Шугрина Е. С., Петухов Р. В.
Кабышев С. В.
Совершенствование механизмов взаимодействия уровней власти как вызов
современному российскому федерализму ....................................................................... 164
Конституционная социология реорганизации местного самоуправления
в Крыму .............................................................................................................................. 177
Осавелюк А. М.
Организация государственной власти субъектов федераций и иных
государственно-автономных единиц ............................................................................... 183
Коврякова Е. В.
Коврякова Е. В.
Основы государственной национальной стратегии России:
конституционно-правовой аспект ................................................................................... 190
Территориальное устройство как фактор эффективного управления ........................... 203
Заикин С. С.
Сергеев А. Л.
Незаметная конституционная поправка, или зачем нужны представители
федерации в Совете Федерации России .......................................................................... 205
Проблемы российской государственности: региональный аспект ................................ 237
Таева Н. Е.
Васильев С. А.
Система регулирования и реализации федеративных конституционно-правовых
отношений ......................................................................................................................... 259
Садовникова Г. Д.
Проблемы соотношения федерального и регионального регулирования статуса
представительных органов в современной России ......................................................... 264
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА
Раздел 3
Митюков М. А.
Об одном из эпизодов развития российского федерализма: субъективные заметки .... 271
Нарутто С. В.
Законодательные акты субъектов Российской Федерации ............................................ 297
382
Проблемы реализации принципа равноправия и самоопределения народов
в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь .............................. 251
Стр.383
Осавелюк А. М.
Лебедев В. А.
Проблема раскрытия содержания и реализации принципа
разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти
России и субъектов Федерации ........................................................................................ 311
Система органов государственной власти в Российской Федерации ............................ 321
Таева Н. Е.
Тороп Ю. В.
О порядке формирования верхних палат парламентов в федерациях
Западной Европы............................................................................................................... 332
Будаев А. М.
Русский язык — основа государственности России ........................................................ 337
Сергеев А. Л.
Васильев С. А.
ОБалыхин А. Г.
Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов по вопросам
совместного ведения ......................................................................................................... 353
с федеральными и субъектов Российской Федерации государственными органамиб основных формах взаимодействия местного самоуправления
в политико-правовом аспекте .......................................................................................... 362
Симонова С. В.
Согласование региональных, муниципальных и общественных интересов:
организация и проведение публичных собраний ............................................................ 371
Список авторов ................................................................................................................ 378
Постсоветская регионалистика как новая отрасль отечественного
междисциплинарного знания ........................................................................................... 344
Проблемы дублирования федеральных норм в законодательстве субъектов
Российской Федерации ..................................................................................................... 327
Стр.384