Закупки: от технического задания к исполнению контракта (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.3

Стр.255

Стр.256

Стр.257

Ф. А. Тасалов ЗАКУПКИ ОТ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ КОНТРАКТА Монография Москва 2018

Стр.2

УДК 351.712 ББК 65.41 Т23 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Автор: Тасалов Ф. А. – кандидат юридических наук, практикующий юрист. Рецензент: Василевская Л. Ю. — доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Тасалов Ф. А. Т23 Закупки: от технического задания к исполнению контракта: монография. — Москва : Проспект, 2018. — 256 с. ISBN 978-5-392-27296-9 В книге рассматриваются наиболее актуальные практические проблемы, которые возникают у заказчиков и поставщиков при проведении закупок на основе актуальной антимонопольной и судебной практики. Государственные и муниципальные заказчики смогут найти информацию о том, как правильно составить техническое задание, определить условия контракта, снизить риски на стадии исполнения контракта. Поставщикам будет интересно узнать о том, как правильно подготовить заявку, защитить себя от злоупотреблений со стороны заказчика. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г. Книга предназначена для практикующих юристов и всех, кто связан с системой государственных закупок. Она может быть использована в научной и законопроектной работе, а также при подготовке бакалавров, магистров и аспирантов, обучающихся по программам юридических специальностей. УДК 351.712 ББК 65.41 Научное издание ТАСАЛОВ ФИЛИПП АРТЕМЬЕВИЧ ЗАКУПКИ: ОТ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ КОНТРАКТА Монография Печать цифровая. Печ. л. 16,0. Тираж 1000 экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 10.11.2017. Формат 70×100 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-27296-9 ©© Тасалов Ф. А., 2017 /16 . ООО «Проспект», 2017

Стр.3

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение .....................................................................................................3 Глава 1 ИНСТИТУТЫ НОРМИРОВАНИЯ, ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ § 1. Теория и практика нормирования товаров, работ, услуг ..............................................................................................6 1.1. Уровни нормирования ....................................................................... 9 1.2. Влияние каталога продукции на нормирование ............................19 § 2. Правила описания объекта закупки: системные проблемы закона .............................................................23 2.1. Проблемы использования товарных знаков .................................24 2.2. Вопросы применения законодательства о стандартизации и техническом регулировании .................................................................................29 2.3. Проблема формирования лотов ......................................................42 § 3. Реализация режима импортозамещения: запреты и ограничения на допуск иностранной продукции ......................................................................49 3.1. Ограничение допуска иностранных медицинских изделий и лекарств .........................................................................50 254

Стр.255

Оглавление 3.2. Ограничение допуска иностранных пищевых продуктов ........................................................................................60 3.3. Запрет на допуск иностранной продукции ....................................62 Глава 2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАДИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) § 1. Торги в рамках контрактной системы: системные недостатки законодательства в правоприменительной практике ....................................................75 1.1. Запрет цессии, требование личного исполнения и новые правила признания торгов недействительными ........................................................................77 1.2. Антидемпинговые и обеспечительные меры при проведении торгов ...................................................................83 1.3. Допуск к электронным аукционам и взаимодействие операторов электронных площадок с участниками электронных аукционов ........................................................................................87 1.4. Проблемы при проведении открытых конкурсов и конкурсов с ограниченным участием ........................................106 § 2. Антимонопольная и судебная практика в сфере запроса котировок, запроса предложений ....................................................................... 122 2.1. Практика проведения запроса предложений ..............................123 2.2. Практика проведения запроса котировок ...................................127 § 3. Закупки у единственного поставщика: новые правила, старые проблемы ................................................. 140 3.1. Контракты с естественными монополиями .................................142 3.2. Контракты на энергоснабжение и куплю-продажу электрической энергии .................................................................147 3.3. Контракты на поставку коммунальных ресурсов ........................152 3.4. Контракты малого объема ............................................................155 3.5. Закупки в условиях непреодолимой силы и чрезвычайных ситуаций ............................................................158 255

Стр.256

Оглавление Глава 3 ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНТРАКТУ В ПРАКТИКЕ КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ И СУДОВ § 1. Модель типовых контрактов и ее эффективность в современных условиях ................................................................. 163 1.1. Разработка, юридическая сила и условия применения типовых контрактов ......................................................................163 1.2. Особенности применения отдельных типовых контрактов .....................................................................................165 1.3. Штрафные санкции в типовых контрактах ..................................182 § 2. Односторонний отказ от исполнения контракта ........................ 190 2.1. Изменение правил одностороннего отказа от контракта ..................................................................................192 2.2. Порядок одностороннего отказа от исполнения контракта .......................................................................................193 2.3. Особенности одностороннего расторжения контрактов на оказание услуг, поставку товаров, выполнение работ ...........196 2.4. Последствия расторжения контракта в одностороннем порядке .............................................................203 § 3. Проблема неосновательного обогащения в сфере закупок ................................................................................. 205 3.1. Фактические действия в отсутствие контракта ...........................207 3.2. Фактические действия, осуществляемые лицом по истечении срока действия контракта ......................................210 3.3. Кондикционное обязательство и обход закона ...........................213 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативные правовые акты ...........................................................................218 Судебная практика ................................................................................................230 Антимонопольная практика ...............................................................................241 Разъяснения законодательства РФ о контрактной системе ..................248 Научная литература и аналитические материалы ......................................250 Справочно-правовые системы и интернет-ресурсы ...................................252

Стр.257