Государственные, местные финансы и бюджеты

Предмет. Рассматриваются вопросы оценки управления местными бюджетами. Особое внимание уделяется разграничению критериев оценки «эффективность», «результативность» и «качество» применительно к области управления местными бюджетами. Цели. Предложение методики оценки результативности управления местными бюджетами. Методология. В работе использованы сравнительный метод, расчетные и статистические методы, а также кластерный анализ. Результаты. Отмечено, что существующие методики оценки управления в области финансов муниципальных образований не позволяют изучать результативность управления местными бюджетами, осуществлять группировку муниципальных образований исходя из достигнутых показателей действенности названного управления. Предложена методика оценки этой результативности. В качестве отличительной особенности авторской методики выступает типологизация муниципальных образований на основе трехуровневой процедуры: оценка результатов управления местными бюджетами, оценка эффективности этого управления, построение типологии муниципальных образований по достигнутому уровню результативности по отдельным направлениям управления. В состав методики предложено включить выработку рекомендаций по совершенствованию управления местными бюджетами. Выводы. Использование предложенной методики даст возможность федеральным и региональным органам государственной власти, органам местного самоуправления и местным сообществам получить более полную информацию о достижении целей управления бюджетами и повысить качество принимаемых управленческих решений.

Предмет. В статье отмечается, что длительное реформирование межбюджетных отношений и местного самоуправления наряду с кризисными явлениями в экономике не способствовали формированию эффективной системы управления местными бюджетами. Цели. Сформулировать теоретические положения управления местными бюджетами: раскрыть экономическое содержание понятия «управление местными бюджетами», выявить важнейшие противоречия в управлении местными бюджетами, предложить авторскую концепцию. Методология. В настоящей работе использованы диалектический метод, системный подход, методы теоретического обоснования, научного абстрагирования, обобщения, сравнения. Результаты. Сформулированы теоретические положения управления местными бюджетами: раскрыто экономическое содержание понятия «управление местными бюджетами» как институционально регулируемой управленческой деятельности органов местного самоуправления и местного сообщества на основе использования совокупности методов по отношению к финансовым потокам местных бюджетов в целях обеспечения их наилучшего состояния к определенному моменту времени в условиях имеющихся у конкретного муниципального образования реальных возможностей для ее достижения. Выявлены важнейшие противоречия в управлении местными бюджетами, связанные с субъектами экономических отношений, с финансовыми потоками местных бюджетов, методами управления, институтами, целью управления и системой управления местными бюджетами; предложена авторская концепция управления местными бюджетами на основе согласования финансовых интересов, отличие которой заключается в базировании на финансовой координации. Выводы. Системный подход к раскрытию содержания управления финансами муниципальных образований позволяет расширить его понимание и обратить внимание на не рассматривавшиеся ранее аспекты. Учет выявленных автором противоречий в области управления местными бюджетами будет способствовать принятию более качественных управленческих решений в указанной сфере. Предложенная концепция управления местными бюджетами может быть использована для совершенствования бюджетной политики и укрепления института местного самоуправления в России, что в конечном счете будет способствовать повышению результативности управления местными бюджетами.

Предмет. Ухудшение макроэкономической конъюнктуры в текущих условиях способствует возникновению новых вызовов для российской бюджетной системы. Эффективная бюджетная политика на всех уровнях публичной власти в условиях роста социальных обязательств и сокращения доходной базы остается важным инструментом стабилизации негативных тенденций и обеспечения экономического роста в будущем. Реализация данных задач невозможна в условиях увеличивающегося бюджетного дефицита. Весьма актуальна проблема бюджетного дефицита и наращивания государственного долга для субъектов Российской Федерации, доходную базу которых формируют поступления, зависящие от развития предпринимательства на территории региона, и на объемах которых это в первую очередь может сказаться. Также преимущественно за счет средств региональных бюджетов осуществляется финансирование таких направлений, как здравоохранение, образование, социальная поддержка населения. Цели и задачи. Целью работы является подготовка предложений с последующей апробацией на конкретных расчетах, направленных на оптимизацию расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и увеличение бюджетных поступлений. К основным задачам относятся: выявление основных рисков при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации; выработка мер, направленных на оптимизацию расходов региональных и местных бюджетов; подготовка предложений по росту доходов региональных бюджетов в текущих макроэкономических условиях. Методология. В работе с помощью статистических методов проанализированы состав и структура расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также источники роста доходной части на региональном уровне. Результаты. Предложения, представленные в исследовании, могут быть использованы органами публичной власти и органами местного самоуправления при формировании основных направлений бюджетной политики и подготовке проектов бюджетов. Выводы. Меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита и обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, могут быть реализованы на федеральном и региональном уровнях.

В статье с авторской позиции проведен анализ терминологии функционирования системы казначейских органов. Также автором сформирована общая схема бюджетного процесса с обозначением места Казначейства в нем

Статья посвящена современному этапу развития межбюджетных отношений в регионах Российской Федерации, характерной особенностью которых является хроническая несбалансированность и дотационностъ большинства местных бюджетов. Причиной тому являются, с одной стороны, механизм разграничения доходных полномочий между бюджетами различных уровней и, с другой стороны, низкий налоговый потенциал большинства муниципальных образований. Конституционно провозглашенную самостоятельность по формированию бюджетов местного самоуправления в современных условиях молено считать не достигнутой и не реализованной в полной мере

Целью данной работы является выработка предложений, позволяющих обеспечить эффективность финансовой поддержки предпринимательских проектов на муниципальном уровне с минимальным риском для бюджета муниципалитета. С помощью общенаучных и экономико-математических методов исследования автору удалось выработать направления совершенствования финансового инструментария государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях ограниченности бюджетных ассигнований и дать конкретные предложения, позволяющие реализовать их на практике.

Повышение уровня жизни населения является одной из наиболее важных задач выстраивания бюджетной политики в Российской Федерации. Эффективность бюджетных расходов может быть представлена как показатель перехода экономики на инновационный путь развития. Наличие теоретических и практических проблем реализации межбюджетных отношений в условиях финансово-бюджетной политики РФ приводит к необходимости исследования методологических и методических аспектов их дальнейшего развития для поиска адекватных механизмов в решении социально-экономических задач российского государства. Бюджетная система России активно трансформируется, межбюджетные отношения постоянно развиваются, что не может не приводить к значительным социально-экономическим эффектам, которые еще предстоит осознать и проанализировать

В пособии изложены основы бюджетного процесса в Российской Федерации, организация и содержание бухгалтерского учета в бюджетной сфере. Основное внимание уделено отражению объектов бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией № 148н, введенной в действие 1 января 2009 г. Рассмотрены особенности формирования учетной политики бюджетного учреждения, порядок составления и предоставления отчетности бюджетного учреждения и других участников бюджетного процесса в соответствии с требованиями, введенными приказом Минфина России № 128н, а также приведена характеристика программного обеспечения получателя бюджетных средств.

Учебно-методическое пособие включает в себя учебно-методические рекомендации по изучению материала учебного курса, планы практических занятий с задачами, а также материалы для проверки знаний в виде тестирования. Подготовлено на кафедре государственного процессуального предпринимательского права Самарского университета.

Освещены критерии эффективности финансирования инновационной деятельности и формирования финансовой базы для этих целей.

В статье представлены результаты исследования институциональных инструментов в виде целевых программ, выраженных в приоритете государственной бюджетной политики России, направленной на достижение конкретных целей и результатов. Авторами предлагается повысить роли програмно-целевых методов управления, которые являются действенным инструментом управления государственными целевыми программами, как комплексом взаимозависимых связей и мероприятий, направленных на решение важных стратегических вопросов развития государства и поддержание государственной политики, отдельных отраслей экономики, администативно-территориальных единиц, хозяйствующих субъектов Российской Федерации

В статье рассматривается проблематика государственного регулирования финансовой самостоятельности российских региональных бюджетов, раскрывается динамика доли региональных доходов и расходов в консолидированном бюджете РФ, определяются структурные компоненты долговатого финансирования по региональным субъектам СКФО (банковские кредиты, бюджетные кредиты, ценные бумаги, государственные гарантии)

Предметом исследования в статье являются формулы расчета налогового потенциала муниципальных образований в Республике Башкортостан, применяемые в целях расчета дотаций из республиканского бюджета в муниципальные бюджеты. Целью работы является выяснение, насколько действующие формулы решают задачу создания эффективных бюджетных стимулов экономического развития на местном уровне.

Посвящена опыту становления институциональных преобразований в области межбюджетных отношений, началу формирования основ бюджетного федерализма в Российской Федерации. Рассмотрены теоретические и прикладные аспекты развития межбюджетных отношений в России, проблемы распределения властных полномочий через межбюджетные отношения. Проведен подробный анализ российского и зарубежного опыта организации государственных финансов в многоуровневой системе. Анализируются направления текущей бюджетно-налоговой политики, основные макроэкономические характеристики бюджета, а также перспективы и тенденции в сфере государственного регулирования финансов.

В статье рассмотрены основные направления анализа налоговых платежей, проведен анализ доходов Орловской, Воронежской и Брянской областей, а также разработана модель системного налогового анализа территориальных финансов

В статье рассматривается проблема оценки результативности механизмов государственного управления. Особое внимание уделено обоснованию алгоритма прогнозирования результативности механизмов государственно управления

Раскрываются понятие, предмет, метод и источники бюджетного права, а также сущность и субъекты бюджетных правоотношений. Рассматриваются бюджетное устройство в Российской Федерации и бюджетный процесс. Основное внимание уделяется правовому регулированию межбюджетных отношений, финансирования бюджетных учреждений, а также правовым основам государственного и муниципального кредита и государственного финансового контроля. Нормативно-правовые акты Российской Федерации приведены по состоянию на октябрь 2009 г.

Раскрываются понятие, предмет, метод и источники бюджетного права, а также сущность и субъекты бюджетных правоотношений. Рассматриваются бюджетное устройство в Российской Федерации и бюджетный процесс. Основное внимание уделяется правовому регулированию межбюджетных отношений, финансирования бюджетных учреждений, а также правовым основам государственного и муниципального кредита и государственного финансового контроля.

Рассматриваются теоретические и практические вопросы формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации, а также сущность, механизм и методы бюджетного регулирования. Анализируются этапы развития, проблемы и основные направления совершенствования межбюджетных отношений в РФ. Особое внимание уделяется федеральным фондам финансовой поддержки, их роли в регулировании межбюджетных отношений, а также различным методическим подходам, используемым для распределения финансовой помощи субъектам РФ.

Практикум предназначен для проведения практических занятий и самостоятельной работы и направлен на закрепление знаний, формирование и развитие умений и навыков в области производственно-финансового планирования в рамках дисциплины «Бюджетирование в системе корпоративных финансов». Задания, содержащиеся в практикуме, позволяют понять логику формирования бюджетов (от малых предприятий до корпораций), выявлять взаимосвязи между бюджетами предприятия, особенности работы с системой бюджетов на предприятиях разного масштаба.

В монографии раскрывается тесная связь финансовой системы с проблемами формирования и регулирования бюджетной пропорциональности, важное значение придается изучению экономической сущности бюджетной пропорциональности, механизмов и факторов ее формирования, эффективности и динамичности бюджетных пропорций, их комплексного регулирования с макроэкономической финансовой политикой. Перспективное развитие общепринятых экономических категорий определило структуру книги: экономическую сущность и факторы бюджетной пропорциональности, бюджетную пропорциональность как результат взаимодействия звеньев финансовой системы и реализации финансовой политики, эффективность и динамичность — качественность бюджетной пропорциональности, внешнюю и внутреннюю пропорциональность бюджетной системы, бюджетные пропорции как фактор обеспечения финансовой устойчивости национальной экономики, финансовый механизм управления бюджетной сбалансированностью, регулирование бюджетной сбалансированности с учетом социальных и инвестиционных приоритетов, повышение эффективности формирования финансовых резервов.

Раскрываются понятие, предмет, метод и источники бюджетного права, а также сущность и субъекты бюджетных правоотношений. Рассматриваются бюджетное устройство в Российской Федерации и бюджетный процесс. Основное внимание уделяется правовому регулированию межбюджетных отношений, финансирования бюджетных учреждений, а также правовым основам государственного и муниципального кредита и государственного финансового контроля. Нормативно-правовые акты Российской Федерации указаны по состоянию на апрель 2009 г.

Рассматриваются теоретические и практические вопросы формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации, а также сущность, механизм и методы бюджетного регулирования. Анализируются этапы развития, проблемы и основные направления совершенствования межбюджетных отношений в РФ. Особое внимание уделяется различным методическим подходам, используемым для распределения финансовой помощи субъектам РФ.

Представлены теоретические основы устройства денежной и кредитно-финансовой системы страны. Раскрыты практика реализации финансово-кредитного механизма, современные проблемы этой сферы. Рассмотрены актуальные проблемы социального страхования, налогообложения и вопросы функционирования финансов организаций в современных условиях хозяйствования. Учтены изменения российского законодательства в финансово-кредитной сфере по состоянию на 1 июня 2012 г.

Рассматриваются теоретические и практические вопросы формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации, а также сущность, механизм и методы бюджетного регулирования. Анализируются этапы развития, проблемы и основные направления совершенствования межбюджетных отношений в РФ. Особое внимание уделяется федеральным фондам финансовой поддержки, их роли в регулировании межбюджетных отношений, а также различным методическим подходам, используемым для распределения финансовой помощи субъектам РФ.

Комплексно рассматриваются уголовно-правовые проблемы квалификации преступлений, совершаемых в сфере государственных финансов (фискальная сфера). Проводится анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, зарубежного законодательства, материалов арбитражно-судебной практики, а также трудов ученых в области уголовного, финансового и таможенного права.

В пособии широко освещаются основные вопросы государственных и муниципальных финансов: их экономическая сущность, бюджетная система РФ, доходы и расходы бюджетов, межбюджетные отношения, бюджетный процесс. Анализируются федеральный, региональные и местные бюджеты, государственный и муниципальный кредиты, государственные внебюджетные фонды, муниципальные финансы РФ, полномочия органов государственной власти в финансовой сфере России, финансы организаций как основа формирования государственных и муниципальных финансов, финансы государственных и муниципальных социальных групп. Актуализированы вопросы, посвященные отдельным направлениям бюджетных расходов, связанным с социальными приоритетами государственной финансовой политики.

Освещаются теоретические и практические основы бюджетных отношений, включая понятие, правовую форму и роль государственного, регионального и местного бюджетов, определены принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации. Дана характеристика доходам и расходам бюджета, а также определено функционирование внебюджетных фондов. Особое внимание уделено вопросам совершенствования финансово-налоговой политики государства и разработанному прогнозу доходных поступлений в бюджет города от распоряжения земельно-имущественными ресурсами.

Рассматриваются правовые основы и особенности осуществления финансового контроля в Российской Федерации, а также в государствах — членах Европейского Союза.

В работу включены положения, отражающие сущность общей теории экономической безопасности, ее уровней (государства, региона, хозяйствующего субъекта и личности); роль и место экономической безопасности в системе национальной безопасности; угрозы, критерии, пороговые значения и методические принципы оценки состояния экономической безопасности; проблемы обеспечения экономической безопасности. Рассмотрены роль и место бюджетной системы и государственного бюджета Российской Федерации, задачи и функции бюджетного контроля в целях обеспечения экономической безопасности бюджетной сферы, налоги и налоговая система, механизм налогообложения Российской Федерации в обеспечении экономической безопасности России, а также механизм налогообложения развитых стран.

Изложены важнейшие концептуальные положения и принципы, на основе которых может быть построена эффективная и рациональная организация государственных финансов. Большое внимание уделено причинам и основным факторам, которые определяют формирование государственных доходов, их последующее распределение и использование организации государственных финансов.

Анализируются актуальные проблемы государственных и муниципальных финансов 1990-х годов и 2000-2014 гг., в том числе в кризисные периоды развития мировой и российской экономики и финансов.