Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
о тв рсе иняМварзоб и киаунйоси РрацдеФ
ий скныовтеМариудосвгн чатипе <...> С.А. еБскор вайня
ИЙСКЕРЛТГАУХБ ТЧЕ
В ЫХТНЖЕЮДБ ЯХНИДЕЖЧРУ
комендваР ственымГоудар универстом
нияуправле в ствекач бногуче посбия
ядл ентовсуд высших ныхучеб ений,завд
обучающихся по иальнспецот
080109.65 Бухгалтерский т,уче анлиз и ит;ауд
ниюлеврапн
080100.68 Эконмиа
М о скв а
2010
Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software
http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. <...> Это полжени отражен и в
еистцкурнИ оп бюдуомтн же .туч
В оянащест мявре в ойискР Федраци бюдетж и юдб ет-ж
ный соцеютприватм с ся ка мафор (сб)соп яенилпос -рас
,вт сьхылнедтоазхяб в мотелиымснчео-лсвинат мсруон
мибеностя в отншеи однраыхс обятвзаельс и (или) бюдет-ж
ных асигновй разных типов. <...> При этом евс дохы и одырасх
аютржот ся в омдине бюде,жт без зкиувя хныелрдоп ви о-д
вод х с иемт ил и ным я,овледхраснп в бюдйотн же -ис
ютевутм с от юдебн в ыет ждфон (за ючлкис м ние -даонкз
нольте ыхздансо вфонд гиаль соцня,вх тр а жетак и-аб ст
/рных ои зац влредон ф и вохд).
щинйуфелобкп
ниеварол П и не ол спихущкте и ных аль,питовдкхрас а
жетак юдб ныхетж ампрог разных дови яютлств оуще ся ом-две
ми,аств чавеющот ми за уолиткп в ующтсвео их сферах деяти,льносе в ахрмк ыхедин всоерцп и р.едупоц
ное мрвюдСб еовтнсжьелаводнпрзк на:
функциорвае нойэфектив темыси денияпров бюдныхет,жй елатп иянлеаврупымндиеотч с юдб ает ж и -чеу
ат юдб ;ныхтв сжель язабо
коечт и однзач е енипрдло иенство и лнопчиймо рганов йль нитеспо ,твла ляющств щеоу хи ы- в
кутоабр и юзацилер бюдойнет жи,к лпо в мот елисч -гаро
юцинза ияен влстао и яенлпоис бюда.ет ж
В итсвео с ровдимйп осудартвмг вомпсредт Минват рсе ов наиф РФ ойктил п юдб ия,нваро ет ж ан-овртие <...>
Бухгалтерский_учет_в_бюджетных_учреждениях.pdf
tp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Московский государственный университет печати
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Рекомендовано Государственным университетом
управления в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности
080109.65 — Бухгалтерский ó÷åò, анализ и àóäèò;
направлению
080100.68 — Экономика
Москва
2010
Ñ.
А
. Б
е
с
кор
о
в
а
йн
а
я
Стр.1
УДК 657
ББК 65.052.21
Á53
Ре цен з ен òû:
Л.К. Никандрова, кандидат экономических наук,
доцент кафедры бухгалтерского учета и АХД МГУП;
Г.А. Скачко, доктор экономических наук, профессор кафедры
экономики и бухгалтерского учета РосЗИТЛП
Бескоровайная С.А.
Á53
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях : учеб. пособие
/ Ñ.À. Бескоровайная; Ìîñê. ãîñ. óí-ò ïå÷àòè. — Ì. : ÌÃÓÏ,
2010. — 262 ñ.
ISBN 978-5-8122-1056-4
В пособии изложены основы бюджетного процесса в Российской Федерации,
организация и содержание бухгалтерского учета в бюджетной сфере.
Основное внимание уделено отражению объектов бухгалтерского учета
в соответствии с Планом счетов бюджетного учета и Инструкцией ¹ 148н,
введенной в действие с 1 января 2009 г. Рассмотрены особенности формирования
учетной политики бюджетного учреждения, порядок составления
и представления отчетности бюджетного учреждения и других участников
бюджетного процесса в соответствии с требованиями, введенными приказом
Минфина России ¹ 128н, а также приведена характеристика программного
обеспечения получателя бюджетных средств.
Предназначено для студентов факультета экономики и менеджмента,
обучающихся по специальности 080109.65 «Бухгалтерский учет, анализ и
àóäèò», направлению 080100.68 «Ýêîíîìèêà».
УДК 657
ББК 65.052.21
ISBN 978-5-8122-1056-4 © Бескоровайная Ñ.À., 2010
© Московский государственный
университет печати, 2010
Стр.2
tp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
Оглавление
Введение ................................................................................................ 7
1. Основы бюджетного процесса в Российской Федерации ........ 10
1.1. Принципы построения бюджетной системы
Российской Федерации ............................................................ 10
1.2. Понятие и функции бюджета ............................................ 12
1.3. Структура бюджетной системы
Российской Федерации ............................................................ 14
1.4. Участники бюджетного процесса .................................... 14
1.5. Исполнение бюджетов ....................................................... 19
1.6. Государственный финансовый контроль
за исполнением бюджета ......................................................... 23
1.7. Бюджетная классификация Российской Федерации ... 28
2. Организация бюджетного учета ................................................... 37
2.1. Задачи бухгалтерского учета в бюджетных
учреждениях, его роль в бюджетном процессе
Российской Федерации ............................................................ 37
2.2. Нормативная база бюджетного учета .............................. 39
2.3. Основные правила и требования к ведению
бюджетного учета ...................................................................... 40
2.4. Обязанности, права и ответственность
руководителя бюджетного ó÷ðåæäåíèÿ................................. 42
2.5. Обязанности, права и ответственность главного
бухгалтера бюджетного учреждения ..................................... 44
2.6. Структура бюджетной бухгалтерии, обязанности
бухгалтерских ñëóæá................................................................. 46
2.7. Первичные документы в бюджетном учете .................... 49
2.7.1. Применяемые в бюджетном учете первичные
документы, порядок их составления ................................. 49
2.7.2. Порядок проверки и заключительного
оформления первичных документов ................................. 50
3
Стр.3
2.7.3. Порядок внесения исправлений в первичные
учетные документы и условия изъятия документов ...... 52
2.8. Учетные регистры, применяемые в бюджетном учете 53
2.8.1. Порядок оформления учетных ðåãèñòðîâ.............. 53
2.8.2. Способы исправления ошибок в учетных
регистрах .............................................................................. 54
2.9. Правила хранения первичных учетных документов
и регистров бюджетного учета ............................................... 55
2.10. Инвентаризация имущества и финансовых
обязательств, порядок оформления ее результатов ............ 56
2.11. Требования к автоматизации бюджетного учета ........ 57
3. План счетов бюджетного учета, его структура
и содержание ....................................................................................... 59
4. Учет нефинансовых активов ......................................................... 62
4.1. Нефинансовые àêòèâû. Основные ïîëîæåíèÿ............. 62
4.2. Учет основных ñðåäñòâ...................................................... 66
4.3. Учет нематериальных активов ......................................... 75
4.4. Учет непроизведенных активов ....................................... 78
4.5. Учет амортизации основных средств
и нематериальных активов ..................................................... 82
4.6. Учет материальных запасов ............................................. 88
4.7. Учет готовой продукции .................................................... 99
4.8. Учет вложений в нефинансовые àêòèâû........................ 100
4.9. Учет нефинансовых активов в пути ................................ 106
4.10. Учет нефинансовых активов имущества казны .......... 107
5. Учет финансовых àêòèâîâ.............................................................. 110
5.1. Финансовые àêòèâû. Основные положения ................. 110
5.2. Учет денежных средств учреждения на счетах ............ 112
5.3. Учет денежных средств учреждения,
полученных во временное распоряжение ........................... 116
5.4. Учет денежных средств учреждения в пути .................. 117
5.5. Учет наличных денежных средств в кассе
учреждения ............................................................................... 118
5.6. Учет денежных документов .............................................. 123
4
Стр.4
tp://www.foxitsoftware.com For evaluation only.
5.7. Учет аккредитивов ............................................................. 124
5.8. Учет денежных средств учреждения в иностранной
âàëþòå......................................................................................... 125
6. Учет финансовых âëîæåíèé.......................................................... 131
6.1. Финансовые âëîæåíèÿ. Основные положения ............ 131
6.2. Учет депозитов и иных финансовых активов ................ 131
6.3. Инвестиции средств бюджета в акции и иные
формы участия в капитале других организаций ................. 133
6.4. Учет вложений средств бюджета в облигации,
векселя и иные ценные бумаги .............................................. 135
7. Расчеты с дебиторами .................................................................... 138
7.1. Учет расчетов по доходам ................................................. 138
7.2. Учет расчетов по выданным авансам ............................. 141
7.3. Учет расчетов по бюджетным êðåäèòàì......................... 145
7.4. Учет расчетов с подотчетными лицами .......................... 147
7.5. Учет расчетов по недостачам ........................................... 150
7.6. Учет расчетов с прочими äåáèòîðàìè............................. 151
8. Обязательства. Расчеты с кредиторами ..................................... 158
8.1. Учет расчетов с кредиторами по долговым
îáÿçàòåëüñòâàì.......................................................................... 158
8.2. Учет расчетов по принятым обязательствам ................. 161
8.3. Учет расчетов по платежам в бюджеты .......................... 166
8.4. Учет прочих расчетов с кредиторами ............................. 168
8.5. Учет расчетов по выплате наличных денег .................... 176
8.6. Учет расчетов по операциям единого счета
бюджета в органах казначейства ........................................... 177
9. Финансовый результат .................................................................. 180
9.1. Финансовый результат текущей деятельности
учреждения ............................................................................... 180
9.2. Финансовый результат прошлых отчетных периодов . 183
9.3. Учет доходов будущих периодов ...................................... 184
5
Стр.5
10. Порядок ведения учета санкционирования расходов
бюджета у получателей средств ..................................................... 186
11. Учет на забалансовых счетах ...................................................... 195
12. Порядок учета операций по централизованному
снабжению материальными ценностями ...................................... 202
13. Особенности формирования учетной политики
бюджетного ó÷ðåæäåíèÿ................................................................... 208
14. Отчетность бюджетного учреждения и других
участников бюджетного процесса .................................................. 214
15. Программное обеспечение получателя бюджетных
средств .................................................................................................. 221
Вместо заключения. Сравнительный анализ изменений
в Инструкции по бюджетному учету ................................................ 228
Библиографический список ............................................................. 231
Приложение 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации —
нормативно-правовая основа бюджетного процесса РФ
(определение и структура) ................................................................. 235
Приложение 2. Организационная структура бухгалтерии
бюджетного учреждения (ïðèìåð) ................................................... 236
Приложение 3. План счетов бюджетного учета ............................. 237
Приложение 4. Классификация операций сектора
государственного управления .......................................................... 260
6
Стр.6
Учебное издание
Бескоровайная Светлана Анатольевна
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ
В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Учебное пособие
Редактор Т.Н. Белякина
Компьютерная верстка И.В. Бурлаковой
Подписано в печать 16.03.10.
Формат 6084/16. Бумага îôñåòíàÿ. Гарнитура «BalticaC».
Печать на ризографе. Óñë.ïå÷.ë. 15,22. Тираж 300 ýêç. Заказ ¹ 95/76.
Московский государственный университет печати.
127550, Ìîñêâà, óë. Прянишникова, 2à.
Отпечатано в РИЦ МГУП.
Стр.274