Государственное и муниципальное управление

В пособии рассматриваются этапы становления и развития кафедры, условия функционирования сложившейся образовательной системы кафедры: структурные подразделения, кадры, обеспечивающие учебный процесс, основные виды деятельности кафедры. Адресовано студентам (бакалаврам, магистрам), аспирантам, преподавателям и сотрудникам.

Содержит оригинальные тексты, посвященные вопросам государственного и муниципального управления, особое внимание уделено региональному управлению. Приведены упражнения на расширение словарного запаса студентов, а также теоретическая часть грамматики английского языка.

На основе анализа архивных материалов, опубликованных источников и литературы в монографии раскрыты становление, формирование и эволюция органов политической цензуры в советской Украине 1920–1930-х гг., их место в системе политического надзора. Освещено создание и развитие единого органа идеологического контроля в Украине – Главного управления по делам литературы и издательств. Особое внимание уделяется формам, методам и принципам цензуры и раскрывается процесс прохождения печатных произведений через все этапы цензурного механизма. Анализируются пути формирования нового массового советского мировоззрения и его влияние на население Украины.

Правда ли, что в Грузии получить водительские права и зарегистрировать компанию можно меньше чем за полча- са? Почему ликвидация контролирующих органов и отмена многих разрешений в строительстве не привела к массовым разрушениям домов или пищевым отравлениям? Куда исчез- ли все воры в законе, которыми Грузия была известна еще с советских времен? Каким образом удалось избавиться от оче- редей, бюрократии и коррупции в учреждениях? К сожалению, жители России в массе плохо представляют себе, что происхо- дит в этой некогда братской республике. Виной тому не только сложившиеся отношения между нашими странами, но и отсут- ствие достоверных сведений о нынешней Грузии. Российский экономист Лариса Буракова, которая не раз была в этой стране и встречалась с авторами реформ и их оппонентами, описы- вает произошедшие здесь за последнее время перемены и вос- полняет этот информационный пробел.

Монография посвящена поиску механизмов защиты конституционных прав и свобод граждан от конституционно необоснованного и неэффективного распределения бюджетных средств. В работе рассматриваются вопросы о том, является ли порядок принятия парламентом закона о бюджете механизмом, гарантирующим надлежащую реализацию конституционных прав и свобод граждан, принадлежит ли обществу, представленному в управлении государством, право распределять средства бюджета, может ли само общество осуществить распределение средств конституционно обоснованно, какие требования должны предъявляться к порядку принятия решений с тем, чтобы осуществлялось конституционно обоснованное распределение бюджетных средств. В монографии обосновывается идея о том, что личность является субъектом правоотношений по осуществлению расходов бюджета.

В учебном пособии рассматриваются различные аспекты информационно-аналитической деятельности в контексте построения информационного общества, выработки информационной политики государства и формирования единого информационного пространства региона. На основе обобщения теоретического материала, анализа официальных сайтов и проблемно-ориентированных интернет-ресурсов проанализированы организационные принципы деятельности информационно-аналитических служб, требования к их кадровому составу, проведен сравнительный анализ информационно-аналитических документов.

Учебное пособие составлено на основе действующих юридических документов, регламентирующих деятельность в области производства ювелирных изделий, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, в области сертификации драгоценных металлов и драгоценных камней, по состоянию на 01.01.2014 г. В пособие включены материалы из законодательства в области пробирного надзора и клеймения ювелирных изделий, положения из инструкций о порядке учета, хранения и расходования драгоценных металлов и драгоценных камней, а также перечень законодательных и нормативных документов.

В учебном пособии анализируется город как объект управления, показаны особенности управления отдельными сферами города, представлены исторические и современные формы городского управления, рассматриваются субъекты управления и современные технологии городского управления.

Рассматриваются законодательные и организационные основы защиты государственной тайны РФ, вопросы обеспечения правового режима в области защиты государственной тайны. Изложены система защиты государственной тайны, принципы отнесения сведений к государственной тайне, методика их засекречивания и рассекречивания. Рассматривается организация доступа к государственной тайне.

Определены теоретические и практические основы местного самоуправления, выделены исторические тенденции, охарактеризованы особенности правового регулирования общественных отношений в сфере реализации права населения на местное самоуправление.

Учебное пособие по курсу «Современные тенденции управления государством и обществом» позволит ознакомиться со спецификой и основными проблемами функционирования сферы управления государством и различными областями жизнедеятельности общества. Подготовлено на кафедре государственного, муниципального управления и социологии.

Основу сборника составили доклады и сообщения, сделанные на всероссийской научно-практической конференции «Регионы России: Инновационное развитие и модернизация системы социального управления» (Казань, 21 января 2011 г.). Книга адресована научным работникам, общественным деятелям, преподавателям, аспирантам и студентам высших учебных заведений, всем тем, кто интересуется проблемами теории и практики управления.

Монография посвящена проблемам инновации и модернизации современного российского общества. Особое внимание уделено методологии и идеологии инновационного развития. На обширном материале эмпирических исследований рассмотрены проблемы, вызывающие наибольший интерес у исследователей и практиков: социальные инновации на селе, экологические проблемы постиндустриального общества, высшее профессиональное образование как инструмент инновационного развития страны, проблемы взаимоотношения местного самоуправления и государственной власти в условиях модернизации страны, особенности государственно-общественного управления высшей школой в регионе и др.

В книге изложены общие понятия теории управления, рассмотрены современные теории и подходы в науке управления, законы, принципы, цели, задачи, функции и методы управления. Рассмотрены «Управление», как система, а «Организация», как объект управления. Кроме того, даны основные понятия теории мотивации в управлении и основы теории лидерства, как самого разумного в настоящее время метода руководства. Проведён сравнительный анализ понятий «Руководство» и «Лидерство», в том числе, анализ стилей руководства и стилей лидерского поведения. Освещены основы государственного управления.

В монографии освещаются актуальные теоретические и практические вопросы становления и развития местного самоуправления и муниципальной службы в системе властных отношений современной России.

На основе обширного обзора научной литературы в учебном пособии проанализированы основные теоретические концепции бюрократии, сложившиеся в западной и отечественной науке, начиная с классической теории «рациональной бюрократии» М. Вебера до современных социологических концепций постмодернизма.

Учебное пособие раскрывает порядок работы с обращениями граждан, складывавшийся на протяжении 500 лет в Российском государстве. Пособие может быть использовано при изучении дисциплин «Организация работы с обращениями граждан», «Документоведение», «Организация и технология документационного обеспечения управления», «История государственных учреждений». Пособие содержит, кроме основного учебного материала, подробный хронологический указатель фактов, событий, дат принятия правовых актов, связанных с развитием порядка рассмотрения обращений, обширный предметно-терминологический словарь, комплект схем по исторической и современной организации работы с обращениями, а также задания и вопросы для самостоятельной работы.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о государственной службе Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы правового регулирования государственной службы.

Пособие ставит своей целью привести в определенную систему знания о местном самоуправлении в Российской Федерации для того, чтобы было легче и удобнее изучать и усваивать сложные вопросы теории муниципального управления, реально представлять для себя результаты практической деятельности органов государственной власти, органов и должностных лиц муниципальных образований в сфере важнейшей части публичной власти – местного самоуправления.

Пособие разработано в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования специальностей 061000 «Государственное и муниципальное управление» и 061100 «Менеджмент организаций», предъявляемыми к содержанию дисциплины «Информационные технологии управления». Рассмотрены теоретические основы новых информационных технологий в управлении, вопросы использования информационных систем в управлении предприятием, муниципальным образованием, в государственном управлении.

Рассматриваются общие вопросы теории информационной безопасности, понятие аудита информационной безопасности, нормативно-правовая база России в области информационной безопасности, предложена методика аудита информационной безопасности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. Кроме того, рассмотрены вопросы лицензирования деятельности по защите информации и сертификации средств защиты информации.

Рассматриваются вопросы становления и развития проблем защиты информации в мировой практике, особенности современных систем защиты информации в ведущих зарубежных странах, таких как США, страны Евросоюза, КНР. Помимо того, особое внимание уделено рассмотрению проблем информационного противоборства в системе политических отношений современного информационного общества. Приведены методические рекомендации по проведению практических занятий по дисциплине специализации «Системы защиты информации в ведущих зарубежных странах».

В монографии рассматриваются ключевые категории современной науки социального управления: управление, социальное управление, менеджмент, этапы развития социального управления, технологии управления. Автор на основе системного теоретико-методологического анализа предлагает собственное понимание базовых понятий социального управления, при этом особая роль отводится специфике процессов и закономерностей развития социального управления в России. Изучение работы позволит читателю построить системное представление о крайне сложных и слабо исследованных вопросах сущности управленческой деятельности, вопросах обеспечения профессионализма российских руководителей, в целом повысить уровень управленческой культуры.

В статье изложена методика оценки социально-экономической эффективности регулирования алкогольной отрасли. При оценке эффективности алкогольной отрасли предлагается исходить из многоуровневого подхода и принимать во внимание интересы трех сторон: государства, предприятий, потребителей. Каждый из компонентов общей эффективности оценивается отдельно. Однозначная оценка осуществляется посредством вычисления интегрального показателя. Показано, что методика может быть использована как для оценки социально-экономической эффективности функционирования алкогольной отрасли, так и для определения степени эффективности управления объектом государственными органами.

В работе представлены основные направления совершенствования систем управления на региональном уровне в условиях модернизационных преобразований российской экономики, проводимой административной реформы и развития информатизации. Предложена методика оценки эффективности управления регионом на основе интегральной оценки результативности и экономичности деятельности органов исполнительной власти, функциональности субъекта управления и потенциала модернизации объекта управления с использованием рейтинг-технологии. Спроектирована информационно-аналитическая система оценки эффективности управления регионом, апробация которой произведена на базе регионов Юга России.

Пособие предназначено для студентов всех форм обучения и содержит основные требования к организации и проведению производственной и преддипломной практик по направлению подготовки магистрантов 081100 Государственное и муниципальное управление. Раскрыты задачи, сформулированы важнейшие вопросы, определены места и условия проведения практик. В приложениях приведены формы отчетности по всем видам практик и перечень рекомендуемых для изучения нормативно-технических и правовых документов.

Пособие предназначено для студентов всех форм обучения и содержит основные требования к организации и проведению производственной и преддипломной практик по направлению подготовки бакалавров 081100 Государственное и муниципальное управление. Раскрыты задачи, сформулированы важнейшие вопросы, определены места и условия проведения практик. В приложениях приведены формы отчетности по всем видам практик и перечень рекомендуемых для изучения нормативно-технических и правовых документов.

В сборнике научных трудов представлены исследования молодых ученых Волгоградской области, посвященные проблемам региона.

Целью настоящего исследования является системный анализ экономического развития муниципальных образований Волгоградской области и оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Рассмотрены проблемы и тенденции инновационного роста территорий, факторы и условия обеспечения устойчивости их развития и повышения эффективности управления. Предложены методические подходы, учитывающие разграничение полномочий исполнительной власти по управлению, позволяющие оценить их вклад в развитие территорий.

В монографии дается характеристика основных функций государства, рассматриваются вопросы становления и завершения процессов суверенизации Сибири, борьбы с бюрократией, взяточничеством и казнокрадством, а также политические и социально-экономические аспекты новой экономической политики в Сибири в 1921–1929 гг.

Тыловое обеспечение – особый вид экономической деятельности таможенных органов, основанный на государственном регулировании закупок. В пособии рассмотрены содержание и принципы тылового обеспечения, его организация в таможенном деле, освещены современные аспекты прогнозирования и планирования закупок таможенными органами, экономического обоснования основных параметров государственных контрактов, а также информационного обеспечения закупок и организации поставок товаров таможенным органам.

Разработано с учетом требований ГОС ВПО направления подготовки 080200.62 Менеджмент к минимуму содержания дисциплины. Данное учебное пособие входит в учебно-методический комплект по дисциплине «Основы социального государства». Содержит основной теоретический материал курса, схемы, словарь важнейших терминов, контрольные вопросы к каждой теме для определения уровня усвоения теоретического материала.

Предназначено для слушателей факультета повышения квалификации Владивостокского филиала Российской таможенной академии, студентов очной и заочной форм обучения, а также студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям «Таможенное дело», «Логистика».

В учебно-методическом пособии даны основные сведения по правовым знаниям, необходимым при работе с драгоценными камнями и драгоценными металлами. Приведены правила продажи, скупки, учёта их ранения драгоценных камней, законодательные акты по их перемещению через границу Российской Федерации, лицензированию и оценочной деятельности.

В книге раскрывается понятие, классификация, теоретические подходы к проведению реформ и модернизации в различных сферах. Большое внимание уделяется освещению истории реформ и модернизации в царской, советской и современной России. В книге также анализируются различные модели развития России в XXI веке.

Настоящее учебное пособие написано в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами с учетом последних достижений юридической науки, содержит логически последовательное изложение основ правового регулирования отношений, возникающих в системе образования. Учебное пособие предназначено для использования в учебном процессе в качестве основной литературы по дисциплинам «Нормативно-правовое обеспечение образования» и «Образовательное право» для направлений подготовки бакалавриата 050100.62 «Педагогическое образование», 050400.62 «Психолого-педагогическое образование», 050700.62 «Специальное (дефектологическое) образование».

Первый том серии «Противодействие коррупции» подготовлен специалистами НИИ противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г. Казань) при участии сотрудников Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики. Он включает 8 образовательных программ, предназначенных для лиц, профессионально или на общественных началах занимающихся различными видами антикоррупционной деятельности: экспертизой, пропагандой, образованием, планированием и программированием, мониторингом, участием в работе специализированных совещательных антикоррупционных органов или в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов и др.

Словарь содержит широкий круг расположенных в алфавитном порядке терминов и их определений с пояснениями, посвященных различным аспектам коррупции и противодействия ей. Включены термины как научные, официальные, используемые в нормативных актах, так и неофициальные, в том числе жаргонные, распространенные в различных сферах практической жизни и относящиеся к рассматриваемым явлениям.

Монография посвящена проблемам формирования и функционирования системы профессиональной подготовки кадров монопрофильного города, эффективной системы взаимодействия местных органов власти, образовательных учреждений, предприятий и организаций по профессиональной подготовке кадров, в которых нуждается и будет нуждаться в дальнейшем моногород в условиях его перехода от моно- к многопрофильности. Особое внимание уделено определению основных направлений совершенствования системы профессиональной подготовки кадров монопрофильного города.

Книга посвящена такому важному и необходимому элементу управленческой деятельности, как лидерству. Несмотря на многочисленные работы, написанные по данной теме, стремительные социальные изменения требуют все новых и новых идей и исследований в данной области. Эта книга интересна тем, что базируется на большом количестве исходных данных, как теоретических, так и практических, подробно описывая и международные, и российские управленческие практики.

Монография посвящена актуальным теоретическим и практическим проблемам государственного управления развитием регионов России. Рассмотрены правовые, политические и экономические аспекты современной теории государственного управления развитием регионов, построены модели управления комплексным развитием регионов.

В монографии обобщены результаты типологического анализа муниципальных образований Забайкальского края. Муниципальные образования рассматриваются главным образом как объект управления, с учётом подходов к определению муниципального образования как специфической социально-территориальной общности. В монографии анализируются критерии, группы показателей как различные основания для построения разных типологий.

В учебном пособии рассмотрены понятия, функции, объекты и субъекты государственного и муниципального управления, научные школы и подходы к государственному и муниципальному управлению, дается характеристика государственного и муниципального управления как общественного явления, излагаются методы и инструменты государственного и муниципального управления в современных условиях. При подготовке учебного пособия использовалась справочная правовая система «КонсультантПлюс».

На основе исторических источников и исследовательской литературы автором выявлены и прослежены основные закономерности и региональные особенности местного управления в пореформенный период, показаны взаимоотношения органов государственного управления с органами общественного и сословного управления.

Учебно-методические рекомендации включают указания по освоению дисциплины в целом, а также углубленному исследованию отдельных ее блоков и тем (в рамках написания рефератов, курсовых и дипломных работ, подготовки докладов для выступления на студенческой научной конференции), материалы по использованию электронных ресурсов и информационных правовых систем в научно-исследовательских и учебных целях, списки научно-методической литературы для самостоятельной работы, словарь основной терминологии, тематику научных исследований.

Настоящая монография представляет собой исследование истории развития финансово-правовой мысли в трудах российских государственных деятелей со второй половины XVII до конца XX в.

Практикум содержит материалы основных тем лекций, планы семинарских занятий, дополнительные вопросы для самоконтроля, списки рекомендуемой литературы, перечни нормативных правовых актов, практические задания и задачи, примерную тематику курсовых и дипломных работ, тестовые задания.

На основе новейших теоретических и эмпирических источников в пособии рассматриваются сущность и структуры ошибочной юридической деятельности органов местного самоуправления, ее классификации, проблемы установления, предупреждения и устранения юридических ошибок, повышения качества и эффективности работы органов местной власти.

В настоящем учебном пособии изложены современные данные о российской системе экологической оценки намечаемой хозяйственной и иной деятельности. Показана роль процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) как основного инструмента экологического сопровождения планируемой хозяйственной и иной деятельности в Российской Федерации. Даны основные понятия, определения и термины, применяемые в системе экологической оценки и ОВОС. Рассмотрены подходы, принципы и методы геоэкологического обоснования хозяйственной деятельности. Освещены социально-экологические предпосылки общественного участия в подготовке и принятии экологически значимых решений, а также процесс формирования общественного мнения по экологическим проблемам и роль общественности в процедуре оценки воздействия на окружающую среду.