Государственное административное управление

В монографии на основе данных науки уголовного процесса и криминалистики, судебно-следственной практики определены и обоснованы тенденции развития уголовно-процессуального законодательства в направлении совершенствования досудебного уголовного производства по делам о преступлениях, посягающих на компьютерную безопасность. Монография представляет собой комплексное исследование актуальных вопросов выявления и расследования преступных посягательств на компьютерную информацию, совершаемых в таможенных органах. Автором была поставлена и успешно решена задача совершенствования уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования по обеспечению защиты информационных ресурсов ФТС России.

Монография представляет собой одно из первых комплексных исследований, в котором рассмотрены и изучены формы уголовно-процессуального участия таможенных органов в расследовании дел о преступлениях экстремистской направленности, сопряженных с пересечением таможенной границы, особенности его криминалистического обеспечения, а также разработка предложений по совершенствованию указанной деятельности.

В монографии рассматриваются теоретические, правовые и организационные вопросы правового регулирования государственной службы в таможенных органах Российской Федерации. Освещаются особенности правового статуса государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, а также состоящих на должностях правоохранительных подразделений таможенных органов.

Работа является монографическим исследованием, в котором с позиций наук административного, таможенного и информационного права, теории государства и права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование, имевшее целью создание концептуальной модели обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности.

В монографии раскрывается новая концепция освоения в таможенных органах требований стандартов ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества», основанная на опыте Приволжского таможенного управления, ведомственной аттестации систем управления таможенными органами, а также активизации процессов реагирования на несоответствия.

В монографии, разработанной доктором военных наук, профессором А.Я. Чернышом и доктором экономических наук, профессором Л.А. Жигуном (введение, параграфы 1.1 и 4.1, заключение), проведен системный анализ экономики таможенного дела как практической деятельности органов государственной власти по формированию и реализации таможенной политики. На его основе раскрыта сущность теории экономики таможенного дела, предложена ее структура, сформулированы концептуальные, методологические и методические основы этой теории.

В монографии с позиций теории права и социального управления, науки административного права, на основе новейшего законодательства и материалов практики деятельности правоохранительных органов осуществлено комплексное исследование проблемы административно-правового режима обеспечения общественной безопасности Российской Федерации.

Монография посвящена одной из важных проблем таможенного регулирования – защите потребительского рынка от опасных товаров на примере игрушек и игр. Исследовано современное состояние системы защиты потребительского рынка от опасных товаров, разработаны концепции совершенствования контроля и надзора в системе защиты потребительского рынка от опасных товаров, методика детализации группы 95 «Игрушки, игры…» и расширения примечаний ТН ВЭД и методические рекомендации по формированию таможенного профиля риска в части ввоза опасных игрушек и игр.

В монографии рассмотрены международно-правовые и административно-правовые аспекты таможенного сотрудничества и оказания взаимной административной помощи, актуальные проблемы организации оказания взаимной административной помощи таможенными органами государств–членов Таможенного союза и сформулированы научно обоснованные предложения по их разрешению, направленные на совершенствование законодательства и правоприменительной практики.

В монографии на основе сравнительно-правового исследования международных стандартов Всемирной таможенной организации, таможенных администраций государств–членов Европейского союза, анализа современного состояния информационного обмена ФТС России с иностранными таможенными службами сформулированы рекомендации по совершенствованию обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации при участии в международном обмене данными.

В монографии излагаются основные теоретические, методологические, правовые, экономические и организационно-управленческие вопросы обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства и участия в этом процессе таможенных органов России. в основу работы положены правовые акты, статистические данные о социально-экономическом развитии нашей страны по более чем 200 показателям, а также документы таможенных органов и других государственных структур, отражающие состояние внешнеэкономической деятельности России, результаты таможенной деятельности, материалы обобщения истории, теории и практики обеспечения национальной, экономической и других видов безопасности в СССР и России в 1961–2012 гг., опыт практической работы автора.

Монография посвящена актуальной проблеме государственного управления в сфере внешнеэкономической деятельности – развитию теории государственных таможенных услуг и системы управления государственными таможенными услугами на основе таможенного мониторинга. Авторами подробно исследовано современное состояние и направления развития сферы государственных таможенных услуг, разработаны концептуальные и методические положения по развитию системы управления государственными таможенными услугами, значительное внимание уделено разработке практических рекомендаций по созданию и функционированию системы управления государственными таможенными услугами.

В монографии проанализированы современные проблемы в сфере таможенных услуг. При этом учтены отечественные и зарубежные взгляды на развитие системы управления государственными таможенными услугами. Особое внимание уделено повышению качества таможенных услуг как необходимому условию совершенствования таможенного администрирования. При этом всесторонне исследовано понятие таможенной услуги, а ее качество рассмотрено как объект системного исследования. В работе также исследованы концептуально-теоретические аспекты совершенствования управления качеством таможенных услуг и на этой основе предложены методические подходы к управлению качеством услуг.

В монографии обобщены, систематизированы и предложены направления развития теории оценки результатов деятельности таможенных органов РФ. Проведен анализ существующей методологии оценки результатов деятельности таможенных органов, показаны ее ограничения, определены пути дальнейшего совершенствования.

В учебном пособии раскрываются правовая регламентация, порядок и условия помещения товаров под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления и переработки вне таможенной территории.

Учебное пособие посвящено вопросам организации проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации. Предназначено для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации, факультетов повышения квалификации, а также студентов Российской таможенной академии и ее филиалов.

В учебном пособии раскрываются теоретические и нормативно-правовые положения административной юрисдикционной деятельности таможенных органов относительно производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела.

В учебном пособии изложены основные подходы к формулированию теории государственного управления в историческом, технологическом и инструментальном аспектах, имеющие как общетеоретическое, так и прикладное значение. Раскрыты особенности управления государственными институтами на примере таможенных органов.

Учебное пособие посвящено теории и практике реализации конституционных прав сотрудников, гражданских служащих и работников таможенных органов (таможенников) на охрану здоровья и медицинскую помощь. В нем рассматриваются понятийный аппарат правового статуса таможенников, правовые основы и порядок их медицинского обеспечения.

Учебное пособие включает профессионально ориентированные тексты, лексико-грамматические упражнения, задания для развития коммуникативных навыков, а также материалы средств массовой информации для чтения и самостоятельной работы, справочный материал, методические указания.

Учебное пособие разработано в соответствии с утвержденными учебными программами дисциплины «Информационные таможенные технологии». В нем излагаются технические возможности автоматизированной информационной системы «АИСТ-М», а также особенности ее функционирования и эксплуатации.

В учебном пособии рассматриваются основы экономики таможенного дела: сущность и структура экономики таможенного дела; ее место и роль в системе экономической безопасности государства; организационная структура ФТС России; инфраструктура таможенных органов; тыловое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности таможенных органов; основные вопросы управления качеством таможенных услуг, а также показатели оценки экономической деятельности таможенных органов.

В учебном пособии раскрыты новые направления организации, нормирования и оплаты труда, их диалектическая взаимосвязь. Определены пути внедрения научной организации труда в таможенной системе. Проанализированы основные факторы роста производительности труда, формы организации труда и их эффективность.

Учебник разработан в обеспечение дисциплины «Информационные таможенные технологии», предусмотренной образовательным стандартом по специальности «Таможенное дело». В части 2 учебника основное внимание уделено вопросам, связанным с автоматизацией процессов таможенного декларирования товаров. Подробно описываются основные программные средства реализации процессов подготовки документов для декларирования, современные технологии и программные системы российской таможни, основанные на электронном документообороте, обеспечения информационной безопасности в компьютерных системах, а также проектирования и эксплуатации информационных систем с учетом особенностей деятельности таможенных органов.

В учебнике рассматриваются: вопросы истории возникновения и развития таможенного дела в России; регулирование внешнеторговой деятельности в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС; методы и средства реализации политико-экономических задач государства; система таможенных органов Российской Федерации; правоохранительная деятельность таможенных органов; основы прохождения службы в таможенных органах Российской Федерации и др.

В учебнике рассматриваются основные положения и открытые правила осуществления оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации, в том числе в таможенных органах; освещены основные положения международного сотрудничества в области оперативно-розыскной деятельности (с учетом действия Таможенного союза).

В монографии рассматриваются теоретико-правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее осуществления их оперативным составом на современном этапе.

Монография посвящена разработке комплекса медикаментозных мероприятий по защите служебных собак, других войсковых и продовольственных животных от химического оружия. Основное внимание уделено разработке и оценке эффективности различных способов введения антидотов при поражении животных фосфорорганическими отравляющими веществами, сроков восстановления рабочих качеств служебных собак.

Учебник разработан в обеспечение дисциплины «Информационные таможенные технологии», 2-е издание, переработанное и дополненное. В нем рассматриваются основные понятия, правовые основы применения и компоненты информационных технологий и систем с учетом их использования в таможенных органах. Описываются структура, информационные потоки, основные компоненты, этапы развития и система управления разработкой и эксплуатацией Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ФТС России, в рамках которой таможенные органы реализуют информационные технологии. При обработке информации таможенные органы широко используют базы данных и вычислительные сети, что является особенностью информационных технологий. Поэтому в учебнике приведены основные понятия, изложены принципы построения и функционирования этих объектов, а также особенности их реализации в ЕАИС.

Монография посвящена вопросам совершенствования системы обеспечения безопасности товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации. Работа может быть полезна руководящим работникам и специалистам Федеральной таможенной службы, других федеральных органов исполнительной власти, занимающихся вопросами защиты потребительского рынка и территории страны от импорта вредных, опасных и некачественных товаров и услуг. Монография может быть использована преподавателями в учебном процессе, студентами, аспирантами и соискателями образовательных учреждений при решении проблем в сфере обязательного подтверждения соответствия товаров требованиям безопасности.

В монографии автор описывает борьбу с контрабандой, проводимой таможенниками за всю историю России, раскрывает роль и место таможенников в борьбе с контрабандой различных видов товаров, перемещаемых через государственную границу различными видами транспорта, а также описывает места, формы, и методы сокрытия контрабанды.

В монографии рассмотрены роль и место Рамочных стандартов в модернизации таможенной службы, основные тенденции развития мировой торговли, определены сущность, назначение и содержание Рамочных стандартов. Разработан методический подход к определению целесообразности применения Рамочных стандартов ВТО в таможенных органах Российской Федерации.

В учебном пособии в соответствии с программой курса «Криминалистика» изложены понятие, сущность, правовые основы, формы и виды, принципы и направления взаимодействия подразделений дознания и административных расследований ФТС России в борьбе с преступлениями, отнесенными к компетенции таможенных органов.

Учебное пособие посвящено организации осуществления отдельных видов государственного контроля таможенными органами РФ. В нем рассматривается широкий круг теоретических вопросов и практических аспектов профессиональной деятельности должностных лиц таможенных органов, выполняющих отдельные функции по транспортному, санитарно-карантинному, ветеринарному, фитосанитарному контролю, возложенные на таможенные органы.

Учебное пособие посвящено актуальной теме выявления, предупреждения и пресечения оперативно-розыскными подразделениями таможенных органов Российской Федерации контрабанды видов животных и растений, защищаемых Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися на грани исчезновения.

В учебнике определены главные особенности таможенного дела и таможенной политики на разных этапах развития согласно предложенной автором периодизации. Значительное внимание уделено сотрудничеству таможенной службы России со Всемирной таможенной организацией, странами СНГ и дальнего зарубежья в экономической сфере. При написании использован широкий круг источников и литературы, привлечены редкие архивные документы.

Издание посвящено анализу специфики профессиональной деятельности муниципальных служащих. Пособие адресовано психологам, акмеологам, научным работникам, а также аспирантам, магистрам и студентам психологических специальностей.

Ежемесячное издание. Специализируется на проблемах общественной безопасности, осуществляет информационное обеспечение профессиональной деятельности участковых уполномоченных в выполнении ими служебных обязанностей.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) - одна из наиболее востребованных в современной России форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Этот факт предопределяет научный интерес к деятельности соседских сообществ, действующих в рамках ТОС и реализующих собственные инициативы по решению местных проблем. В ряде научных исследований специфика развития ТОС в субъектах Российской Федерации рассматривается в контексте восприятия региональной властью важности рассматриваемого института. В то же время, как подчеркивает автор статьи, отличия в развитии ТОС наблюдаются не только при сравнении регионов, но и муниципалитетов одного региона. Речь идет о том, насколько властные структуры на муниципальном уровне оценивают значимость поддержки инициатив ТОС и готовы к системному и конструктивному диалогу с населением. Таким образом, кроме объективных факторов, определяющих объединение жителей, следует сделать акцент на субъективной составляющей, под которой понимается не только наличие социальных акторов, уровень правовой грамотности и опыт гражданского участия местных сообществ, но и позиция органов муниципальной власти. Результаты социологических исследований, проведенных автором в Архангельской области в 2010-2013 годах, позволили сформулировать ряд проблем развития ТОС, а также - представить и описать 4 модели взаимодействия органов муниципальной власти и территориальных сообществ: «параллельное сосуществование», «информационная поддержка», «меркантилизм»,«сотрудничество». В статье содержатся конкретные предложения по развитию ТОС в выбранном регионе.

В статье приведены общие сведения о сертификационных процессах на лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятиях, показана динамика сертификационных процессов лесоуправления и цепочки поставок. Основными причинами, влияющими на сертификационные процессы лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, являются: сохранение и расширение рынков сбыта лесной продукции, повышение цены сертифицированной продукции, стремление к устойчивому лесопользованию. На примере холдинга ОАО «Соломбальский ЛДК» продемонстрировано изменение приоритетов с развитием лесной сертификации. Рассмотрены виды сертификационных затрат, включающие услуги по подготовке к сертификации, услуги на проведение сертификационных аудитов, расходы на выделение лесов высокой природоохранной ценности, изучение флоры и фауны, мониторинг сохранения редких и исчезающих видов растений и животных и другие расходы, которые необходимы для объективной оценки экономической эффективности от сертификации лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий. К тому же для сертификации арендованных участков леса требуются согласования с заинтересованными сторонами. В статье произведена оценка удельных стоимостных затрат на сертификацию цепочки поставок ОАО «Соломбальский ЛДК» и сертификацию лесоуправления двух лесозаготовительных предприятий - ОАО «Светлозерсклес» и ООО «Тоймалес». При оценке удельных затрат принят промежуток времени в 5 лет, включающий весь перечень мероприятий сертификационного процесса (подготовка предприятия, предварительный, основной, контрольные аудиты и др.) и учитывающий все фактические затраты на сертификационный процесс лесоуправления и цепочки поставок. Сделан вывод о том, что при увеличении доли сертифицированных поставщиков сырья лесопромышленного холдинга удельные стоимостные затраты снижаются.

Содержание монографии составляют теоретические основы информационного противодействия угрозам терроризма, включающие аксиоматический базис и комплекс доказываемых теорем, обосновывающих стратегию теоретического анализа угроз терроризма, стратегию оценки эффективности и принципы моделирования информационного противодействия этим угрозам. Излагаются стратегии информационной борьбы в условиях угроз терроризма, основы проектирования системы защиты от информационного воздействия и вопросы администрирования информационного противодействия угрозам терроризма.

В монографии рассматриваются актуальные социально-философские проблемы информационного суверенитета России в контексте современных информационно-интеллектуальных (сетецентрических) войн, кибербезопасности и механизмы обеспечения комплексной национальной безопасности личности, общества и государства.

В монографии на основе широкого круга документов исследуется организация борьбы с контрабандой на российском Дальнем Востоке в условиях политической нестабильности, порожденных Гражданской войной и усугубленных военной интервенцией. Особое внимание уделено роли таможенных учреждений, их взаимодействию с другими государственными структурами.

Рассматриваются вопросы современного состояния охраны природы и пользования биологическими ресурсами, ситуация, связанная с незаконным оборотом объектов фауны и флоры, и особенности деятельности государственных правоохранительных и природоохранных органов в борьбе с браконьерством и контрабандой редких видов диких животных и дикорастущих растений на Дальнем Востоке России в период с 2009 по 2014 г.

Монография посвящена исследованию системы дополнительного профессионального образования на основе изучения и обобщения опыта Владивостокского филиала Российской таможенной академии.

Пособие призвано способствовать формированию и развитию базовых навыков и умений по программе дисциплины «Иностранный язык (английский)» и ставит целью восстановить и систематизировать знания по английскому языку, полученные в рамках основной образовательной программы средней школы, а также развивать практические навыки владения английским языком в контексте профессиональной сферы. Учебное пособие содержит аудиоупражнения, направленные на выработку практических навыков спонтанной устной и письменной речи.

Новый интеллектуальный полноцветный журнал МЧС России, рассчитанный на самую широкую аудиторию. Освещает ход выполнения государственной программы "Безопасный город", обобщая опыт регионов по ее практическому воплощению в жизнь в любом уголке России. От безопасности личной - к глобальной!

В пособии рассматриваются нормативные документы в организации. Описаны основные документы в деятельности органов местного самоуправления, а также технология разработки нормативно-правовых актов. При составлении учебно-методического пособия за основу приняты основные положения Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования бакалавров по направлению подготовки 38.03.03 Управление персоналом.

Монография содержит результаты исследования системы государственных закупок в условиях экономики знаний. В работе проведена оценка эффективности органов исполнительной власти, представлены мероприятия по совершенствованию системы государственных закупок и разработке модели управления экономикой знания.

В пособии представлены базовые теоретические основы теории принятия и исполнения государственных управленческих решений. Предназначено для студентов, а также для слушателей в системе повышения квалификации направления подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», 38.03.03 «Управление персоналом».