Административное право

Учебное пособие посвящено вопросам обеспечения радиационной безопасности при использовании технических средств таможенного контроля, содержащих в своем составе источники рентгеновского излучения. При его составлении использованы нормативные документы по состоянию на май 2016 г., учтены особенности обеспечения радиационной безопасности в отношении различных видов технических средств таможенного контроля согласно санитарным правилам и нормативам, действующим в Российской Федерации.

статья посвящается исследованию проблем организации мониторинга законодательства и правоприменительной практики по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий субъектов РФ. Приводится критический анализ норм российского законодательства и вносятся предложения по его совершенствованию

статья посвящена исследованию вопросов ведомственного контроля в местах отбывания административного ареста в свете действующего общего и специального законодательства РФ; научной систематизации теоретических и нормативных положений о ведомственном контроле и проблемам его практической организации и осуществления в местах отбывания административного ареста

В настоящей статье систематизированы и проанализированы особенности описания порядка обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) входе исполнения государственной функции и предоставления государственной услуги в структуре административного регламента. Автором прослежены формы и способы закрепления возможностей досудебного урегулирования разногласий с заявителями в связи с реализаций административных процедур органами исполнительной власти. Обосновывается необходимость унификации структуры административных регламентов в части построения и содержания посредством подготовки единой нормативной и методической базы для конструирования административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, как в части описания порядка обжалования, так и в целом

рассматривается правовой мониторинг как важнейшей метод изучения эффективности норм административно-деликтного права

Рассматривается соотношение категорий «льготы» и «привилегии» с поощрениями государственных служащих; формулируются отличительные признаки данных юридических механизмов; выявляются общие характеристики льгот, привилегий и поощрений как правовых стимулов успешности профессиональной деятельности государственных служащих.

Анализируются положительные и спорные аспекты учебника А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого «Административное право России». Отмечается содержательность учебника, в том числе его особенной части, посвященной изложению специфики государственного управления. Рецензент поддерживает выводы авторов о том, что гражданин является универсальным субъектом права, а государственная служба — комплексным правовым институтом, и в то же время обращает внимание на спорность положений о предмете административного права, понятии правового акта управления

анализируются и сравниваются правовые нормы, введенные Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 395-ФЗ, вступившим в силу 1 января 2013 г., которые устанавливают ротацию в федеральных органах исполнительной власти, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции, и правовые нормы, введенные Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 53-ФЗ, предусматривающие изменения в положениях института ротации, а именно необходимость ее проведения и в иных федеральных государственных органах. Акцент в статье делается именно на определение государственных органов, в которых предусматривается проведение ротации федеральных государственных гражданских служащих. Отмечаются также некоторые недостатки норм законодательства относительно проведения ротации, определяются несоответствия между ними и финансовоэкономическими обоснованиями к проектам названных выше федеральных законов. Предлагается внести изменения в действующее законодательство.

Целью статьи является исследование контрольной деятельности в финансово-экономической сфере, ее методов. Затрагиваются теоретические аспекты осуществления мероприятий финансового контроля сотрудниками органов внутренних дел.

выявляются недостатки действующего законодательства в области административной ответственности. В связи с этим поднимается вопрос о насущной модернизации законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях

Это первый в юриспруденции фундаментальный учебник, посвященный комплексному рассмотрению нормативного регулирования физической культуры и спорта в Российской Федерации. С учетом последних изменений обобщена, систематизирована и прокомментирована соответствующая нормативная база, определены направления ее совершенствования. Проанализирована практика применения нормативных документов, регламентирующих отношения в физкультурно-спортивной сфере. Обобщен опыт регулирования физической культуры и спорта в зарубежных странах. Подробно освещены вопросы формирования и преподавания спортивного права — новейшей сферы российского правоведения.

рассмотрена практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых правонарушений. По аналогии с теорией и практикой уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления выявлены основные методологические ошибки и сформулированы практические рекомендации по их устранению

защита прав и законных интересов заявителей при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется посредством единоличного и коллегиального рассмотрения, случаи которых определены в законе.

статья посвящена исследованию механизма ротации на государственной гражданской службе Российской Федерации. Проанализированы различные подходы к пониманию термина «ротация», обозначены цели указанного института, рассмотрены государственные гарантии гражданских служащих в связи с проведением ротации, а также оценена реакция на введение института ротации среди специалистов, экспертов и самих государственных служащих

В сборник вошли постановления Верховного Суда Российской Федерации за период с сентября 2015 г. по май 2016 г. по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, вынесенные в пользу водителей, лишенных водительских прав, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по применению главы 12 КоАП РФ.

Исследуется изменение законодательного регулирования формирования и работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе. Рассматриваются существующие практики обхода процедуры конкурсного отбора на вакантную должность государственной гражданской службы

статья посвящена мерам, направленным на обеспечение большей прозрачности работы органов исполнительной власти, арбитражных судов, недопущению коррупции, предложениям по совершенствованию работы судов в целях доступности правосудия, возможности быстрого и доступного получения гражданами интересующей их информации. Автор анализирует нормативные акты, принятые в данной области, исследует проблемные вопросы, предлагает меры по совершенствованию работы арбитражных судов

Анализируются особенности порядка обращения взыскания на имущество бюджетных и автономных учрежденийдожников на основании судебных актов. Предлагаются изменения в законодательство с целью повышения эффективности исполннения судебных актов

Анализируются положительные и дискуссионные аспекты монографии И.В. Пановой «Административная юстиция» (М.: Норма; ИНФРА-М, 2014. 464 с.). Обращается внимание на особенности административного судопроизводства в арбитражных судах, необходимость его совершенствования. Рецензент поддерживает выводы автора о развитии административной юстиции в России. В то же время предложение И.В. Пановой о создании единого административноюрисдикционного органа — Федеральной службы (Административной палаты) РФ, по мнению рецензента, представляется спорным.

Это первый фундаментальный учебник, раскрывающий проблемы нормативного регулирования футбола. В нем представлена концепция футбольного права как новейшей подструктуры спортивного права и элемента правовой системы. Обобщена, систематизирована и прокомментирована действующая нормативная база в сфере футбола. Проанализирована практика применения нормативных актов, определены направления их совершенствования. Обосновывается футбольное право как новейшая сфера научного правоведения и учебная дисциплина, определяются их содержание и структура. Рассмотрен опыт регулирования футбольных отношений в зарубежных странах.

Раскрыты основные положения административного права России: предмет, метод и система административного права, правовое положение граждан, Президента Российской Федерации в системе исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных служащих, организаций. Рассмотрены формы и методы государственного управления, акты управления, дисциплинарная ответственность. Большое внимание уделяется административной ответственности, способам обеспечения законности.

Необходимость изучения проблем финансовой ответственности, особенно в сфере бюджетных отношений, обусловлена тем, что именно в области финансов произошли наибольшие изменения, связанные с проводимыми в России экономическими реформами. Обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества отмечено в качестве приоритетного в Бюджетном послании о бюджетной политике в 2013—2015 годах Президента РФ. В Бюджетном послании Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012—2014 годах» Президент РФ обозначил задачу завершить в 2011 году разработку поправок и внести изменения в Бюджетный кодекс РФ, касающиеся применения мер ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, с целью усиления государственного и муниципального финансового контроля.

Исследуется прокуратура Российской Федерации как один из инструментов государственного устройства Российской Федерации; рассматриваются вопросы координации деятельности структурных и функциональных элементов системы прокуратуры Российской Федерации и взаимодействия прокуратуры Российской Федерации с другими государственными органами и органами местного самоуправления с учетом определения правового статуса прокуратуры Российской Федерации.

Проблема определения видов административных барьеров.

В пособии административный процесс представлен как сложный и комплексный административно-правовой институт. Проанализированы задачи, основные принципы, участники административного процесса. Уделено внимание "юрисдикционной" и "управленческой" концепциям административного процесса. Рассмотрена структура административного процесса, виды производств.

в статье рассматриваются проблема внедрения в российскую практику деятельности кредитных организаций международных принципов корпоративного управления и особенности надзора Банка России в данном направлении. Анализируются проблемы правового регулирования надзора за качеством корпоративного управления кредитных организаций, рассматриваются направления совершенствования банковского надзора

раскрываются понятие и сущность состава административного правонарушения. Рассматриваются структура и особенности применительно к отдельным нормам, регулирующим правоотношения, складывающиеся на потребительском рынке России

статья посвящена анализу законодательства, регулирующего службу в таможенных органах. Рассмотрены институт служебного контракта, правовые проблемы испытания при приеме на службу в таможенные органы. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства о службе в таможенных органах

соблюдение требований таможенного законодательства при принятии таможенными органами решений, осуществлении ими действий (бездействии)обеспечивается обжалованием, ведомственным контролем деятельности таможенных органов и прокурорским надзором. Контроль рассматривается как организационно-правовое средство обеспечения законности

в статье исследуется проблема возможности мирного урегулирования споров, возникающих из административных правоотношений. Автор приходит к выводу о допустимости мировых соглашений по делам, возникающим из административных правоотношений, определяет условия, при которых мирное урегулирование этой категории споров возможно

В учебном пособии обобщены сведения о порядке назначения, организации и проведения таможенной экспертизы, а также о применении ее результатов при производстве дел об административных правонарушениях в таможенной сфере.

рассматривается сущность, понятие и виды правовых режимов, в частности административно-правовой режим деятельности государствен-ных (муниципальных) служащих РФ, критически освещаются имеющиеся а в публикации по данному вопросу, предлагается определение понятия административно-правового режима и рекомендуется его закрепление в проекте Служебного кодекса РФ и законодательных актах, регулирующих деятельр ность государственных (муниципальных) служащих.

На основе новейшей судебной практики излагаются рекомендации по применению положений КоАП РФ при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях. Книга адресована мировым и федеральным судьям, прокурорам, адвокатам, лицам, наделенным правами составления протоколов об административных правонарушениях, проведения административного расследования, гражданам, вовлеченным в разбирательство дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции, а также студентам, магистрам, аспирантам и преподавателям юридических вузов.

рассматривается история формирования и развития административно-правового регулирования рынка ценных бумаг в России в тесной связи с эволюйией экономики и политики страны

рассматриваются юридическое содержание государственных функций и проблемы соответствия им полномочий таможенных органов. Особое внимание уделяется государственным функциям «позитивного»

В учебно-научном издании рассматриваются проблемы развития сферы государственных услуг в Российской Федерации. Главный акцент в работе делается на необходимости анализа и учета потребностей граждан, перехода к новому формату отношений государства с институтами гражданского общества в целях обеспечения качества государственных услуг. Обосновывается концептуальная модель администрирования, стандартизации и контроллинга государственных услуг. Анализируются содержательные приоритеты государственных услуг на российском рынке социальных услуг; приводятся данные социологического исследования населения и экспертного опроса государственных и муниципальных служащих относительно качества государственного администрирования социальных услуг.

Рассматриваются ключевые вопросы административной ответственности как института административного права. Анализируются материально-правовые и процессуальные основания административной ответственности, система и виды административных наказаний, общие и особые правила их назначения, структура и механизм производства по делам об административных правонарушениях. Исследуется специфика административно-деликтного производства в арбитражных судах.

статья посвящена актуальным проблемам оценки эффективности административно-правового регулирования в Российской Федерации. Автор анализирует сущность административно-правового регулирования обосновывает необходимость введения новой категории, способствующей повышению качества данного вида деятельности. В заключительной части статьи автор предлагает научное определение и указывает харак теризующие признаки институциональной недостаточности как категории административно-правового регулирования, а также обосновывает необходимость доктринального развития данного направления правовых исследований в условиях глобализации.

анализируется международный опыт построения внутрифедеральных отношений между союзом и его субъектами. Особое внимание уделяется зарубежной практике распределения полномочий между федерацией и территориями по вопросам, находящимся в совместном ведении.

в статье делается правовой анализ понятий «экстрадиция», «высылка», «выдворение», а также дается правовой обзор регулированию данных институтов по законодательству России и Германии. Данный анализ выполнен на основании Закона «О титулах на пребывание, занятости и интеграции иностранцев на территории ФРГ» от 2005 г., КоАП РФ и Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан» от 2002 г., практики российских и немецких судов с 2008 по 2012 г., решений Европейского суда по правам человека

В книге обобщены, систематизированы и дополнены научные взгляды автора по основным вопросам общей части административного права. Приводятся извлечения из решений, вынесенных П.И. Кононовым как судьей арбитражного суда по рассмотренным им делам, возникшим из административных правоотношений.

Рассматриваются основы административно-правового обеспечения конституционного права граждан на мирные собрания, а также специфика и актуальные проблемы реализации административной ответственности за нарушения законодательства о публичных мероприятиях. Анализируется правовой механизм реализации мер административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.

Раскрыты основные теоретические положения, касающиеся административной юстиции как неотъемлемого элемента правового государства. Определены сфера ее действия, функции, организационные признаки, процессуальные формы и парадигмы. Выявлены сущность и содержание основных понятий и институтов административной юстиции как судебного административного права. Представлена общая часть административной юстиции как судебного административного права, включающая базовые административно-правовые категории, юридические конструкции и принципы, которые раскрывают специфику провозглашенного в Конституции РФ административного судопроизводства как одной из форм осуществления судебной власти.

Представлена система административно-правовых средств противодействия коррупции в системе государственной службы, определено место административных запретов в данной системе. Рассмотрены специфика и проблемы реализации административных запретов в механизме противодействия коррупции в различных видах государственной службы. Издание подготовлено при информационной поддержке компании «Консультант Плюс».

Рассматриваются историко-правовые особенности формирования системы обеспечения внутренней безопасности США, ее деятельность в современных условиях, а также правовые и организационные основы ее деятельности.

Рассматриваются основы административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению прав и свобод граждан в сфере внутренних дел. Анализируется методы обеспечения правового положения граждан как субъектов административного права. Раскрываются общетеоретические проблемы административно-правового статуса граждан в сфере общественного порядка, а также определяются перспективы повышения эффективности административной деятельности полиции в рассматриваемой сфере.

В пособии на примере ряда зарубежных стран (США, Канады, Франции, Германии и др.) рассмотрены нормативно-правовые отношения в сфере миграции, понятие и сущность миграционной политики. Дан сравнительно-правовой анализ законодательства в сфере миграции. Отдельная глава посвящена вопросу административно-правового регулирования миграционной политики и деятельности миграционных служб за рубежом.

В статье анализируются вопросы правового регулирования административной ответственности за нарушение требований охраны труда, выделяются проблемы и перспективы совершенствования указанного института. Среди прочих исследуются несколько причин несоблюдения требований охраны труда: низкий уровень осведомлённости о требованиях в области охраны труда как у многих работников, так и у работодателей; несовершенство нормативно-правовой базы в области охраны труда; отсутствие реальных экономических стимулов, способствующих вкладыванию работодателями денежных средств в создание безопасных условий труда для работников; неустойчивое экономическое положение субъектов хозяйственной деятельности; иные

Рассматриваются вопросы, связанные с понятием и юридической природой различных видов административно-правовых разрешений. Объектом исследования являются административно-правовой метод разрешения и правоотношения, возникающие в связи с его реализацией. Представлены виды административно-правовых разрешений, осуществлена их систематизация, исследован статус участников разрешительных административных правоотношений, а также содержание данных правоотношений.