Надзор за транспортом. Транспортная полиция

Сборник содержит научные работы преподавателей и студентов Владивостокского филиала Российской таможенной академии по вопросам совершенствования образования, теории и практики таможенного дела.

Рассмотрены основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза. Разъяснены условия взаимоотношений таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела. Представлены специальные упрощения, предусмотренные для отдельных категорий лиц. Разобраны основные этапы прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, убытия с нее, а также таможенные операции, совершаемые при помещении товаров на временное хранение и перемещение товаров и транспортных средств между таможенными органами. Освещены особенности таможенного контроля товаров при их перемещении различными видами транспорта.

В монографии исследованы теоретические и практические положения общих условий предварительного расследования, регулируемых уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В учебном пособии исследуются вопросы совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров. Рассмотренные темы направлены на наиболее глубокое усвоение обучающимися содержания учебных дисциплин «Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров», «Таможенные операции», «Таможенные процедуры», «Декларирование товаров», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» по направлению подготовки 38.05.02 «Таможенное дело», формированию ряда общепрофессиональных и профессиональных компетенций. Учебное пособие содержит темы, в которых раскрываются особенности совершения таможенных операций при перемещении транспортных средств международной перевозки, особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, особенности совершения таможенных операций в отношении припасов. Детальное внимание уделено анализу особенностей совершения таможенных операций в отношении водных биоресурсов, объектов дикой флоры и фауны, лесоматериалов.

Сборник документов и материалов продолжает серию документальных публикаций по истории таможенных органов Дальневосточного региона. В шестом выпуске серии «Таможня на Тихом океане» представлены документы, отражающие историю становления таможенной службы на Амуре в первой четверти ХХ века – в современной зоне ответственности Биробиджанской таможни.

В учебном пособии обобщены требования нормативных правовых документов о применении запретов и ограничений в отношении товаров животного и растительного происхождения, порядке получения разрешительных документов, необходимых для таможенных целей, порядке взаимодействия таможенных органов с компетентными органами федеральной исполнительной власти при осуществлении контроля.

В монографии исследована юридическая природа, содержание и виды контроля и надзора, осуществляемого ГИБДД, предложен анализ содержания и структуры контрольно-надзорных правоотношений, осуществлена оценка состояния правового регулирования в рассматриваемой сфере, охарактеризован административно-правовой статус ГИБДД как субъекта контрольно-надзорной деятельности, раскрыто содержание механизма реализации административно-правового статуса ГИБДД в контрольно-надзорной сфере.

Рассматриваются вопросы современного состояния охраны природы и пользования биологическими ресурсами, ситуация, связанная с незаконным оборотом объектов фауны и флоры, и особенности деятельности государственных правоохранительных и природоохранных органов в борьбе с браконьерством и контрабандой редких видов диких животных и дикорастущих растений на Дальнем Востоке России в период с 2009 по 2014 г.

В монографии обобщены, систематизированы и предложены направления развития теории оценки результатов деятельности таможенных органов РФ. Проведен анализ существующей методологии оценки результатов деятельности таможенных органов, показаны ее ограничения, определены пути дальнейшего совершенствования.

Раскрыты функции таможенных органов, определено содержание каждой из них. Учтены изменения в законодательстве, а также решения Конституционного Суда РФ и других органов судебной власти по состоянию на 1 января 2011 г.

В монографии проанализированы современные проблемы в сфере таможенных услуг. При этом учтены отечественные и зарубежные взгляды на развитие системы управления государственными таможенными услугами. Особое внимание уделено повышению качества таможенных услуг как необходимому условию совершенствования таможенного администрирования. При этом всесторонне исследовано понятие таможенной услуги, а ее качество рассмотрено как объект системного исследования. В работе также исследованы концептуально-теоретические аспекты совершенствования управления качеством таможенных услуг и на этой основе предложены методические подходы к управлению качеством услуг.

Рассмотрены основные теоретические и практические вопросы развития таможенного менеджмента: сущность и состав системы управления, методологическое обеспечение и организация управленческой деятельности в таможенных органах.

В монографии рассматривается актуальная педагогическая проблема, связанная с внедрением дистанционных образовательных технологий в практику высшего профессионального образования и условий обеспечения эффективного педагогического взаимодействия в рамках дистанционного обучения. Представлен широкий круг психологических и педагогических идей и положений, явившихся методологической основой исследования; обоснованы условия развития системы дистанционного образования в вузе.

В учебнике рассматриваются основные этапы возникновения и становления государственности и права в зарубежных странах и в России, становление мировых правовых систем, основы теории государства и права, международного права, его таможенно-правовые аспекты, основные элементы системы российского права.

Монография посвящена одной из важных проблем таможенного регулирования – защите потребительского рынка от опасных товаров на примере игрушек и игр. Исследовано современное состояние системы защиты потребительского рынка от опасных товаров, разработаны концепции совершенствования контроля и надзора в системе защиты потребительского рынка от опасных товаров, методика детализации группы 95 «Игрушки, игры…» и расширения примечаний ТН ВЭД и методические рекомендации по формированию таможенного профиля риска в части ввоза опасных игрушек и игр.

Рассмотрены теоретические вопросы обеспечения финансовой безопасности экономических систем (сущность, правовые основы обеспечения финансовой безопасности государства, соотношение финансовой и экономической безопасности), стратегия обеспечения этой безопасности. Отдельная глава посвящена направлениям и способам обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации с учетом деятельности правоохранительных органов, а также механизмам повышения финансовой безопасности экономических систем посредством финансового контроля.

В монографии сформулированы теоретические основы управления компетентностным потенциалом должностных лиц таможенных органов, представлен международный и отечественный опыт становления и развития компетентностного подхода.

В монографии проанализированы действующие и перспективные педагогические технологии в области физической культуры, показан подход к оценке их эффективности методами квалиметрии, который позволяет также оценить и организовать мониторинг учебной деятельности студентов с целью повышения качества образовательной и воспитательной деятельности вуза (кафедры). Значительное внимание уделено методике измерения качества образовательных технологий, а также созданию программированного экспертно-информационного комплекса для регистрации и анализа квалиметрической информации с целью принятия адекватного и своевременного управляющего педагогического решения.

Изложены основы организации безопасной деятельности авиационной транспортной системы в современных условиях. Приведены теоретические основы, физические особенности и проблемы безопасности полетов при основных видах деятельности – производстве полетов, реализации процессов сохранения летной годности ВС, организации воздушного движения и аэропортовом обслуживании. Рассмотрены вопросы организации системы управления безопасностью полетов на уровне государства и обеспечение безопасности полетов (БП) гражданских ВС, основанной на сбалансированном применении мер нормативного государственного регулирования (включающего разработку авиационных правил, сертификацию объектов гражданской авиации (ГА), расследование происшествий и инцидентов) и активной деятельности авиапредприятий по управлению безопасностью полетов посредством непрерывного выявления угроз безопасности, оценки и управления рисками. Определены функции и взаимосвязи основных субъектов, роль международных организаций ГА, государственных органов России, уполномоченных в области ГА, элементы международного и российского воздушного права, определяющие нормативную базу обеспечения БП.

В учебном пособии изложен курс «Таможенные платежи». Освещены основные теоретические (история таможенных платежей, их виды) и практические (расчет таможенных платежей) вопросы.

В пятом издании учебника продолжена разработка фундаментальных методологических положений учебного курса «Таможенное право». Дан исчерпывающий перечень функций таможенных органов и определено содержание каждой из них. Рассмотрены вопросы возникновения и развития таможенного дела. Учтены изменения в законодательстве, а также решения Конституционного Суда РФ и иных органов судебной власти по состоянию на 1 марта 2010 г. Последующее изменение таможенного законодательства, вплоть до выпуска в свет этого учебника, существенно не повлияли на его содержание.

В монографии на примере деятельности таможенной службы раскрывается концепция освоения предприятиями и организациями Российской Федерации требований стандартов ИСО серии 9000 «Системы менеджмента качества», рассматривается методология совершенствования систем управления организациями, ориентированная на обеспечение качества процессов и результатов.

В монографии исследуются особенности и проблемы функционирования системы органов внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте на основе обобщения исторического опыта практической деятельности данных органов, а также правовых актов, ее регламентирующих. Раскрываются теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел на транспорте. Определяется роль и место органов внутренних дел в сфере обеспечения транспортной безопасности. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2018 г.

Изложены основы экспертизы веществ, связанной с тремя видами деятельности таможенных органов: таможенное оформление и таможенный контроль, расследование и рассмотрение дел о нарушениях и преступлениях в таможенном деле, реализация конфискованных и обращенных иными способами в федеральную собственность товаров. В пособие включены контрольные вопросы, тестовые задания, задачи и примеры их решения.

В учебном пособии рассмотрены основные категории таможенного права: предмет, метод, источники, субъекты, определены пределы правового регулирования перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Установлены основные направления деятельности таможенных органов (дана характеристика таможенных режимов, стоимости, оформления, контроля). Определено содержание ответственности в таможенном праве как самостоятельного правового института. Рассмотрены вопросы международного сотрудничества таможенных органов.

В учебном пособии изложена предметная область логистики, в которой отражена концепция логистической системы. Даны определения функциональных областей логистики. Уделено внимание подробному изложению понятия материального потока и сопутствующих ему потоков таких, как финансовый и информационный. Алгоритм расчета эффективности логистической системы способствует овладению приемами решения типичных логистических задач. Рассматриваются некоторые вопросы логистического менеджмента, приводятся задания к практическим и контрольным работам и требования к их выполнению

В учебном пособии изложена предметная область логистики, в которой отражена концепция логистической системы. Даны определения функциональных областей логистики. Уделено внимание подробному изложению понятия материального потока и сопутствующих ему потоков таких, как финансовый и информационный. Алгоритм расчета эффективности логистической системы способствует овладению приемами решения типичных логистических задач. Рассматриваются некоторые вопросы логистического менеджмента, приводятся задания к практическим и контрольным работам и требования к их выполнению.

В монографии сформулированы основы теории администрирования, представлен международный и отечественный опыт становления и развития государственного администрирования.

Сборник документов и материалов освещает историю становления таможенной службы в Забайкалье. Тематически он продолжает серию документальных публикаций «Таможня на Тихом океане». В него вошли архивные документы и опубликованные материалы правового регулирования таможенной деятельности на русско-китайской границе с 1862 по 1926 г.

В монографии рассматриваются теоретико-правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее осуществления их оперативным составом на современном этапе.

Монография посвящена актуальной проблеме государственного управления в сфере внешнеэкономической деятельности – развитию теории государственных таможенных услуг и системы управления государственными таможенными услугами на основе таможенного мониторинга. Авторами подробно исследовано современное состояние и направления развития сферы государственных таможенных услуг, разработаны концептуальные и методические положения по развитию системы управления государственными таможенными услугами, значительное внимание уделено разработке практических рекомендаций по созданию и функционированию системы управления государственными таможенными услугами.

В монографии изложены теоретические и методологические положения исследования и моделирования процессов таможенного контроля. Рассмотрены общие принципы и методология имитационного моделирования. Определены цели, задачи и особенности имитационного моделирования процессов таможенного контроля. Особое внимание уделяется вопросам создания и применения инструментальных средств имитационного моделирования – специализированной системе имитационного моделирования процессов таможенного контроля.

В монографии сформулированы основы теории администрирования, представлен международный и отечественный опыт становления и развития государственного администрирования.

Учебное пособие посвящено организации осуществления отдельных видов государственного контроля таможенными органами РФ. В нем рассматривается широкий круг теоретических вопросов и практических аспектов профессиональной деятельности должностных лиц таможенных органов, выполняющих отдельные функции по транспортному, санитарно-карантинному, ветеринарному, фитосанитарному контролю, возложенные на таможенные органы.

В монографии изложены результаты исследования основ обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ, проанализирована деятельность по административно-правовому воздействию в целях обеспечения информационной безопасности таможенных органов и механизм такого воздействия.

Монография посвящена одной из важных проблем деятельности таможенных органов – повышению эффективности их функционирования на основе совершенствования качества информационного обеспечения системы управления рисками (СУР) ФТС России. Исследованы и сопоставлены СУР зарубежных таможенных ведомств и СУР ФТС России, проанализированы ее информационное обеспечение и направления его совершенствования, разработаны предложения теоретического и практического характера по реализации в деятельности таможенных органов.

В монографии на основе данных науки уголовного процесса и криминалистики, судебно-следственной практики определены и обоснованы тенденции развития уголовно-процессуального законодательства в направлении совершенствования досудебного уголовного производства по делам о преступлениях, посягающих на компьютерную безопасность. Монография представляет собой комплексное исследование актуальных вопросов выявления и расследования преступных посягательств на компьютерную информацию, совершаемых в таможенных органах. Автором была поставлена и успешно решена задача совершенствования уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования по обеспечению защиты информационных ресурсов ФТС России.

В учебном пособии рассмотрены основные требования таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о порядке перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, в том числе транспортных средств, разными категориями физических лиц для личного пользования, а также особенности проведения таможенными органами Российской Федерации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу.

В работе с позиции таможенного и информационного права на основе новейшего законодательства, материалов практики деятельности субъектов таможенных правоотношений осуществлено комплексное исследование проблемы правового регулирования таможенного декларирования в электронной форме в его развитии.

Исследование К. Лодыженского было первым систематическим исследованием истории таможенной политики России, начиная с Новоторгового устава 1667 г. Автор сделал достоянием науки множество документов и фактов, важных для понимания движущих сил и мотивов, стоящих за тем или иным изменением тарифа. С 1724 г. по середину XIX в. было произведено 15 полных пересмотров тарифа и 45 частичных. За каждым из них стояла та или иная политика правителей, соответствующие экономические воззрения государственных деятелей.

В учебном пособии изложены основные подходы к формулированию теории государственного управления в историческом, технологическом и инструментальном аспектах, имеющие как общетеоретическое, так и прикладное значение. Раскрыты особенности управления государственными институтами на примере таможенных органов.

Словарь-справочник содержит основные понятия и определения, раскрывающие сущность таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕАЭС и Российской Федерации. В нем представлен перечень нормативных правовых актов, регламентирующих таможенные отношения в Российской Федерации и других странах — участницах ЕАЭС. Материалы судебной практики иллюстрируют различные аспекты спорных ситуаций в области таможенного дела и механизм их разрешения. Список рекомендуемых источников специальной литературы содержит перечень монографий, научных статей, диссертационных исследований, а также иной учебной и научной литературы. Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 г.

Учебное пособие посвящено вопросам организации проведения отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации. Предназначено для государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации, слушателей Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации, факультетов повышения квалификации, а также студентов Российской таможенной академии и ее филиалов.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

Учебное пособие выполнено в виде тезисов лекций с применением опорных сигналов и логических схем. Разделы пособия последовательно раскрывают тематику дисциплины «Управление персоналом». Каждый раздел начинается перечнем вопросов, подлежащих рассмотрению, и завершается контрольными вопросами для проверки усвоения студентами теоретических знаний.

В учебнике раскрывается основное содержание курса «Таможенное право». В сжатой, доходчивой форме излагаются основные понятия и роль таможенного права России в регулировании внешнеторговой деятельности, теоретические основы таможенного права и его источники, механизм правового регулирования таможенных отношений, правовой статус основных участников таможенных отношений. Исходя из нового законодательства (Таможенный кодекс 2004 г.) рассматриваются вопросы таможенного оформления, таможенных режимов, таможенного контроля, таможенных платежей.

В монографии рассматриваются теоретические, правовые и организационные вопросы правового регулирования государственной службы в таможенных органах Российской Федерации. Освещаются особенности правового статуса государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, а также состоящих на должностях правоохранительных подразделений таможенных органов.

В монографии рассмотрены теоретические, правовые и организационные аспекты оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации в условиях Таможенного союза, членства России во Всемирной торговой организации и создания Евразийского экономического союза.

В монографии рассматриваются правовые и организационные основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов Российской Федерации и актуальные вопросы ее организации их оперативным составом в условиях Таможенного союза, формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию.

Учебное пособие включает профессионально ориентированные тексты, лексико-грамматические упражнения, задания для развития коммуникативных навыков, а также материалы средств массовой информации для чтения и самостоятельной работы, справочный материал, методические указания.