Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

В статье представлена авторская точка зрения на классификацию этапов конституционной реформы. При использовании исторического критерия выделены три этапа развития прав человека в новейшем конституционном законодательстве России. Проанализированы причины конституционной реформы в России, некоторые проекты Конституции на предмет закрепления личных прав. Определена значимость Декларации прав и свобод человека и гражданина в сфере закрепления личных прав человека в России. Обоснована авторская точка зрения на современный этап прав человека в законодательстве России.

В докладе обосновывается место института уполномоченных по защите прав предпринимателей в системе органов государственной власти, раскрывается роль указанного института в механизме реализации экономических прав и свобод, рассматриваются актуальные вопросы его становления на региональном уровне (на примере Орловской области)

О снижении доверия к институту государственной службы со стороны общества. Взят за основу опыт Канады, изложены основные особенности регулирования канадской государственной службы в сравнении с принципами и нормами функционирования госслужбы в России.

Актуальность и цели. Противоречие и отсутствие в законодательстве Российской Федерации и субъектов Российской Федерации единства подходов к урегулированию вопросов формирования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, определения объема их полномочий. Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» установил лишь общие параметры компетенции этих органов в минимальном объеме. Поэтому субъекты Российской Федерации, не затрагивая конституционные основы и прерогативы федерального законодателя, определяют полномочия органов конституционного контроля самостоятельно. Цель работы – анализ законодательных основ статуса субъектов конституционного процесса в конституционных (уставных) судах Материалы и методы. Реализация поставленных исследовательских задач была достигнута с помощью анализа правовых норм российского законодательства, регулирующих деятельность конституционных (уставных) судов. Особую роль в исследовании сыграло изучение различных точек зрения на данную проблему ведущих отечественных теоретиков в области права. Методологический потенциал включает общенаучные методы (диалектический, анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция) и частнонаучные методы (системный, лингвистический, формально-юридический и сравнительно-правовой), которые позволяют сопоставить различные взгляды на правовую природу конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как на особое правовое явление, содержащиеся в таких источниках права, как законодательные акты, правоприменительная практика судов и позиции доктрин конституционного права. Результаты. Рассмотрена проблема развития конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их юридическая природа с точки зрения исследователей конституционного права, а также с позиции законодателя, приведены аргументы, опровергающие или же подтверждающие их, обоснована собственная позиция по данной проблеме. Выводы. Изучение деятельности конституционных (уставных) судов субъектов напрямую способствует становлению Российской Федерации как правового и социального государства, укрепляет основы конституционного строя, а это напрямую связано с построением действительно демократического федеративного государства и формированием единого правового пространства страны.

Статья посвящена некоторым теоретическим и практическим проблемам применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу 15 сентября 2015 г. Автор рассматривает дискуссионные положения о принципах и нормах права, регулирующих административное судопроизводство, и подчеркивает, что процесс подготовки комментария к Кодексу, а также необходимых изменений и дополнений уже начат. Автор приходит к выводу, что до принятия соответствующих изменений и дополнений к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации административные споры необходимо рассматривать в соответствии с принципами и нормами права, содержащимися в единой и многоуровневой системе форм международного и внутригосударственного права, реализуемых в России.

Исследуется понятие конституционного строя и его соотношение с другими конституционно-правовыми категориями. Конституционный строй рассматривается как результат политических и социально-экономических преобразований, отразивший необходимые ценности и определивший направления развития общества и государства. Раскрывается проблема стабильности конституционного строя, формулируются положения о его гарантиях. Обеспечение конституционной безопасности представляется в качестве концептуального подхода к решению проблем стабильности конституционного строя и реализации конституционных норм.

Цель учебной дисциплины: помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о месте и роли выборов как института народовластия в жизни общества, политической и правовой системе российского общества и государства.

В соответствии с изучаемой в вузах учебной дисциплиной «Теория государственного управления» рассматриваются: предмет теории государственного управления, эволюция государственного управления, государственное управление как система и объект научных исследований, принципы, методы и средства государственного управления, выработка и исполнение решений в системе государственного управления, организация государственного управления, обеспечение государственного управления (информационное, правовое и др.), потенциал государственного управления.

Исследуются проблемы предмета и методов теории государства и права, новые теоретические аспекты происхождения права и государства, проблемы государственной власти в условиях глобализации, признаки, типология, строение и функции современного государства. Рассматриваются сущность и парадигмы права, новые подходы к формам, правотворчеству и систематизации нормативно-правовых актов, а также вопросы теории правоотношений, реализации, толкования норм права и ответственности в демократическом обществе.

исследовано регулирование транспортной сферы и его безопасности в конституциях зарубежных стран, обращается внимание на пробелы Конституции Российской Федерации в данной сфере. Конституции зарубежных стран классифицированы на три группы с точки зрения регулирования транспортной сферы. Предложены направления совершенствования Конституции России на основе опыта зарубежных стран (Германии, Швейцарии).

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Представлены результаты анализа организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в России, выявлены недостатки существующей системы и предложены способы их устранения.

Рассматриваются новые подходы к пониманию роли Основного закона в жизни общества.

Комплексно рассмотрены основные аспекты и различные подходы к определению понятия и содержания административной ответственности как одного из основных институтов административного права. Освещены теоретические положения о правовых основах административной ответственности, нормативный материал и правоприменительная практика по конкретным делам. Раскрыты сущность административного процесса по делам об административных правонарушениях, субъекты административной юрисдикции, порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

Статья посвящена исследованию ряда проблем регулирования основ экономической системы в конституциях зарубежных стран. Автор доказывает, что в настоящее время не сложилось единого подхода к конституционному регулированию организации основ экономической системы. Вместе с тем, имеется ряд общих принципов и методологических приемов, которые могут быть использованы в российской практике. Как правило, на конституционном уровне закрепляются цели экономического развития, основные задачи экономической политики государства, разрешаются конституционные вопросы о режиме собственности, ее основных ограничениях, защищаются права экономически слабых контрагентов, регулируются основы обеспечения конкуренции. В связи с этим принципы и правила, указанные в статьях 8-9, 34-37 Конституции РФ, нуждаются в конкретизации.

Автор рассматривает свободу общественного мнения как одну из важнейщих основ демократического общества, раскрывает проблемы гарантирования ее осуществления в Российской Федерации.

В апреле 2013 г. Конституционный Суд РФ подтвердил право избирателей обжаловать итоги голосования в судебном порядке.

Статья посвящена актуальным вопросам становления избирательной системы Приднестровской Молдавской Республики. В статье характеризуется конституционноправовой механизм реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики, оценивается эффективность указанного института в контексте становления приднестровской государственности.

Представлены актуальные проблемы осуществления полномочий Российской Федерации по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения органами государственной власти субъектов РФ. Целью анализа положений федерального законодательства и практики их применения является разработка четкой концепции делегирования полномочий.

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Индонезии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Индонезии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику. Государство благосостояния – большое количество инструментов, а не просто социальная политика.

В учебно-методическом пособии представлены основные положения по структуре и видам статуса государственного служащего, элементам правового статуса государственного служащего. Пособие разработано по результатам анализа нормативных правовых актов, опыта деятельности государственных органов и других организаций. Законодательство приведено по состоянию на 1 марта 2020 г.

В статье раскрывается сущность компетенции административного суда. Дается определение понятию «компетенция» и выделяются основные ее элементы функциональный, предметный, территориальный и процессуальный.

рассматривается актуальная в настоящее время проблема реализации общественными объединениями права законодательной инициативы в Российской Федерации. Формулируется понятие законодательной инициативы, предложения по совершенствованию российского законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений, анализируется практическая реализация права законодательной инициативы на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Журнал «Судья» – федеральный журнал судейского сообщества зарегистрирован в качестве средства массовой информации в 2003 году. В 2009 году образован новый состав соучредителей издания, в который вошли Конституционный, Верховный и Высший Арбитражный суды России, Совет Судей России и Судебный департамент при Верховном Суде России. Основными задачи издания являются: повышение авторитета судебной власти и судейского сообщества; формирование общественного мнения о деятельности судебной власти; содействие формированию; правосознания и правовой культуры; налаживание конструктивного взаимодействия между структурами; гражданского общества и судебной системой для повышения доверия граждан к судам и судьям.

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

В издании приводится текст новой редакции Конституции Российской Федерации с учетом изменений, одобренных в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г., с поглавными извлечениями из Заключения Конституционного Суда РФ от 16 марта 220 г. № 1-3 о соответствии изменений (поправок) Конституции РФ. Текст документов сверен с официальным источником.

Учебник состоит из пяти разделов: «Введение в теорию государства и права», «Общая теория государства», «Общая теория права», «Процессы и результаты осуществления права» и «Сравнительное правоведение». Рассмотрены основные понятия и проблемы современной теории государства и права. Широко использованы наработки российской правовой науки, а также достижения зарубежной юриспруденции.

Цель учебной дисциплины заключается в том, чтобы помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о конституционном праве как ведущей отрасли российского права.

Рассматриваются пути последовательного формирования и становления территориальной общины на территории Дагестана, в дальнейшем – союза сельских общин, как единого политического образования и социального института, организовывавшего совместную жизнедеятельность крестьянства. Предпринята попытка анализа ряда причин возникновения и развития политически самостоятельной в определенной степени общины. Освещены некоторые моменты топонимики в горном Дагестане ХVI–ХIХ вв.

На основе широкого круга нормативно-правовых актов предпринята попытка представить комплексный анализ региональной государственно-политической институализации в 1990-е гг.

анализируется возможность соотношения ротации государственных служащих Российской Федерации и перевода на иную должность, предлагаются изменения и дополнения в действующее законодательство.

В монографии освещаются актуальные теоретические и практические вопросы становления и развития местного самоуправления и муниципальной службы в системе властных отношений современной России.

Рассматриваются основные аспекты концепции "умного регулирования", применяемые сегодня в качестве инструментов совершенствования нормотворчества в различных странах.

Статья посвящена изучению историко-правовых аспектов отречения Николая II. Рассматривается, насколько акт об отречении соответствовал требованиям действующего законодательства и какие нарушения были допущены при его составлении. Анализируется законодательство Российской империи, относящееся к определению полномочий императора и Государственной Думы, описывается сложившаяся в России ситуация, когда после выхода манифеста 17 октября 1905 года власть российского монарха приобрела конституционный характер, в связи с чем ранее доступные императору возможности изменения законодательства были существенно ограничены как указанным манифестом, так и «Основными государственными законами» от 23 апреля 1906 года. Изучается вопрос правового оформления отречения, а также возможность отречения в пользу определенного кандидата: цесаревича Алексея или великого князя Михаила. Утверждается, что, поскольку Основные государственные законы Российской империи не подразумевали процесса отречения действующего монарха, это могло быть реализовано лишь через издание нового закона, имеющего характер основного. При рассмотрении проблемы отречения за наследника (цесаревича Алексея) делается вывод, что такое отречение также было невозможно с точки зрения закона и единственно законным вариантом действий было точное следование акту о престолонаследии 1797 года. Возможность отречения в пользу великого князя Михаила определяется как незаконная в связи с тем, что в данном случае нарушаются требования акта о престолонаследии 1797 года с последующими изменениями. Выдвигается предположение, что документ об отречении был составлен группой заговорщиков, готовивших государственный переворот. Производится сравнение порядка отречения Николая II со схожим прецедентом, имевшим место в британской истории ХХ века, когда оформлялось отречение короля Эдуарда VIII

Рассматриваются взаимосвязь правовых и политических форм государства, правовые и неправовые функции государства, правовые механизмы действия государства, правовые и неправовые формы легитимации государственной власти. Анализируются проблема соотношения различных типов права в современных государствах и другие важные вопросы, связанные с правовыми характеристиками современного государства. Особое внимание уделяется принципиальному различению правовой и политической теории государства, формированию именно юридического понимания природы и сущности современного государства.

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Представлены основополагающие вопросы теории государства и права, рассмотренные в контексте их практической реализации на различных этапах цивилизованного развития человечества, включая политико-правовую историю становления и развития российской государственности, в том числе современный этап государственно-правового строительства.

Мысль о создании базы судебных актов Конституционного Суда РФ по вопросам уголовного судопроизводства возникла у авторов три года назад. В первую очередь как подспорье в ежедневной деятельности адвоката-защитника. Составление ходатайств и жалоб по уголовным делам, как правило, вызывало необходимость обращения не только к нормам законодательства, но и к материалам судебной практики, особенно актам Конституционного Суда РФ. Более весомое значение актов Конституционного Суда РФ для уголовного судопроизводства, чем для иных процессуальных отраслей – гражданского, арбитражного и административного, – объясняется наличием обширного блока досудебных процедур. С учетом того что по вопросам предварительного расследования правовых позиций у Верховного Суда РФ совсем мало, на первый план закономерно вышел Конституционный Суд РФ с обширной разъяснительной практикой. Эти размышления и предопределили начало масштабной деятельности по систематизации правовых позиций Конституционного Суда РФ. Для удобства судебные акты были рафинированы – до предмета обжалования и правовой позиции – и помещены в табличный вид с дифференциацией на разделы, которые коррелируют со структурой действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ. После накопления материала и его систематизации остановиться было невозможно. В целях оптимизации учета и хранения первоисточников – постановлений и определений Конституционного Суда РФ – все документы размещены в базе данных sudhab.ru, а доступ к ним стал осуществляться через QR-код. В результате получился информационно-аналитический продукт, который предоставляется читателю.

Пособие включает аутентичные тексты по теме конституционного права Соединенного Королевства, подборку статей по ключевым вопросам и аспектам функционирования исполнительной и законодательной ветвей власти, а также комплекс оригинальных заданий, моделирующих профессиональную деятельность юриста и способствующих формированию навыка успешной межкультурной юрискоммуникации.

анализируются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с точки зрения преемственности ранее действующих норм и имеющейся судебной практики. Критически оценивается отсутствие в Кодексе нормы «спор о праве гражданском» и указание на иные критерии как основания, исключающие судебное административное производство и позволяющие разграничить административное судопроизводство от гражданского.

Статья посвящена правовому регулированию светскости государства и ее аспектов в современной России. Авто акцентирует внимание на вопросах взаимодействия государства и религиозных организаций, обеспечения религиозной безопасности. Анализируются законодательные подходы к решению этих вопросов.

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

в статье рассматриваются аудит пожарной безопасности как форма надзорной деятельности, его цели и задачи, а также становление и развитие данного института, практика применения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и трудности в его реализации

В статье представлен сравнительный анализ избирательного законодательства государств Восточной Европы. Избирательное законодательство восточноевропейских государств сопоставлено с европейскими стандартами в данной области, разработанными Европейской комиссией Совета Европы за демократию через право.

Журнал для юристов органов местного самоуправления.

Официальный текст Конституции Российской Федерации в редакции Закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ. Федеральные конституционные законы «О Государственном флаге Российской Федерации», «О Государственном гербе Российской Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации». Издание дополнено изменениями, внесёнными в часть 1 статьи 65 Конституции РФ Федеральными конституционными законами от 4 октября 2022 г.

статья посвящена анализу специфики законодательства субъектов Российской Федерации в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий. Делается вывод о необходимости совершенствования регионального законодательства в данной сфере