Законодательство

дается краткая рецензия монографии доктора юридических наук, профессора Петра Павловича Серкова

статья посвящена вопросам уголовно-исполнительного права. Рассматривается такое базовое понятие уголовно-исполнительного права, как режим в исправительных учреждениях. Автором раскрывается содержание режима в исправительных учреждениях системы Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации, формы его выражения, основные функции и соотношения данных категорий

статья посвящена раскрытию роли правотворческой деятельности Верховного Суда РФ по созданию уголовно-правовой презумпции и уголовно-правовой фикции как нестандартных средств правотворческой техники. Подвергаются анализу и исследованию уголовно-правовые институты, сконструированные законодателем с помощью правовой презумпции и правовой фикции и нашедшие отражение как в уголовном законе нашей страны, так и в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

рассматриваются вопросы, связанные с особенностями реализации уголовно-процессуального статуса иностранных граждан и апатридов. Анализируется содержание иммунитета указанных лиц от юрисдикции страны пребывания. Предлагаются меры по совершенствованию деятельности профессиональных субъектов уголовного судопроизводства в ходе производства по делам с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

статья посвящена рассмотрению вопроса о понятии уголовно-процессуального конфликта. Выделены основные черты процессуальных конфликтов и предложено собственное определение уголовно-процессуального конфликта

статья посвящена анализу предмета и пределов уголовнопроцессуальной деятельности суда первой инстанции. Рассматриваются также полномочия суда первой инстанции

анализируются имеющиеся теоретические взгляды на сущность пределов доказывания и обосновывается возможность их исследования с позиций разумного формализма. Предлагается авторское понятие «пределы доказывания» как числа источников доказательств, требуемых для обоснования процессуального решения. При этом количественная составляющая понятия «пределы доказывания» может быть выражена 1) в наличии источника, предусмотренного законом; 2) в возможном указании в законе на конкретный источник (необходимые пределы доказывания); 3) в числе требуемых источников, которые закон вполне может определить.

статья посвящена рассмотрению проблемы конфликтов и коллизий современного российского уголовного права и уголовного процесса, дано определение указанным правовым явлениям, выделены их разновидности и намечены пути их преодоления

рассматриваются правовые и организационные вопросы защиты прав налогоплательщиков, раскрываются способы, средства и формы защиты соответствующих субъектов налогового права

исследуются особенности возникновения производных налоговых обязательств. Особое внимание уделяется изучению юридических фактов, приводящих к возникновению указанных обязательств

исследовано влияние реформы государственного управления на систему социального обслуживания в Российской Федерации, выявлены изменения форм, методов социального обслуживания населения и их правовой регламентации

анализируется возможность соотношения ротации государственных служащих Российской Федерации и перевода на иную должность, предлагаются изменения и дополнения в действующее законодательство.

рассмотрены проблемы производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на здоровье и благополучие населения

рассматривается правовая природа срока давности привлечения к административной ответственности и предлагаются решения проблем, связанных с его регулированием

рассматривается потенциал контроля при реализации мер государственного принуждения. Анализируются основные формы осуществления контрольной деятельности

обосновывается практическая значимость совершенствования государственного управления, раскрываются основные причины сохраняющихся командно-административных методов его осуществления и их взаимосвязь с проводившимися и проводимыми государственно-правовыми реформами; анализируются такие понятия, как «чрезвычайное управление», «нормальное управление»; раскрывается авторское вúдение понятий «эффективное управление», «надлежащее управление», «разумное управление»; обосновывается важность совершенствования административно-правовых средств преодоления неэффективности и неразумности государственного управления, анализируются возможности административного судопроизводства в решении этих вопросов; обозначается авторское понимание места административного судопроизводства в правовой системе современной России

предпринимается попытка осмысления того, какое значение вкладывается в понятие суд при его упоминании как субъекта гражданских процессуальных правоотношений

сформулированы и обоснованы важнейшие концептуальные положения Общей части нового Гражданского процессуального кодекса РФ, разрабатываемого в соответствии с требованиями единых подходов судов и судей единой судебной системы страны с учетом равенства перед законом участников гражданского оборота; вносятся предложения по совершенствованию судебной системы и судебного законодательства

Образовательная деятельность негосударственного учреждения в сфере общего образования с точки зрения гражданского права имеет правовую форму договора. Однако само понятие «договор» используется различными отраслями права. В связи с этим в юридической доктрине ведутся споры о правовой природе договора при оказании образовательных услуг. На основе анализа норм гражданского права, а также различных точек зрения в статье обосновывается гражданско-правовая природа договора об оказании возмездных общеобразовательных услуг. Утверждается, что такому договору присущи признаки гражданского правоотношения, такие как равенство сторон, автономия воли и имущественная самостоятельность. При этом аргументируется, что в сфере общего образования действует принцип «свободы договора» в пределах, установленных федеральным законодательством

рассматриваются принципы осуществления государственного контроля и надзора в сфере образования (принципы динамики). Подробно исследуются некоторые из этих принципов, проводится анализ их нормативно-правового закрепления в действующем законодательстве.

рассматриваются основные результаты, проблемы и перспективы реализации административной реформы в нашей стране в постсоветский период (1994–2014 гг.), изложенные в ежегодных Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации.

рассматриваются проблемы судебного контроля в производстве по делам об административных правонарушениях, отстаивается концепция расширения судебно-контрольных функций и обосновывается необходимость формирования концептуального подхода к развитию этого вопроса

анализируется феномен административного усмотрения (дискреции). Делается вывод об ограниченной применимости административных процедур к дискреционным административным актам, особенно к таким формам дискреции, как неопределенные правовые понятия и «выбор по усмотрению» (когда последний подразумевает содержательную оценку фактических обстоятельств). Сделан прогноз о дальнейшем возрастании роли административного судопроизводства в российском правопорядке, сформулированы предложения по корректировке плотности судебного контроля в отношении дискреционных административных актов и процедур при применении законодательства о противодействии коррупции

статья посвящена исследованию понятия «полицейская деятельность», анализу трудов российских и европейских ученых. Рассматривается полицейская функция государства

статья посвящена исследованию вопросов ведомственного контроля в местах отбывания административного ареста в свете действующего общего и специального законодательства РФ; научной систематизации теоретических и нормативных положений о ведомственном контроле и проблемам его практической организации и осуществления в местах отбывания административного ареста

статья посвящена сравнительному анализу использования гражданско-правовой терминологии в налоговом законодательстве России и Чехии. Основное внимание уделяется принципиальным подходам к модификации гражданско-правовой терминологии в налоговом законодательстве этих стран

проводится теоретико-правовое исследование правового регулирования видов трудового договора в проекте Трудового кодекса Украины. Определены и проанализированы новые виды трудовых договоров по проекту Трудового кодекса Украины. Содержатся предложения по совершенствованию содержания соответствующих норм проекта Трудового кодекса Украины с учетом положительного законодательного опыта зарубежных стран.

рассмотрены содержание и особенности законодательства РФ о растительном мире. Показана несогласованность правового регулирования охраны и использования объектов растительного мира в различных отраслях законодательства РФ. Учитывая отсутствие в законодательстве РФ единого закона, направленного на регламентацию общественных отношений в области охраны и обращения с объектами растительного мира, внесено предложение по подготовке соответствующего закона.

исследуются актуальные вопросы определения понятий специального технического средства и их показателей в качестве вещественных доказательств в производстве по делам об административных правонарушениях. Предлагаются варианты формулировки предложений по совершенствованию действующего законодательства

рассмотрена практика Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение длящихся и продолжаемых правонарушений. По аналогии с теорией и практикой уголовной ответственности за длящиеся и продолжаемые преступления выявлены основные методологические ошибки и сформулированы практические рекомендации по их устранению

осуществлен анализ отдельных норм главы 30 КоАП РФ о пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях, сделан вывод о том, что происходящая в настоящее время реформа законодательства об административном судопроизводстве является актуальной и необходимой, поскольку имеющиеся в КоАП РФ пробелы требуют скорейшего разрешения

рассматриваются актуальные вопросы нормативной основы обязанностей администрации места отбывания административного ареста в свете нового законодательства РФ, анализируются сложности и проблемы их доктринально-практического толкования и реализации.

рассмотрены характерные черты некоторых принципов административного судопроизводства по административному процессуальному законодательству России

статья посвящается исследованию проблем организации мониторинга законодательства и правоприменительной практики по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий субъектов РФ. Приводится критический анализ норм российского законодательства и вносятся предложения по его совершенствованию

исследуются особенности структуры налогового обязательства. Особое внимание уделено множественности лиц на стороне кредитора и статусу налогового должника

анализируется действующее правовое регулирование договора участия в долевом строительстве, которое по-разному преломляется в судебной практике в целях защиты интересов участников долевого участия в строительстве

статья посвящена выявлению конституционного принципа достоверности определения волеизъявления народа, дается его понятие и предложения по развитию в законодательстве

рассматривается актуальная в настоящее время проблема реализации общественными объединениями права законодательной инициативы в Российской Федерации. Формулируется понятие законодательной инициативы, предложения по совершенствованию российского законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений, анализируется практическая реализация права законодательной инициативы на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ

раскрываются содержание и основные проблемы конституционного развития России. Отмечается актуальность аксиологического подхода к изучению российской Конституции. На основе исторического подхода, а также анализа некоторых современных российских реалий делается вывод о необходимости формирования общественно-политических условий, способствующих превращению Конституции в действительную ценность российского общества и государства

анализируется юридическая природа и содержание права работника на профессиональное обучение, организация формального и неформального профессионального обучения работников. Подчеркивается, что развитие человеческих ресурсов и подготовка кадров опираются на основные социальные ценности – равенство, справедливость, гендерное равенство, недопущение дискриминации, социальную ответственность

рассмотрены вопросы, связанные с анализом полномочий Государственной инспекции Украины по вопросам труда – основного элемента системы государственного управления вопросами охраны труда Украины. Установлено, что содержание и объем полномочий Государственной инспекции Украины по вопросам труда большей частью отвечают требованиям международных актов, но имеется и ряд несоответствий, к числу которых относится прежде всего проблема, связанная с проведением плановых и внеплановых проверок инспекторами труда

исследуются отдельные проблемы, связанные с производством по делам об административных правонарушениях, вносятся предложения по их разрешению. Анализируются судебная практика, мнения ученых

Рассмотрены особенности производства в форме частного обвинения. Доказано, что правовой статус потерпевшего получил новое, более содержательное наполнение, отвечающее идее приоритетного обеспечения прав, свобод и законных интересов участников уголовного производства. Акцентируется внимание на том, что отдельные отличия в статусе потерпевшего по УПК РФ и УПК Украины объясняются особенностями развития национальных систем права, в том числе отрасли уголовно-процессуального права. В процессе исследования дополнительными аргументами в пользу введения в уголовный процесс Украины такого субъекта, как частный обвинитель, определены: его сущности как предусмотренного государством средства защиты частных прав и законных интересов лица в пределах публично-правовой деятельности; необходимости обязательно принимать во внимание особенности этого производства

В статье раскрывается сущность и значение профессиональной мотивации в контексте повышения эффективности профессиональной деятельности государственных служащих. Рассматривается ее влияние на формирование престижности деятельности государственных служащих. Установлено, что профессиональная мотивация государственного служащего является совокупностью внешних и внутренних движущих сил, которые побуждают госслужащего к более качественному выполнению служебных обязанностей, определяют его эффективное поведение и ориентируют на достижение высших личных целей.

Статья посвящена исследованию гармонизации нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения судей Украины. В процессе исследования проанализированы позиции ученых к определению понятия «гармонизация»; подчеркнуты требования к гармонизированным нормативно-правовым актам; рассмотрено состояние гармонизации национальных нормативно-правовых актов по социальному обеспечению судей. Определено, что гармонизация международно-правового регулирования социального обеспечения судей осуществляется двумя методами: путем применения международных актов после ратификации и посредством формулирования и закрепления во внутреннем законодательстве в основном унифицированном базовом законе общих принципов, которые включены в приведенные выше международные нормы. Доказано, что Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» объединил в себе почти все нормы относительно правового регулирования деятельности судей в Украине, осуществив унификацию права, определяет их статус и роль в государстве. Обосновано, что указанный Закон соответствует требованиям международных документов в части закрепления в конституции или законах страны гарантий независимости судебных органов.

В статье раскрывается сущность компетенции административного суда. Дается определение понятию «компетенция» и выделяются основные ее элементы функциональный, предметный, территориальный и процессуальный.

В статье осуществлен анализ научных подходов к определению понятия правовой политики по защите законных интересов граждан в сфере собственности и предложено собственное видение содержания этой категории. Освещено современное состояние и пути совершенствования современной правовой политики Украины по защите законных интересов граждан в сфере собственности. Автором выделены основные факторы повышения эффективности правовой политики в Украине. В статье определены перспективы разработки единой долгосрочной комплексной стратегии правовых реформ в этой сфере, усовершенствования законодательства Украины, регламентирующего правовой статус субъектов защиты законных интересов граждан в сфере собственности

В статье рассматриваются вопросы изменения конституционного права, происходящие в процессе конституционной реформы. Данные трансформации вызваны следующим: изменениями в системе общественных отношений; образованием качественно новых конституционных институтов, вызванных к жизни социально-экономическими переменами в Российской Федерации. Институт президентства – молодой институт, вызывающий интерес исследователей в силу непроработанности его конституционных норм. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом

В статье исследованы теории и истории отраслей права западноевропейских государств, определены их обусловленность и последовательность на основании концептуальных основ правовых теорий регулирования трудовых отношений и их результатов. Правовое регулирование трудовых отношений в Украине, которое не так давно базировалось на советском законодательстве, представляет интерес в применении общего, прецедентного и законодательного права в регулировании конфликтов, возникавших в странах Западной Европы между работодателями и наемными работниками, и их юридических последствий. Это имеет особое значение для определения диалектической связи между социально-экономическими задачами политики и развитием права, нормами которого регулировались трудовые отношения в странах Западной Европы

статья посвящена раскрытию роли правовой фикции при законодательном конструировании ст. 75 УК РФ, анализируются особенности института освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием как одного из элементов, способствующих понижению уровня уголовной репрессии государства на современном этапе его развития