Вестник Российского университета дружбы народов. серия: Государственное и муниципальное управление (Public Administration)" №2 2014

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

2-2  22-22-   FF2 FF2 -2   -X FF2D2FF2D2FF2D FF2 FF2D FF2D FF2D2FF2D  FF  тель главного редактора  FF FF  FF  FF  FF  F коллегии  FF FF2D2FF2 D2FF2D ответственный секретарь 22  главный редактор серии -222- —доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры государственного заместии муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН— —доктор политических наук, профессор, заместитель председателя Совета депутазаместитель главного редактора венных наук, аудитор Счетной палаты Российской Федерации— — профессор, директор Центра международных исследований корпоративного и член редответственный секретарь член редколлегии общественного управления, Университет Британской Колумбии, Ванкувер (Канада)— —доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической и член редколлегии социальной теории Ростовского государственного медицинского университета, заместитель руководителя председателя Счетной палаты Ростовской области— —доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муницичлен редколлегии  FF  FF ласти государственного управления (EGPA), эксперт Европейской комиссии и Всемирного банка, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета Российско FF  FF  F  FF го экономического университета им. Г.В. Плеханова, руководитель секретариата Союза муниципальных контрольно-счетных органов России— —доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой государственчлен редколлегии член редколлегии ного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, заместитель руководителя Федерального казначейства Российской Федерации — член редколлегии ния Университета им. Эразма Роттердамского, Роттердам (Нидерланды)— — доктор экономических наук, профессор кафедры государственного и муници— профессор факультета социальных наук отделения государственного управлечлен редколлегии пального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН, заведующая кафедрой менеджмента организации Московского государственного индустриального университета— член редколлегии  FF—доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент РАН, заведующий кафедрой макроэкономики и макроэкономического регулирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, первый заместитель директора Института экономики РАН— член редколлегии  FF — доктор философских наук, профессор, академик Академии социальных наук, эксперт Европейского клуба экспертов местного самоуправления, профессор кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наук РУДН— член редколлегии FF F тета гуманитарных и социальных наукРУДН— —профессор, директор Института менеджмента и государственного управления, Университет Санкт-Галлена (Швейцария)—член редколлегии   -    - UHTTI ISSN 0869-8732 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2014 —доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой этики, декан факульчлен редколлегии пального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— — доктор философии (PhD), член Европейской ассоциации специалистов в обтов муниципального округа Коньково в городе Москве, действительный член Академии политической науки — —ассистент кафедры государственного и муниципального управления факультета гуманитарных и социальных наукРУДН— —доктор экономических наук, профессор, академик Российской академии естестFF2D FF2D2FF2D FF2D2FF2D - 3 трудничеству в научном журнале «Вестник РУДН». публикует результаты фундаментальных и прикладРоссийский университет дружбы народов (РУДН) приглашает Вас к со2 ных научных исследований в виде научных статей, аналитических и библиографических обзоров и научных сообщений. Тематическая направленность определяется содержанием серий. входит в перечень изданий, публикации в которых 2 учитываются 2222222@2A при защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.   -  выходитв 21тематической серии.  -R  F Вы можете оформить подписку через агентство ОАО «Роспечать» в любом почтовом отделении. Серия 1 Вестник РУДН Серия «Инженерные исследования» 2 Вестник РУДН Серия «Математика. Информатика. Физика» 3 Вестник РУДН Серия «Информатизация образования» 4 Вестник РУДН Серия «Медицина» 5 Вестник РУДН Серия «Философия» 6 Вестник РУДН Серия «История России» 7 Вестник РУДН Серия «Международные отношения» 8 Вестник РУДН Серия «Социология» 9 Вестник РУДН Серия «Политология» 10 Вестник РУДН Серия «Экология и безопасность жизнедеятельности» 13 Вестник РУДН Серия «Агрономия и животноводство» 14 Вестник РУДН Серия «Русский и иностранные языки и методика их преподавания» 15 Вестник РУДН Серия «Экономика» 16 Вестник РУДН Серия «Лингвистика» 17 Вестник РУДН Серия «Литературоведение. Журналистика» 18 Вестник РУДН Серия «Психология и педагогика» 19 Вестник РУДН Серия «Всеобщая история» 20 Вестник РУДН Серия «Теория языка. Семиотика. Семантика» 21 Вестник РУДН Серия «Государственное и муниципальное управление» Индекс по каталогу «Роспечать» 18230 18235 18234 18233 18231 18232 20824 20826 20827 20829 11 Вестник РУДН Серия «Вопросы образования: языки и специальность» 20830 12 Вестник РУДН Серия «Юридические науки» 20831 36842 36433 36431 36436 36435 36432 37025 80555 70661 Материалы статей и вопросы по сотрудничеству следует направлять строго по адресу редакционной коллегии соответствующей серии. Контактный телефон: (495) 955-07-16. Зав. редакцией журнала «Вестник РУДН» Сергеева Татьяна Олеговна.

Стр.2

Содержание ВЕСТНИК Российского университета дружбы народов Серия ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 2014, № 2 Серия издается с 2014 г. Российский университет дружбы народов НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ Основан в 1993 г. СОДЕРЖАНИЕ СТРАНИЦА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА Столяров Н.С. Учиться управлять речевой агрессией ………………………... ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Федоров В.А. Историко-теоретические предпосылки революции менеджеров. Территориальная и экономическая власть ………………………………... Манцев В.В. Обеспечение продовольственной безопасности России в условиях ее членства в ВТО ………………………………………………………….. 5 9 16 Филатова О.В. Современные тенденции в организации государственной службы ……………………………………………………………………………. 25 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Дахов И.Г. Борьба с коррупцией как инструмент инновационного развития экономики муниципальных образований ………………………………………. 36 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ Брагин В.Г. О значении имиджа элит в стратегии национального развития ... 49 Гукасян Г.Л. Проблемы экономической модернизации в «рентных» экономиках на примере арабских стран – экспортеров нефти ………………………. 65 СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Цвык И.В. Социальные аспекты информационной безопасности общества … 76 1

Стр.3

Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управление, 2014, № 2 Омельченко В.В. Прогнозирование как важнейшая функция управления: историко-логический анализ древних писаний и древнерусского языка …….. 85 КУЛЬТУРА УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Цвык В.А. Профессионализм в системе управления персоналом ……………. 103 Столяров Н.С. Культура деловых совещаний – залог эффективного управления ………………………………………………………………………………. 112 АНТОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ Озеров И.Х. Постановка нашего государственного контроля. Часть 2 «Какъ пересматривать нашъ бюджетъ» (Отрывок из книги «Какъ расходуются въ России народныя деньги? Критика русскаго расходнаго бюджета», 1907 г.) …………….. 117 НАШИ АВТОРЫ ………………………………………………………………... 124 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2014 © Вестник Российского университета дружбы народов, 2014 2

Стр.4

Содержание BULLETIN of Peoples’ Friendship University of Russia Series РUBLIC АDMINISTRATION 2014, № 2 Series founded in 2014 Peoples’ Friendship University of Russia SCIENTIFIC JOURNAL Founded in 1993 CONTENTS PAGE OF EDITOR IN CHIEF Stoliarov N.S. How Can We Manage a Verbal Aggression ……………………… 5 PUBLIC ADMINISTRATION: THEORY AND PRACTICE Fedorov V.A. Historical and Theoretical Presuppositions of the Managerial Revolution. Territorial and Economic Power …………………………………………… 9 Mantsev V.V. Ensuring Food Security of Russia in the Conditions of Its Membership in the WTO …………………………………………………………………… 16 Filatova O.V. Modern Trends in the Public Service Management ………………... 25 FORMATION AND DEVELOPMENT OF MUNICIPAL MANAGEMENT IN RUSSIA Dahov I.G. Struggle Corruption as an instrument of innovative economic development of municipalities ……………………………………………………............... FOREIGN EXPERIENCE OF MANAGEMENT Bragin V.G. The Importance of Image Elite in National Development Strategy …. SOCIAL ASPECTS OF PUBLIC ADMINISTRATION Tsvyk I.V. Social Aspects of Information Security of Society ……………………. Omeltchenko V.V. A Forecasting as the Most Important Management Function: Historical Logical Analysis of Ancient Writings and Old Russian Language …….. 36 49 Gukasyan G.L. Problems of Economic Modernization in “Rentier” Economies on the Example of the Arab Oil-Exporting States ……………………………………. 65 76 85 3

Стр.5

Вестник РУДН, серия Государственное и муниципальное управление, 2014, № 2 THE CULTURE OF MANAGEMENT Tsvyk V.A. Professionalism in HR-management …………………………………. 103 Stoliarov N.S. The culture of Business Meetings as a Pledge of Effective Management …………………………………………………………………………….. 112 ANTHOLOGY OF PUBLIC ADMINISTRATION AND CONTROL Ozerov I.H. Organizing of Our State Control. Part 2 (The Fragment of a Book «How Are Money Been Spending in Russia? The Criticism of Russian Budget Expenditure», 1907)………………………………………………………………... 117 OUR AUTHORS …………………………………………………………………. 124 © Peoples' Friendship University of Russia, Publication, 2014 © The Bulletin of Peoples' Friendship University of Russia, 2014 4

Стр.6