Органы охраны общественного порядка. Милиция, полиция

Исследуемая в представленной работе проблематика напрямую связана со служебными обязанностями авторов. Во время прохождения службы в правовых и кадровых подразделениях МВД России им посчастливилось принять личное участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел и выработке предложений по их применению. Неоспоримое влияние на принятие указанных актов, выработку тактики их применения, а также на формирование взглядов авторов по данным вопросам оказали руководители правовой и кадровой служб МВД России – Александр Геннадьевич Авдейко и Владимир Леонидович Кубышко. Им авторы выражают искреннюю и глубокую признательность, а также благодарят всех сотрудников Департамента государственной службы и кадров МВД России, Договорно-правового департамента МВД России, иных подразделений и организаций системы МВД России, оказавших помощь в подготовке комментария. В комментарии имеется множество цитат положений нормативных правовых актов, чье содержание достаточно динамично меняется, в связи с чем он носит ориентирующий, обзорный характер и предполагает при подготовке конкретных управленческих решений и правовых актов применение соответствующих документов в актуальной редакции. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 г.

В предлагаемом научно-практическом пособии помещены схемы, раскрывающие содержание Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с учетом внесенных в него изменений и дополнений по состоянию на 1 мая 2015 г.

В предлагаемом научно-практическом пособии помещены схемы, раскрывающие содержание Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Схемы предназначены для использования в практической деятельности всех сотрудников подразделений системы МВД России, в том числе курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МВД России, а также будут полезны как практикующим юристам, служащим государственных органов, научным работникам, профессорско-преподавательскому составу, студентам и аспирантам юридических вузов России, так и всем гражданам, желающим свободно ориентироваться в вопросах, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Определены методологические положения курса «Правоохранительные органы зарубежных государств», понятия «правоохрана», «правоохранительный орган». Рассмотрены методологические начала теории правоохраны, а также правовая основа организации правоохранительных органов зарубежных государств. Рассмотрены правоохранительные органы США и Федеративной Республики Бразилии, пяти европейских государств - Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, Итальянской Республики, всех иных, помимо Российской Федерации, стран-участниц СНГ - Республики Беларусь, Украины, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Армения, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Кыргызской Республики, Азербайджанской Республики, прибалтийских государств - Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, а также вышедшей из состава СНГ Грузии.

Настоящее издание является результатом археографической работы, связанной с освещением процесса функционирования службы участковых полиции Липецкого уезда в последней четверти ХIХ—первой четверти ХХ вв. Данное издание посвящено столетию службы участковых. Издание охватывает документы имперского периода и начального этапа функционирования советского государства. Представленные в издании архивные документы освещают формирование в рамках имперской полиции деятельности, направленной на обеспечение правопорядка на низовом уровне — участков (районов) городов, сельских населенных пунктов, волостей Липецкого уезда, а также раскрывают характер становления правоохранительной деятельности в городах и волостях уезда в начале советской эпохи.

Проводится анализ социальной политики в органах внутренних дел государств дальнего зарубежья, стран Восточной Европы, Балтии и СНГ. Рассмотрены системы оплаты и стимулирования труда, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения. Исследованы критерии оценки эффективности деятельности правоохранительных органов зарубежных стран.

Коллективная монография посвящена опыту борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России в исторических рамках второй половины XIX — 30-е годы ХХ века. Рассматриваются основные направления государственной антиконтрабандной политики, становление системы охраны границы, организация борьбы с контрабандой биоресурсов, взаимодействие различных ведомств в сфере борьбы с контрабандой.

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.

Более чем 300-летняя история российской полиции до настоящего времени имеет множество неизученных страниц. История советской милиции все еще остается частично искаженной и требует глубокого, детального изучения. Открытие новых архивных документов и других источников, ранее не доступных исследователям, позволяет с большей точностью воссоздать историческое прошлое, избавиться от многочисленных фальсификаций, заблуждений и стереотипов, связанных с деятельностью органов внутренних дел.

В данной монографии авторы рассматривают вопросы организации и функционирования органов внутренних дел антибольшевистскими правительствами на подконтрольных им территориях: Юга России, Севера и Северо-Запада, Поволжья и Урала, Сибири и Дальнего Востока в разные периоды Гражданской войны. Новизна работы заключается в том, что на большом массиве архивных первоисточников глубоко представлены и проанализированы нормативно-правовые документы при создании тех или иных структур, выполнявших функции органов внутренних дел, организационно-правовые принципы строительства органов внутренних дел отдельно взятых правительств. Авторам удалось уйти от политизированных оценок функционирования этих образований, наглядно показать все положительные стороны и недостатки в ходе законотворческой деятельности, разработок нормативных документов, становления, развития, несоответствия между утвержденными штатами и практическим воплощением набора чинов по штатному расписанию и т. д. В монографии делается вывод о том, что общее объединительное начало у всех антибольшевистских правительств – это условия военного времени, боевых действий и динамичная изменяемость подконтрольных территорий, временный и даже чрезвычайный характер проводимого строительства, невозможность в этих условиях создания такой правоохранительной системы, которая бы устойчиво обеспечивала общественный порядок и эффективную борьбу с уголовной преступностью. Ведь Гражданская война в России представляла из себя не только вооруженное противостояние сторон, но и конфликт различных политических сил, различных идеологий. В связи с этим огромное значение имела система управления органами внутренних дел противоборствующих властных структур. Преступность, борьбу с которой они должны были осуществлять, в годы Гражданской войны имела устойчивую тенденцию к росту. Поэтому формирование правоохранительной системы антибольшевистских государственных образований, которые стали возникать на территории России в 1918 г., являлось одной из их главных задач.

Научно-методический журнал включает рубрики: Современные проблемы государства и права, конституционное и административное право, частное право, уголовное право и криминология, уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розысканая работа, а также статьи по другим темам права и юриспруденции.

В представленном справочном пособии в наиболее удобной для читателя графической форме — в виде схем и таблиц — излагаются положения Федерального закона «О полиции». Это обеспечивает простоту, наглядность и доступность законодательного материала, регулирующего назначение полиции, ее обязанности и права, принципы и технологию полицейской деятельности. Издание поможет узнать, как в соответствии с законом должны строиться взаимоотношения полиции и общества, сотрудника полиции и гражданина.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

Издание составлено в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Модуль. Специальная подготовка». Является дополнением к основной учебной литературе. Способствует более глубокому и эффективному усвоению и закреплению учебного материала.

Проведен анализ механизма материально-технического обеспечения правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом и коррупцией в системе МВД Республики Ингушетии. Уточнены сущность и цель деятельности организационно-экономической системы обеспечения органов внутренних дел Республики Ингушетия материально-техническими средствами и определено ее место в экономической безопасности тылового обеспечения. Сформулированы предложения по совершенствованию финансово-экономической составляющей эффективного функционирования механизма безопасности материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел Республики Ингушетия, разработаны алгоритм и основные направления совершенствования экономической безопасности материально-технического обеспечения органов внутренних дел Республики Ингушетии.

Учебное пособие позволит обеспечить формирование у студентов компетенций в области обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время их учебной и трудовой деятельности. В пособие представлены теоретические и практические материалы по безопасности жизнедеятельности: пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в образовательных организаций на основе использования современных достижений науки и техники, а так же предложены контрольно-измерительные материалы для самоподготовки и самоконтроля, что позволит повысить качество образовательного процесса.

Раскрыты основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих задачи, функцию, структуру, а также основные направления деятельности таких правоохранительных органов, как суд, прокуратура, органы внутренних дел, органы предварительного расследования, адвокатуры и нотариата, а также иных правоохранительных органов. В пособии учтены последние изменения в законодательстве о судебной системе, дополнившие ее апелляционными и кассационными судами. Пособие является необходимым инструментом для систематизации знаний об органах, осуществляющих защиту прав и свобод человека и гражданина в ключевых сферах общественной жизни.

Настоящее издание посвящено 300-летию российской полиции. В издании представлены документы, отражающие основные направления деятельности Липецкого уездного полицейского управления с конца XIX века до февральских событий 1917 г. Приведенные в издании документы рассказывают об организации и функционировании липецкой уездной полиции, которая обеспечивала охрану правопорядка, вела статистический учет и осуществляла контроль за благоустройством г. Липецка и Липецкого уезда. Помещенные в издании документы демонстрируют особенности полицейского делопроизводства. Отдельный блок документов раскрывает участие Липецкого уездного полицейского управления в государственных мероприятиях в годы Первой мировой войны.

Работа по формированию и психологическому сопровождению кадрового резерва правоохранительных органов предполагает системный подход в подборе, обучении и расстановке сотрудников, тем более в период реформирования правоохранительных органов, когда предъявляются повышенные требования к самим работникам и их руководящим кадрам. Участие психологов в процедуре отбора и подготовки сотрудников, зачисленных в резерв руководящих кадров, позволяет более объективно подойти к изучению личности сотрудника, прогнозировать его профессиональную успешность, осуществлять мониторинг кадровой ситуации подразделений, учреждений на ближайшую перспективу, проводить оценку социально-психологического климата в служебных коллективах, определять рейтинг руководителя в служебном коллективе.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

В учебном пособии рассматривается профессиональная адаптация как динамическое, комплексное, системное явление, в котором выделены взаимосвязанные и взаимообусловленные компоненты. Значительное внимание уделено участию психолога в практической подготовке сотрудников правоохранительных органов к успешной профессиональной деятельности в сложных по своим объективным психологическим особенностям условиях, предотвращению их профессиональной деформации, что переводит тему исследования из сугубо теоретической плоскости в сферу практического осмысления излагаемых автором положений и выводов. Учебное пособие соответствует программе курса «Психология работы с персоналом правоохранительных органов».

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтены изменения в законодательстве, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 марта 2013 г. Последующее изменение законодательства, вплоть до выпуска в свет учебника, существенно не повлияло на его содержание.

В сборнике представлены материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Защита прав сотрудников органов внутренних дел: доктрина, практика, техника», проходившей в Нижнем Новгороде 26–27 июня 2019 года.

Рассматривается структура Министерства внутренних дел Франции и функции префектур, территориальной полиции, Службы организации международного полицейского сотрудничества, а также Службы охраны высших должностных лиц. Представлены существующие школы и центры подготовки кадров.

В предлагаемом учебном пособии по дисциплине «Правоохранительные органы» содержатся схемы по основным темам курса. В пособие включен список нормативных правовых актов. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2021 г.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и методические аспекты психологического обеспечения работы с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов. Работа по психологическому сопровождению действующих руководителей и кадрового резерва правоохранительных органов предполагает системный подход в подборе, обучении и расстановке сотрудников, тем более в период реформирования правоохранительных органов, когда актуальность приобрели вопросы противоречия между потребностями правоохранительных органов в высококвалифицированных руководящих кадрах и их фактической недостаточной укомплектованностью. Участие психологов в процедуре отбора и подготовки сотрудников, зачисленных в резерв руководящих кадров, позволяет более объективно подходить к изучению личности сотрудника, прогнозировать его профессиональную успешность, осуществлять мониторинг кадровой ситуации подразделений, учреждений на ближайшую перспективу, проводить оценку социально-психологического климата в служебных коллективах, определять рейтинг руководителя в служебном коллективе. Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «Работа психолога с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов».

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, установлены их взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтено законодательство, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 сентября 2008 г.

Пособие подготовлено на кафедре организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Предназначено для использования студентами, обучающимися по направлению 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (уровень специалитета), в самостоятельной подготовке к участию в практических (семинарских) занятиях по дисциплине «Правоохранительные органы». В книге систематизировано изложены рекомендации общего характера, которые необходимо соблюдать при подготовке к практическим (семинарским) занятиям по всем темам дисциплины «Правоохранительные органы», а также рекомендации по подготовке к занятиям по отдельным темам с учетом индивидуальности их содержания. Законодательство приведено по состоянию на 30 сентября 2019 г.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтены изменения в законодательстве, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 ноября 2011 г. Последующее изменение законодательства, вплоть до выпуска в свет этого учебника, существенно не повлияло на его содержание.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтены изменения в законодательстве, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 марта 2010 г. Последующее изменение законодательства, вплоть до выпуска в свет этого учебника, существенно не повлияло на его содержание.

В учебнике рассмотрены вопросы правового статуса судебных и правоохранительных органов Российской Федерации и правоприменительных органов зарубежных стран. Особенности правового регулирования деятельности правоохранительных органов Российской Федерации представлены с учетом положений таких доктринально-концептуальных документов, как Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., Концепция общественной безопасности Российской Федерации и др. Вопросы судоустройства в Российской Федерации рассмотрены с учетом последних изменений и дополнений, касающихся введения с сентября 2015 г. в Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства.

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.

Издание, посвященное государственной политике в различных сферах: экономическая безопасность, социальная безопасность, борьба с коррупцией, борьба с терроризмом, экологическая и технологическая безопасность. Рассматриваются вопросы идеологии развития общества, правового обеспечения, правоприменительной практики. Включен в список ВАК.

Научно-методический журнал включает рубрики: Современные проблемы государства и права, конституционное и административное право, частное право, уголовное право и криминология, уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розысканая работа, а также статьи по другим темам права и юриспруденции.

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.

Издание, посвященное государственной политике в различных сферах: экономическая безопасность, социальная безопасность, борьба с коррупцией, борьба с терроризмом, экологическая и технологическая безопасность. Рассматриваются вопросы идеологии развития общества, правового обеспечения, правоприменительной практики. Включен в список ВАК.

Излагается история возникновения и развития системы государственной безопасности России. Приводятся нормативно-правовые акты по обеспечению государственной безопасности России.

В пособии раскрывается содержание работы по основным направлениям социопсихологического обеспечения учебной и служебной деятельности образовательного учреждения правоохранительных органов.

Исследуются вопросы, касающиеся государственной социальной политики, проводимой в МВД России, ее эффективности, направления развития и совершенствования в целях обеспечения и повышения экономической безопасности.

Учебно-практическое пособие посвящено общетеоретическим и практическим вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Значительное внимание уделено проблемам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел, а также совершенствованию самого государственно-правового механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина. В целях закрепления полученных знаний, формирования навыков и умений в пособии содержатся контрольные вопросы, тестовые и практические задания. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2019 г.

Коллективная монография посвящена опыту борьбы с контрабандой на Дальнем Востоке России в исторических рамках второй половины XIX – 30-х гг. ХХ в. Рассматриваются основные направления государственной антиконтрабандной политики, становление системы охраны границы, организация борьбы с контрабандой биоресурсов, взаимодействие различных ведомств в сфере борьбы с контрабандой. Авторы монографии – доктора и кандидаты наук, преподаватели вузов Дальневосточного федерального округа.

Внутренние вооруженные конфликты как разновидность социальных конфликтов являются знамением нашего времени. Они распространены во всем мире, их составляющие - террористические акты, диверсии, взятие заложников и т.д. В последние десятилетия они становятся характерным явлением, как для России, так и для всего постсоветского пространства. Знание причин возникновения внутренних вооруженных конфликтов, история их появления и распространения в России, международный опыт использования правоохранительных органов, силовых структур в их локализации представляют значительный интерес для социологов, политологов, а также для слушателей вузов системы МВД, ФСБ, Министерства обороны России.

Учебное пособие по курсу «Специальные информационные технологии в правоохранительной деятельности» рассматривает вопросы применения информационных технологий в целях расследования компьютерных преступлений, проведения компьютерно-технических экспертиз, обнаружения и пресечения распространения фейковой и иной противоправной информации. Каждый раздел пособия завершается списком вопросов для самоконтроля и практическими заданиями.

Словарь содержит общетеоретические, специально-отраслевые и специально- прикладные термины, используемые в служебной, административной, уголовной, оперативно-розыскной и иных сферах деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.

Рассмотрены особенности организации и деятельности полиции зарубежных государств (американских — Соединенные Штаты Америки, Республика Мексика, Федеративная Республика Бразилия, Республика Аргентина, европейских — Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Французская Республика, Федеративная Республика Германия, Королевство Испания, Итальянская Республика, всех иных, помимо Российской Федерации, участников СНГ — Республика Беларусь, Украина, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Армения, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Кыргызская Республика, Азербайджанская Республика, а также Грузия).

Издание, посвященное государственной политике в различных сферах: экономическая безопасность, социальная безопасность, борьба с коррупцией, борьба с терроризмом, экологическая и технологическая безопасность. Рассматриваются вопросы идеологии развития общества, правового обеспечения, правоприменительной практики. Включен в список ВАК.

В учебнике сведения об организации правоохранительных органов впервые сведены воедино с краткими сведениями об их деятельности. На основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, установлены их взаимосвязи. В учебнике учтено законодательство, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 апреля 2010 г.

Настоящая монография представляет собой научное исследование, в котором объединены выступления и статьи участников Международного научного симпозиума на тему «Судебная, прокурорская и правоохранительная деятельность в обеспечении благополучия человека», проведенного 26 ноября 2021 г. в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА), в рамках XX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения». На симпозиуме были затронуты вопросы роли судов, прокуратуры и иных правоохранительных органов в обеспечении благополучия человека в условиях современных вызовов. Участниками были озвучены актуальные проблемы и предложены пути их решения. Особое внимание было уделено правовым аспектам регулирования благополучия человека в Российской Федерации. Дана оценка правоприменению по теме исследования не только в России, но и в зарубежных странах. Оживленную дискуссию вызвала проблематика, связанная с формированием правозащитной функции прокуратуры в области обеспечения социальной безопасности; с ролью судебных органов в обеспечении благополучия человека; с исследованием вопроса о прокуратуре как гаранте обеспечения благополучия человека. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2021 г. Отдельные материалы монографии подготовлены в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».

Журнал предназначен для публикаций результатов оригинальных фундаментальных и прикладных исследований в виде научных статей, докладов, информационных сообщений, библиографических обзоров и рецензий, исторических справок, комментированных публикаций источников. В журнал принимаются материалы, ранее не публиковавшиеся и не представленные для публикации в другие издания. Статьи, поступающие в редакцию, проходят независимое рецензирование.