Государственное административное управление

В монографии проанализированы актуальные вопросы противодействия коррупции на территории Китая, включая современный государственный подход в реализации антикоррупционной политики, роль национальных органов власти, ответственных за расследование случаев коррупции и борьбу с ней; источники антикоррупционного регулирования (законодательство) и практика их применения; понятия и содержание правонарушений, связанных со взяточничеством/коррупцией; раскрытие информации о фактах коррупции; антикоррупционное сотрудничество Китая с зарубежными странами, в том числе с Россией. Рассматриваются организационно-правовые меры по противодействию коррупции в особых административных районах КНР (Сянган, Аомынь) и в провинции Тайвань. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2018 г.

В пособии рассматриваются ключевые вопросы судебной практики по следующим основным положениям Закона о контрактной системе. 1. Заключение государственного (муниципального) контракта. 2. Исполнение, изменение, расторжение государственного (муниципального) контракта. 3. Поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в отсутствие государственного (муниципального) контракта. 4. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. 5. Обеспечение исполнения государственного (муниципального) контракта. 6. Ответственность за нарушение государственного (муниципального) контракта. 7. Контроль в сфере закупок. Законодательство приведено по состоянию на июль 2018 г

В данной монографии впервые раскрываются содержание, принципы, гарантии и условия осуществления муниципального процесса и характеризуется законодательство, регулирующее муниципальные процессуальные отношения. Законодательство приводится по состоянию на 1 мая 2018 г.

Предлагаемая вниманию читателей монография представляет собой комплексное исследование сущности и явления местного самоуправления через имманентность юридических и экономических законов современной общественно-экономической формации периода перехода России к многоукладной рыночной экономике. Законодательство приведено по состоянию на август 2018 г.

Настоящий постатейный комментарий подготовлен специалистами в области законодательства о государственных и муниципальных закупках и практики его применения. При подготовке учтены изменения Закона о контрактной системе, внесенные Федеральным законом № 267-ФЗ и вступающие в силу с 2019 г., общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере закупок товаров, работ и услуг для публичных нужд, отраслевое законодательство, а также актуальная судебная и административная практика.

Настоящее издание посвящено 300-летию российской полиции. В издании представлены документы, отражающие основные направления деятельности Липецкого уездного полицейского управления с конца XIX века до февральских событий 1917 г. Приведенные в издании документы рассказывают об организации и функционировании липецкой уездной полиции, которая обеспечивала охрану правопорядка, вела статистический учет и осуществляла контроль за благоустройством г. Липецка и Липецкого уезда. Помещенные в издании документы демонстрируют особенности полицейского делопроизводства. Отдельный блок документов раскрывает участие Липецкого уездного полицейского управления в государственных мероприятиях в годы Первой мировой войны.

Учебно-методическое пособие «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления» предназначено для обучающихся по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление».

Учебное пособие представляет собой составную часть учебно-методического комплекса дисциплины, разработанного в соответствии с требованиями СУОС СКФУ по направлению подготовки, включает планы практических занятий, теоретическую часть, задания, вопросы для обсуждения и контроля знаний.

Учебник предназначен для формирования у студентов комплексных теоретических знаний и навыков управления проектами в коммерческих и государственных организациях; умения анализа и обобщения практики управления проектами, а также формирования навыков толковать и применять теоретические положения управления проектами в сфере таможенного дела.

В учебном пособии рассматриваются вопросы применения в целях таможенного контроля специального технического средства – мобильного инспекционно-досмотрового комплекса СТ-2630М с соблюдением требований охраны труда, правил и мер безопасности в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.

В монографии рассмотрены особенности проведения реформы местного самоуправления в период второй половины XIX века до октября 1917 года, представлены правовые основы реформ и практика формирования органов самоуправления, их социальный состав, компетенция и взаимоотношения с органами государственной власти.

Очерк посвящен жизни и деятельности народного комиссара торговли и промышленности в первом составе Советского правительства В.П. Ногина. В книгу вошли также вступительная статья о жизни и научном творчестве доктора исторических наук профессора кафедры истории государственных учреждений и общественных организаций ИАИ РГГУ Т.П. Коржихиной (1932–1994) и хронологический указатель ее трудов.

Настоящая книга продолжает серию изданий, обобщающих опыт правовой группы Центра лечебной педагогики (Москва). Автор, ведущий разработчик в сфере законопроектной деятельности правовой группы Центра, рассказывает, как возможности современного законодательства позволяют реализовать конкретные права особых детей и взрослых: получить необходимые реабилитацию, образование, профессию и работу, чтобы жить достойно. В книге также описаны наиболее острые проблемы правоприменения в этой сфере и предложены пути совершенствования законодательства для их решения.

Рассмотрены проблемы управления государственной и муниципальной собственностью и инфраструктурой на современном этапе.

Рассмотрены вопросы стратегии управления государственной и муниципальной собственностью, а также методы формирования новых подходов к управлению собственностью на современном этапе развития экономики государства. Приведен современный научно-практический опыт управления государственной и муниципальной собственностью. Рассмотрены отдельные вопросы управления природными ресурсами.

В методических указаниях представлены темы докладов, вопросы для обсуждения, практические задания для подготовки к практическим занятиям, а так же тестовые задания, литература по изучаемым темам

В книге известного китайского эксперта в области управления Чжоу Синьминя рассматриваются основные черты и особенности философии управления Председателя КНР Си Цзиньпина. Особое внимание автор уделяет вопросам ключевых компетенций руководителей. Эта книга не только позволяет лучше понять ключевые принципы философии управления, реализуемой на практике современным руководством КНР, но и перспективы развития китайского общества в целом.

Учебное пособие рассматривает оценки большевистского реформирования России 20-30-х годов XX века, представленные основными течениями российского зарубежья. Наиболее интересный анализ большевистской модернизации сумели дать исследователи из среды социалистической диаспоры, разделенной на социал-демократическую и социал-революционную, и российские либералы левого и центристского толка. Российские политики, ставшие в эмиграции теоретиками, проанализировали ход и последствия большевистского эксперимента, пытаясь понять, что он принес России и какие вопросы поставил перед мировой цивилизацией. Они стремились осмыслить истоки и сущность большевистских свершений и показать перспективы социально-экономического развития России.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и методические аспекты психологического обеспечения работы с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов. Работа по психологическому сопровождению действующих руководителей и кадрового резерва правоохранительных органов предполагает системный подход в подборе, обучении и расстановке сотрудников, тем более в период реформирования правоохранительных органов, когда актуальность приобрели вопросы противоречия между потребностями правоохранительных органов в высококвалифицированных руководящих кадрах и их фактической недостаточной укомплектованностью. Участие психологов в процедуре отбора и подготовки сотрудников, зачисленных в резерв руководящих кадров, позволяет более объективно подходить к изучению личности сотрудника, прогнозировать его профессиональную успешность, осуществлять мониторинг кадровой ситуации подразделений, учреждений на ближайшую перспективу, проводить оценку социально-психологического климата в служебных коллективах, определять рейтинг руководителя в служебном коллективе. Учебное пособие написано в соответствии с программой курса «Работа психолога с руководящими кадрами в системе правоохранительных органов».

Седьмое издание учебника «Противодействие коррупции» посвящено основам антикоррупционного образования и адаптации дисциплины «Противодействие коррупции» к различным уровням и формам образования. В нем излагается система базовых знаний, обязательных для усвоения и предназначенных для реализации государственной антикоррупционной политики по коренному перелому общественного сознания, формирования идеологии и атмосферы жесткого неприятия коррупции в гражданском обществе. Учебник ориентирует на глубокое изучение антикоррупционной деятельности, а также на активизацию антикоррупционного просвещения. На его страницах представлен объёмный перечень терминов, суждений и понятий, применяемых в научной, методологической и методической литературе по проблемам антикоррупционного образования, а также свод основных антикоррупционных российских законодательных актов.

В учебнике, подготовленном в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования, рассмотрены теоретические положения организации и организационно-экономические особенности землеустроительной и кадастровой деятельности. Большое внимание уделено содержанию, качеству и эффективности землеустроительных и кадастровых работ, современным методам планирования и организации землеустроительного и кадастрового производства. Раскрыты принципы и формы оплаты труда в землеустроительной и кадастровой деятельности, а также основы управления землеустроительным и кадастровым производством.

В монографии рассматриваются проблемы обеспечения социально-информационной безопасности различных субъектов. Выявлено, что основной угрозой информационно-коммуникационной среды современного российского общества является деструктивное манипулятивное информационное воздействие, оказываемое акторами медиасреды как глобального, так и локального уровня. Разработаны теоретические основы становления и развития нового направления консалтинга – коммуникационного консалтинга. Предложен технологический алгоритм коммуникационного консалтинга, направленный на предотвращение возможных угроз и снижение последствий негативного информационного воздействия на различные объекты.

Пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО, представляет курс лекций. Предназначено для студентов, обучающихся по специальности 37.05.02 Психология служебной деятельности, специализации: «Психологическое обеспечение служебной деятельности в экстремальных условиях», «Морально-психологическое обеспечение служебной деятельности».

В учебном пособии раскрыта взаимосвязь общества и недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Они показаны как специфический феномен деятельности человека. Изложена методика их охраны и использования.

В учебном пособии рассматриваются как общетеоретические вопросы, связанные с обеспечением безопасности современных социальных объектов, так и конкретные направления и формы противодействия преступности и терроризму как явлениям общественной и государственной жизни (в частности, деятельность Интерпола).

В сборнике опубликованы материалы Межвузовской научной студенческой конференции, проходившей 30 ноября 2017 г., а также статьи и тезисы докладов студентов факультета таможенного дела, проводящих исследования в рамках научного студенческого общества факультета.

В книге раскрываются теоретические положения о сущности, характере, механизме действия и использования законов войны; показана их система, взаимосвязь законов войны и принципов ее ведения; сформулированы теоретико-методологические положения и рекомендации по использованию законов войны в военное время и в мирных условиях.

В монографии рассматриваются наиболее значимые и актуальные проблемы осуществления государственных (Закон № 44-ФЗ) и государственно-корпоративных (Закон № 223-ФЗ) закупок. На практических примерах раскрываются возможные варианты злоупотреблений и манипуляций как со стороны заказчика, так и участников закупок. Авторами предложены способы противодействия выявленным недобросовестным действиям, предотвращения либо минимизации негативных последствий, рекомендации по повышению эффективности закупочной деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2017 г.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900. В учебном пособии приводится общая характеристика государственного управления в административно-политической сфере и классификация субъектов управления. Автор подробно рассматривает основные особенности организации управления, систему органов, их функции и полномочия. Учебное пособие содержит план семинарских занятий по темам, контрольные вопросы, задачи, глоссарий и т. п. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2017 г.

Представленный вашему вниманию сборник научных статей подготовлен по результатам IX Международной научно-практической конференции, состоявшейся 19 февраля 2016 г., и X Международной научно-практической конференции, состоявшейся 16 февраля 2017 г., проведенных Национальной ассоциацией административистов и кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) при содействии руководства университета. Данный сборник посвящен памяти виднейшего отечественного ученого, специалиста по административному праву Юрия Марковича Козлова (1925–2002). Круг его научных интересов был достаточно широк. Это проблемы определения предмета административного права, административно-правовых отношений, сущности государственного управления, его соотношения с исполнительной властью, охрана и защита прав граждан, проблемы административной юрисдикции, административной ответственности и др.

В настоящем исследовании осуществлен комплексный анализ теоретических, историко-правовых основ, современного правового регулирования и организации местного самоуправления в Канаде, предложены решения связанных проблем, а также сформулированы рекомендации по применению канадского опыта муниципального строительства для оптимизации института местного самоуправления в России. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2017 г.

В книге рассматриваются наиболее актуальные практические проблемы, которые возникают у заказчиков и поставщиков при проведении закупок на основе актуальной антимонопольной и судебной практики. Государственные и муниципальные заказчики смогут найти информацию о том, как правильно составить техническое задание, определить условия контракта, снизить риски на стадии исполнения контракта. Поставщикам будет интересно узнать о том, как правильно подготовить заявку, защитить себя от злоупотреблений со стороны заказчика. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.

Монография посвящена исследованию современного состояния системы управления таможенными органами Российской Федерации на основе изучения и обобщения материалов об организационно-управленческой деятельности Федеральной таможенной службы России и Дальневосточного таможенного управления.

Рассмотрен порядок планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов, особенности заключения, исполнения государственных контрактов. Особое внимание уделено правилам и требованиям к способам определения поставщика, подрядчика, исполнителя (конкурсам, аукционам, запросам котировок, запросам предложений).

Монография посвящена вопросам истории таможенного дела на Дальнем Востоке России, становления и формирования экспортной направленности отечественного лесопромышленного комплекса на Дальнем Востоке, региональных особенностей борьбы с контрабандой лесоматериалов в конце ХIХ – первой четверти ХX века.

Монография посвящена вопросам истории охраны природных ресурсов на Дальнем Востоке России, оценке места и роли таможенного и морских ведомств в защите национальных интересов государства, региональных особенностей борьбы с контрабандой и иными преступлениями и правонарушениями в сфере таможенного дела, совершаемыми при перемещении через таможенную границу отечественных биоресурсов. Второе издание дополнено новой главой «Таможенное крейсерство специальных таможенных крейсеров и судов на Дальнем Востоке»; существенно переработаны главы 8 и 9; внесены изменения в приложение и указатели; включены новые материалы и документы из РГИА ДВ.

Рассматриваются вопросы кинологического обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов, особенности деятельности подразделений кинологической службы при осуществлении таможенного контроля, при производстве следственных и оперативно–розыскных мероприятий. Раскрываются основы теории и методики дрессировки служебных собак, тактика и методика применения служебных собак в деятельности таможенных органов.

В учебном пособии исследуются вопросы совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров. Рассмотренные темы направлены на наиболее глубокое усвоение обучающимися содержания учебных дисциплин «Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров», «Таможенные операции», «Таможенные процедуры», «Декларирование товаров», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» по направлению подготовки 38.05.02 «Таможенное дело», формированию ряда общепрофессиональных и профессиональных компетенций. Учебное пособие содержит темы, в которых раскрываются особенности совершения таможенных операций при перемещении транспортных средств международной перевозки, особенности ввоза, вывоза и декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, особенности совершения таможенных операций в отношении припасов. Детальное внимание уделено анализу особенностей совершения таможенных операций в отношении водных биоресурсов, объектов дикой флоры и фауны, лесоматериалов.

В учебном пособии рассматриваются вопросы применения в целях таможенного контроля специального технического средства – рентгеновского сканера для персонального досмотра, задачи обеспечения радиационной безопасности при эксплуатации указанного оборудования.

В монографии раскрыты теоретико-правовые основы института административного принуждения, применяемого таможенными органами, не связанного непосредственно с производством по делам об административных правонарушениях; описаны проблемные аспекты исследуемого вида административного принуждения и предложены пути их устранения; проанализированы особенности правового регулирования полномочий таможенных органов по применению мер пресечения угроз нарушения законодательства, а также судебная практика.

Пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО, представляет курс лекций. Цель учебного пособия – формирование у специалистов–психологов профессиональных компетенций, а именно: способности изучать психологический климат, анализировать формы организации взаимодействия в служебных коллективах, проводить работу с целью создания и поддержания психологического климата, способствующего оптимизации служебной деятельности, осуществлять пропаганду психологических знаний среди сотрудников, военнослужащих и иных лиц, соблюдать в профессиональной деятельности требования правовых актов в области защиты государственной тайны и информационной безопасности, обеспечивать соблюдение режима секретности.

Книга является первой монографией, посвященной комплексному исследованию правового регулирования торговой деятельности в России. Рассмотрены основные понятия торгового права (торговая деятельность, оптовая торговля, розничная торговля, торговый объект, торговая сеть), анализируются состав торгового законодательства и тенденции его развития в условиях региональной экономической интеграции и присоединения Российской Федерации к ВТО. Системно изложены государственные требования, предъявляемые к осуществлению торговой деятельности. Исследованы основные виды договоров, заключаемых в сфере торговли, правовые формы осуществления дистанционной торговли, закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, особенности оборота отдельных видов товаров.

Издание представляет собой краткое изложение основных вопросов дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы». В учебном пособии раскрыты темы, касающиеся вопросов судебной власти, принципов судебной системы, прокурорского надзора и органов прокуратуры, органов внутренних дел и юстиции, а также иные темы, включенные в курс «Судоустройство и правоохранительные органы». Законодательство приведено по состоянию на август 2014 г.

В сборник вошли статьи участников круглого стола «Современные задачи и формы участия прокуратуры в противодействии коррупции в правоохранительных органах». Круглый стол был организован кафедрой организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 10 марта 2017 г.

Учебник «Судоустройство и правоохранительные органы» дает представление обо всех государственных и иных органах (организациях), осуществляющих правосудие, правоохранительную или иную юридическую деятельность: судах, прокуратуре, органах предварительного расследования, адвокатуре и др., о выполняемых ими функциях и их организации (устройстве), а также знакомит читателя с общими, базовыми понятиями — судебная власть, правосудие и др. Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта. Издание подготовлено по состоянию законодательства на март 2015 г.

Книга представляет собой краткое изложение основных положений курса «Правоохранительные органы Российской Федерации» и имеет задачу дать студентам первоначальную информацию о правоохранительной деятельности государства и органах, осуществляющих эту функцию. В пособии отражены изменения в законодательстве на ноябрь 2015 г. Краткость и сжатая форма изложения делают это пособие интенсивным, позволяющим быстро охватить основные положения обширного учебного материала о правоохранительных органах и выполняемых ими функциях и помочь студентам подготовиться к экзамену или зачету по дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации».

В предлагаемом учебном пособии по дисциплине «Правоохранительные органы» содержатся схемы по основным темам курса. В пособие включены словарь основных терминов и список нормативных правовых актов. Законодательство приводится по состоянию на 1 июня 2015 г.

Учебник соответствует программе курса «Правоохранительные органы Российской Федерации». В нем содержится организационно-правовая характеристика суда, правоохранительных органов, специальных служб и негосударственных организаций, образующих современную систему органов охраны правопорядка в Российской Федерации. Третье издание учебника подготовлено с учетом последних изменений, которые произошли в судебной системе и в структуре правоохранительных органов Российской Федерации, в том числе образование единого высшего судебного органа, создание полиции, учреждение СК России, а также с учетом модификаций в правовом статусе отдельных органов охраны правопорядка. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2015 г.

Настоящее учебное пособие представляет собой извлечения из нормативных правовых актов, закрепляющих права и свободы человека и гражданина в России, устанавливающих основы российского судопроизводства по гражданским, арбитражным, уголовным и административным делам, посвященных государственным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, а также негосударственным образованиям, содействующим защите прав и интересов граждан и организаций. Изложенный в настоящем учебном пособии нормативный материал представлен по состоянию на август 2015 г. и учитывает все изменения, произошедшие к этой дате.

В настоящем пособии отражены правовые, криминалистические и организационно-практические вопросы расследования отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. В частности, таких как кражи нефти и нефтепродуктов, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, террористический акт, бандитизм и др. Их рассмотрение обусловлено встречающимися на практике проблемами в раскрытии и расследования данных преступлений и имеет целью совершенствование методического обеспечения деятельности органов предварительного расследования. При его подготовке автором широко использованы материалы следственной и судебной практики. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2012 г.