Генезис местного самоуправления в Российской империи (264,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

УДК 351/354 ББК 67/3(2)52 Щ60 Рекомендовано к изданию научно-техническим советом Российской таможенной академии (протокол от 19.04.2019 № 2) Рецензенты: О.П. САУЛЯК, вице-президент Ассоциации юридических вузов, доктор юридических наук, доцент; А.Н. ЯКУШЕВ, доцент кафедры конституционного и международного права Российской таможенной академии, кандидат юридических наук, доцент; Н.М. КОЖУХАНОВ, доцент кафедры административного и финансового права Российской таможенной академии, кандидат юридических наук, доцент; М.А. ВЕРШКОВА, старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Российской таможенной академии, кандидат юридических наук Щербаков С.В. Щ60 Генезис местного самоуправления в Российской империи: монография / С.В. Щербаков. М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. 166 с. ISBN 978-5-9590-1066-9 В монографии рассмотрены особенности проведения реформы местного самоуправления в период второй половины XIX века до октября 1917 года, представлены правовые основы реформ и практика формирования органов самоуправления, их социальный состав, компетенция и взаимоотношения с органами государственной власти. Предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов. УДК 351/354 ББК 67/3(2)52 ISBN 978-5-9590-1066-9 © Российская таможенная академия, 2019

Стр.3

ОГЛАВЛЕНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ...........................................................................................................5 Глава 1. СТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ................................................................7 1.1. Городское самоуправление до реформы 1870 года ...............................7 1.2. Введение в действие городской реформы ............................................18 1.3. Избирательное право и состав избирателей по Городовому положению 1870 года ...................................................25 1.4. Подготовка, проведение и результаты выборов ..................................32 Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ .................................................43 2.1. Органы и должностные лица городского самоуправления ................43 2.2. Взаимоотношения между органами городского общественного управления ...................................................................52 2.3. Регулирование правительственной властью компетенции и самостоятельности городского самоуправления ..............................60 Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И КОНТРРЕФОРМА 1892 ГОДА .........................................................79 3.1. Источники финансирования городского самоуправления ..................79 3.2. Деятельность самоуправления по решению вопросов местного значения ..................................................................................87 3.3. Городская контрреформа 1892 года ......................................................97 Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЛЕ ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1917 ГОДА ......................100 4.1. Временное правительство как предтеча российского парламента ......................................................................100 4.2. Политика Временного правительства в государственном строительстве ........................................................................................105 4.3. Представительные органы Российского государства........................110 4.4. Органы центрального управления ......................................................122 3

Стр.4

Глава 5. МЕСТНЫЙ АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ .............................................134 5.1. Приспособление местного самоуправления к новым условиям .................................................................................134 5.2. Предпосылки демократизации местных органов управления .........142 5.3. Реорганизация старых самоуправлений .............................................145 5.4. Взаимоотношения новых органов местного управления и правительственной администрации ................................................150 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................158 БИБЛИОГРАФИЯ .....................................................................................................160 4

Стр.5