Конституционное право. Государственное право

Монография посвящена вопросам правового регулирования отношений, определяющих развитие информационного общества. Автор осуществляет комплексное научное исследование административно-правового регулирования использования информационных технологий в государственном управлении. В работе дан теоретический анализ понятия, сущности, механизма, правовых режимов информационного обеспечения системы органов власти, а также критический анализ полноты, адекватности современным общественным отношениям достижений науки информационного права и действующего законодательства по соответствующей проблематике. Предпринята попытка обоснования развития административного подхода в создании системы информационного обеспечения органов власти; определения правовых и организационно-управленческих механизмов создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей различных субъектов права и управления; раскрытия инновационного потенциала информационного обеспечения органов власти; установления приоритетов взаимодействия публичных органов уровней и всех ветвей власти. Законодательство приведено по состоянию на 15 апреля 2020 г.

Монография посвящена правовым и социальным проблемам обеспечения безопасности несовершеннолетних в Российской Федерации. В работе исследуются права несовершеннолетних в системе обеспечения национальной безопасности, правовые подходы к определению понятий «ребенок», «несовершеннолетний» в действующем российском законодательстве, особенности государственной политики обеспечения безопасности несовершеннолетних, в том числе в сфере профилактики отклоняющегося поведения детей и подростков, вопросы обеспечения безопасности несовершеннолетних в цифровом пространстве, специфика реализации прав несовершеннолетних на образование, здравоохранение и труд, проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних граждан в Российской Федерации и ряд других проблем. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2020 г.

Монография посвящена одной из форм международного сотрудничества в сфере противодействия преступности – выдаче лица (экстрадиции). В научном исследовании с учетом международного опыта, правовых позиций Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ под сомнение ставится обоснованность российской практики избрания мер пресечения в отношении запрашиваемого к выдаче лица, доказывается допустимость и целесообразность более широкого применения в указанных целях альтернативных заключению под стражу мер пресечения. Авторами на основе российской судебной, прокурорской, пенитенциарной практики, обширной прецедентной практики ЕСПЧ уточнены пределы гуманизации сферы уголовно-процессуального принуждения, применяемого в целях выдачи лица, обоснованы предложения по ограждению конвенциональных прав и свобод запрашиваемого к выдаче лица от незаконного и необоснованного ущемления. Законодательство приведено по состоянию на 10 июня 2020 г.

Представленный практикум подготовлен в полном соответствии с требованиями ФГОС ВО 3++ и включает методические материалы, необходимые для изучения дисциплины «Правовое регулирование туристской деятельности»: программу и учебно-тематический план дисциплины; перечень вопросов к семинарским занятиям; темы рефератов, докладов и курсовых работ; вопросы и задания для самостоятельной работы; практические задания и задачи; сценарии занятий с применением активных форм обучения; перечень экзаменационных вопросов; понятийно-терминологический словарь; библиографический список; приложение. Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2020 г.

Вниманию читателя представлена книга, в которой предпринята попытка осветить правовое положение российских профсоюзов со времени их первой легализации в 1906 году до наших дней. Дается краткая характеристика их общего правового положения, определяемого совокупностью норм нескольких отраслей права (гражданского, административного, трудового и др.). Особое внимание уделено правовому положению российских профсоюзов в социально-трудовой сфере, поскольку именно в трудовом праве сосредоточена основная масса норм о правах профсоюзов. В издании показана динамика правового положения российских профсоюзов на основе норм трудового права. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2020 г.

В настоящей монографии рассматривается ряд проблем, которые в своей совокупности можно квалифицировать как эволюцию системы права и системы законодательства в условиях развития информационных технологий. Делается акцент на тех факторах и условиях, которые будут доминировать в процессе трансформации правовой системы. Высказываются определенные прогнозы, очерчиваются некоторые проблемы и намечаются варианты их решения. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2019 г.

В книге рассмотрены спорные представления обо всей теории человеческого достоинства в ее связи с правовым регулированием. Особое внимание уделено анализу тех идей о человеческом достоинстве, которые требуют закрепления в праве для обеспечения сохранения и развития общества, а также самому процессу правового регулирования для обеспечения человеческого достоинства. Законодательство приведено по состоянию на 24 марта 2020 г.

Монография имеет целью определить базовые основы правового регулирования стратегического развития субъектов Российской Федерации, обозначить его перспективы, сформулировать общие рекомендации по решению выявленных проблем. Самостоятельными объектами исследования являются: правовые основы стратегического планирования; концепции «тройной спирали» и «умной специализации»; человеческий капитал как конституционная ценность; кластерная модель управления; реформы судебной власти в зеркале экономической конституции и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

В учебном пособии рассматриваются права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Анализируются права и свободы человека и гражданина как элемент отечественного конституционализма, становление и развитие концепции прав и свобод человека и гражданина, роль международного права в ее формировании, особенности конституционно-правового выражения прав и свобод человека и гражданина, конституционные основы их ограничения. Раскрываются полномочия Президента РФ, государственных органов РФ, Конституционного Суда РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина в современной России. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2020 г.

Монография имеет целью сформулировать общую концепцию нового для науки конституционного права термина – «правовой модус личности». Самостоятельными объектами исследования являются: генезис понимания соотношения свободы и необходимости в истории политико-правовой мысли; подходы к закреплению обязанностей, ответственности и ограничений прав и свобод личности в зарубежных и российских конституциях; элементы правового модуса личности в современном российском конституционном праве. Проводится разграничение предложенной категории со смежными понятиями (правовой статус личности, правовое положение личности, правомерное поведение и др.). Обосновываются авторские классификации существующих правовых модусов по различным основаниям. Определяются перспективы развития категории «правовой модус личности» в условиях меняющейся социальной и юридической практики. Законодательство приведено по состоянию на 21 сентября 2019 г.

Научно-практическое издание включает систематизированную практику (правовые позиции) Уставного Суда Калининградской области с момента начала его деятельности в 2003 году и по 2018 год. Научно-справочный аппарат книги содержит вступительный комментарий, библиографический список и указатели.

Настоящее учебно-методическое пособие посвящено актуальным проблемам правового регулирования дистанционного обучения, формами существования которых в РФ являются: пробельность законодательства, наличие противоречий между правовыми нормами, отсутствие слаженного и эффективного механизма реализации дистанционного обучения. Значительное внимание в работе уделено вопросам правового регулирования дистанционного обучения в ряде зарубежных стран (на примере законодательства государств – членов Евразийского экономического союза). Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2020 г.

В монографии исследуется зарубежный опыт противодействия терроризму. Последовательно анализируется законодательство США и стран Западной Европы (Германии, Франции, Великобритании, Италии, Бельгии, Испании, Нидерландов). Продемонстрировано содержание общественной дискуссии, сопровождавшей принятие многих спорных актов, усиливающих полномочия спецслужб по установлению контроля за гражданским обществом. Анализ значительного числа зарубежных актов представлен в России впервые. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2020 г.

В учебном пособии представлены различные виды источников (международно-правовые (договорные), законодательные (национальное законодательство), типовые формы документов) и другие материалы по правам коренных малочисленных народов Севера для анализа во время проведения практических занятий, что будет способствовать формированию у обучающихся общепрофессиональных и профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВО.

В монографии представлено исследование исторического развития и современного состояния механизма конституционно-правовой защиты чести и достоинства личности. Сформулирована конституционно-правовая концепция достоинства личности. Проанализированы проблемы реализации права на защиту человеческого достоинства представителями некоторых категорий лиц, чем обосновывается необходимость совершенствования законодательства.

В монографии представлено исследование проблемы дискриминации личности в контексте обеспечения права на человеческое достоинство.

В монографии представлено исследование права личности на достоинство, проанализирован ряд проблем, возникающих при реализации и защите указанного права.

Словарь-справочник посвящен одной из наиболее актуальных проблем современной России – правовой политике в Арктике. В работе основное внимание уделено терминологическому составу законодательства, направленного на обеспечение правового статуса коренных малочисленных народов Севера, истории государственной политики в Арктике, действующим нормативным правовым актам и законопроектам. Приведены международные правовые акты, направленные на сотрудничество в сфере развития Арктики. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.

Монография посвящена проблеме противодействия незаконной миграции в Российской Федерации. В ней комплексно рассмотрены такие вопросы, как правовое регулирование миграции и противодействие преступности мигрантов, реализация миграционной политики. Дана характеристика миграционных процессов в современной России. Проанализировано состояние преступности, связанной с незаконной миграцией, отдельно рассмотрена характеристика преступлений, совершенных мигрантами на территории Российской Федерации. Представлена криминологическая методика анализа состояния противодействия преступлениям, совершаемым иностранными гражданами и лицами без гражданства. Авторами предложен комплекс мер, направленных на совершенствование противодействия незаконной миграции и преступности мигрантов, рассмотрена политика Евросоюза в сфере миграционной безопасности. Законодательство приведено на 1 мая 2019 г.

В монографии изучены общие вопросы правового статуса, в том числе несовершеннолетних правонарушителей. Автор исследовал формирование и развитие пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних от момента их возникновения до настоящего времени. Выявлены имеющиеся проблемы и предложены пути решения. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2019 г.

В учебно-справочном пособии приведены материалы по проблематике реализации прав граждан на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления, извлечения из действующих нормативных правовых актов, устанавливающих и регулирующих порядок приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, правоприменительная практика Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Законодательство представлено по состоянию на август 2019 г.

Учебное пособие подготовлено ведущими педагогическими работниками Университета прокуратуры Российской Федерации на основе рабочей программы учебной дисциплины «Права человека». В книге отражены современные проблемы обеспечения прав человека и гражданина в современной России и мире. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2019 г.

В настоящем издании рассматривается комплекс правовых проблем, обусловленных стремительным развитием современных технологий в медицине (генетических, информационных, репродуктивных и иных), появлением новых лекарственных препаратов для медицинского применения, биомедицинских клеточных продуктов и иных средств медицинского применения. Кроме того, в книге затрагиваются экологические аспекты появляющихся и внедряемых технологий, способных оказать существенное влияние на различные сферы человеческой деятельности, среду его обитания, биосферу. Настоящая монография является итогом работы Международного симпозиума «Право и современные технологии в медицине», который прошел в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) 15–17 мая 2019 года. Законодательство представлено по состоянию на 15 мая 2019 года.

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта высшего образования Северо-Кавказского федерального университета к подготовке выпускника для получения квалификации «магистр».

Практикум составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВО - магистратура по направлению подготовки 44.04.01 Педагогическое образование.

В учебном пособии детально рассмотрено одно из основных прав человека – право на медицинскую помощь, предоставляемую бесплатно. На основе действующего правового регулирования с учетом доктринальных подходов охарактеризовано место права на медицинскую помощь, в том числе бесплатную, в системе прав человека и его государственные гарантии, раскрыто содержание права на бесплатную медицинскую помощь и смежных с ним прав (права на лекарственное обеспечение и права на санаторно-курортное лечение), рассмотрена процедура прохождения медицинской экспертизы как условие предоставления социальной защиты в случае утраты здоровья, а также дан детальный анализ правовому регулированию труда и социального обеспечения медицинских работников. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2018 г.

Ежегодная студенческая научная конференция на тему «Право, общество, государство: проблемы теории и истории» регулярно проходит в Юридическом институте Российского университета дружбы народов. В 2018 г. соорганизаторами данной конференции наряду с другими выступили кафедры истории права и государства и теории права и государства РУДН, а также кафедра теории права и сравнительного правоведения МГИМО МИД России, с участием лучших докладчиков – российских и иностранных студентов. В настоящем выпуске собраны научные доклады по проблематике прав человека, освещающие различные аспекты теории, истории и практики защиты прав человека и гражданина, а также международные гуманитарные аспекты и гарантии информационной безопасности.

Издание посвящено вопросам правового регулирования трансплантации как одной из важнейших медицинских технологий современности. Становление медицины будущего требует изучения вопросов, связанных с тем, какие именно правовые нормы и механизмы в большей степени обеспечивают баланс интересов ученых, практикующих врачей, пациентов, их семей, государственных управляющих структур. Однако в сфере трансплантации присутствует еще одна сфера интересов, представленная двумя областями: 1) область прав живого человека – донора и 2) область интересов лиц, родственно и иным образом связанных с умершим человеком, органы и ткани которого используются для трансплантации. Настоящее издание позволяет сформировать целостное представление о трансплантации как особой сфере правового регулирования. Показана история становления законодательства о трансплантации в России и зарубежных странах, определено место трансплантации в системе медицинской деятельности, описаны принципы и организационные основы трансплантации в Российской Федерации, дана развернутая характеристика правового статуса донора, прав и обязанностей реципиента, затронуты проблемы биоэтики. Обращение к вопросам, связанным с финансовым обеспечением трансплантации, административно-правовым и уголовно-правовым механизмам регулирования на основе анализа правовых норм и правоприменительной практики позволило не только акцентировать внимание на проблемах правового регулирования, но и разработать предложения по его совершению. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2018 г.

Практическое пособие подготовлено для военнослужащих. В нем рассмотрены актуальные проблемы реализации и защиты прав военнослужащих. Особое внимание уделено вопросам денежного довольствия, социальных гарантий и компенсаций, основным правам и свободам, жилищному обеспечению военнослужащих. Подробно рассмотрена накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих. Определенное место в пособии занимают вопросы дисциплины и ответственности за правонарушения, совершенные как военнослужащими, так и в отношении них. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 июня 2018 г.

Статья посвящена актуальным вопросам правового обеспечения охраны здоровья коренных малочисленных народов России (преимущественно Арктической зоны Российской Федерации). Осуществлен анализ нормативно-правового сопровождения в области обеспечения прав и гарантий арктических «аборигенов». В заключении формулируются предложения по улучшению и совершенствованию системы здравоохранения применительно к лицам, ведущим традиционный образ жизни в суровых климатических условиях Арктической зоны РФ

Монография посвящена проблемам генезиса, формирования и развития института президентства в государствах постсоветского пространства. Рассматриваются факторы генезиса института президентства в союзных республиках, формирование и трансформация конституционных моделей президентства, формирование и динамика моделей взаимодействия президента и парламента, модели трансляции президентской власти в постсоветских государствах. На основании индекса институционализации института президентства выделяются и анализируются модели президентства, выявляются их относительная устойчивость и неустойчивость.

В монографии рассматриваются историографические и теоретико- методологические аспекты процесса трансформации конституционного и конфессионального устройства, а также партийно-политической системы Великобритании первой трети 20-х – середины 30-х гг. XIX в. Анализируются особенности эволюции политической системы страны в период «конституционной революции». Уделяется внимание общему праву Великобритании как фактору трансформации традиционных политических институтов «старого порядка» в конституционные механизмы современного типа.

В учебном пособии рассмотрены основные виды и способы правовой защиты информации с ограниченным доступом, особенности законодательного регулирования и меры ответственности за правонарушения в указанной сфере. Особое внимание уделено проблемам соотношения и различения некоторых видов тайн, а также вопросам совершенствования законодательства в этой области. Помимо теоретического материала, пособие содержит кейс-задания, основанные на анализе судебной практики, которые могут быть использованы студентами для самостоятельного анализа и подготовки к практическим занятиям.

В сборник включены тезисы выступлений участников VII Межкафедральной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития современного законодательства», состоявшейся 22 декабря 2017 г. в Российской таможенной академии. В формировании сборника приняли участие педагоги, аспиранты, магистранты и студенты юридического факультета и факультета таможенного дела.

В настоящее время крайне актуальными являются вопросы совершенствования финансово-экономического механизма, обеспечивающего гарантии прав граждан в области образования. В связи с этим в монографии с опорой на достижения российских и зарубежных ученых раскрываются вопросы, связанные с правовым регулированием финансирования образования, включая роль финансирования в системе образования России. Вводятся понятия «отношения по финансированию образования», «финансирование образования», «система регулирования финансирования образования». Достаточно подробно освящены вопросы конституционных основ правового регулирования финансирования образования и вопросы международно-правового регулирования финансирования образования в России. В монографии приведены результаты анализа значительного объема нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней правового регулирования финансирования образования. Отдельно исследуется роль Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» как источника финансового права. Законодательство приведено по состоянию на август 2017 г. Специальный раздел книги посвящен локальному регулированию вопросов финансирования образования в образовательных организациях.

Брошюра «Права инвалидов» («Правовые основы реализации и защиты прав инвалидов в Российской Федерации») открывает серию «Библиотека Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», направленную на правовое просвещение и информирование граждан о принадлежащих им правах и способах их защиты. В ней представлены основные сведения о правовых основах реализации и защиты прав инвалидов, информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по защите прав инвалидов, мониторинг состояния защищенности прав инвалидов в субъектах Российской Федерации. Брошюра подготовлена сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации совместно с издательством «Проспект» при участии Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан У.А. Омаровой. Законодательство приводится по состоянию на 1 октября 2017 г.

В настоящем сборнике объединены статьи Анатолия Тихановича Карасева, опубликованные в различных журналах и иных научных изданиях России. В них автор раскрывает общетеоретические вопросы современного парламентаризма, поднимает актуальные проблемы современного конституционно-политического развития страны.

6–8 апреля 2017 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся IV Московский юридический форум «Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и секций, проводившихся в рамках Форума.

В настоящем исследовании осуществлен комплексный анализ теоретических, историко-правовых основ, современного правового регулирования и организации местного самоуправления в Канаде, предложены решения связанных проблем, а также сформулированы рекомендации по применению канадского опыта муниципального строительства для оптимизации института местного самоуправления в России. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2017 г.

Практикум составлен в соответствии с требованиями образовательного стандарта высшего образования Северо-Кавказского федерального университета к подготовке выпускника для получения квалификации «бакалавр». Предназначен для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профиль подготовки: государственно-правовой.

В книге рассматриваются вопросы организации жизнедеятельности пожилого населения России с индивидуальных и общественных позиций. Значительное внимание уделено демографическим, экономическим и социальным аспектам старения населения, включая качество жизни, вопросы социальной геронтологии и гериатрии, а также методы оценки рисков старости и пути формирования гериатрического страхования в России.

Учебное пособие «Правовое регулирование труда в субъектах Российской Федерации» подготовлено в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и предназначено для углубленного изучения трудового права России, а также соответствующей дисциплины по выбору. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2015 г.

В монографии рассматривается институт общественных объединений через призму обеспечения неотъемлемых прав человека. В частности, дана сравнительная характеристика содержания права на объединение в конституционном и международном праве; показана практика его применения на основе работы международных неправи- тельственных организаций и деятельности общественных объединений в Российской Федерации, Приднестровье и Молдове; предложены оптимальные подходы к форми- рованию нормативно-правовой базы общественных объединений и некоммерческих организаций; выработаны практические рекомендации по совершенствованию дей- ствующего законодательства и выработке программ развития гражданского общества. Законодательство приведено по состоянию на май 2014 г.

Монография представляет собой анализ российского и зарубежного законодательства о государственном жилищном надзоре и муниципальном жилищном контроле, а также материалов правоприменительной практики и доктринальных положений о соотношении категорий надзора и контроля. Сформулированы предложения по совершенствованию деятельности государственных органов, осуществляющих надзорные функции в жилищной сфере. Практическое использование результатов монографического исследования позволит исключить дублирование проверочных мероприятий на разных уровнях, повысить эффективность защиты жилищных прав граждан.

В монографии рассматриваются теоретические и прикладные проблемы государственных и муниципальных услуг юридического характера (публичных юридических услуг) и юридической помощи, оказываемой органами государственной власти и местного самоуправления (публичной юридической помощи), как форм юридического содействия реализации прав и законных интересов.

Научная монография имеет целью определить правовые основы донорства и трансплантации органов (тканей) человека согласно современному российскому законодательству, выявить перспективы их развития в условиях развернувшейся законопроектной деятельности. Самостоятельными объектами исследования являются: согласие реципиента на трансплантацию органов (тканей) человека, порядок изъятия органов (тканей) как у живого донора, так и у трупа, определение момента смерти человека, права донора, уголовная ответственность медицинских работников и иных граждан за нарушения в сфере трансплантологии и др. Законодательство приводится по состоянию на 1 марта 2016 г.

Настоящее учебное пособие является первым систематизированным комплексным изложением вопросов правового обеспечения профессиональной коммуникационной деятельности. Все эти специалисты обязаны знать правовые основы профессиональной деятельности в смежных отраслях знаний. В книге рассматриваются не только теоретические, но и практические вопросы правового регулирования коммуникационной деятельности, организации и функционирования средств массовой информации; рекламных, информационных и PR-организаций и служб; конструирования отношений между владельцем, учредителем, с одной стороны, и редакцией СМИ, рекламными, информационными, PR-службами — с другой. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2015 г.

В представленной монографии исследованы право на материнство (как в социальном, так и в конституционном законодательстве), репродуктивные права (право на искусственное оплодотворение, право на суррогатное материнство, право на свободный репродуктивный выбор и др.). Рассмотрены перспективы правосубъектности семьи, правовое определение момента рождения ребенка. Особо выделена незащищенность плода до его фактического появления на свет. В монографическом исследовании рассматриваются содержание права на искусственное прерывание беременности, порядок его реализации в российском законодательстве. Проанализированы некоторые законодательные инициативы депутатов Государственной Думы РФ, направленные на установление запретов в практике искусственного прерывания беременности. Подчеркивается, что в Российской Федерации право женщины прерывать беременность не является абсолютным. В работе проанализированы правовые основы медицинской стерилизации. Особое внимание уделено порядку проведения медицинской стерилизации недееспособных граждан. Дана правовая оценка химической кастрации как мере уголовно-правового характера. При написании монографии использовались отечественная научная доктрина и нормативные источники по состоянию на 1 апреля 2015 г., зарубежные правовые акты и судебные решения, международно-правовые документы, этические документы основных религиозных конфессий.

В учебном пособии раскрывается актуальная проблема реализации гражданами конституционного права на жилище, дана характеристика жилого помещения как объекта жилищных прав и как средства реализации права на жилище, его видов и особого правового режима. Автором анализируется правовое положение специфических субъектов жилищных отношений, входящих в круг семьи, сделан вывод о необходимости включения семьи как коллективного субъекта в число участников правоотношений. Законодательство приведено по состоянию на 31 октября 2014 г.

В издании собраны основные правовые акты, регулирующие правила торговли лекарственными средствами, а именно: Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»; Приказ Минздравсоцразвития «О Порядке отпуска лекарственных средств»; Приказ Минздравсоцразвития «Об утверждении Правил оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения». Нормативные правовые акты приведены по состоянию на октябрь 2015 г.