Законодательство

Данный сборник составлен из извлечений нормативно-правовой базы по экологии — вузовскому предмету, обязательному для изучения. В сборнике представлены основные понятия экологии и ее компоненты, понятия санитарно-эпидемиологического законодательства и его нормы, экологические принципы рационального использования природных ресурсов и охраны природы. В рассмотренном законодательстве представлены мониторинг, классификация, методы контроля за состоянием загрязнения окружающей среды по законодательной базе РФ. В сборнике рассмотрены также экономические механизмы охраны природы, кадастры природных ресурсов, их финансирование и материально-техническое обеспечение, а также платы за пользование природными ресурсами, объектами животного мира, нормы этих разрешений. В сборнике рассмотрены также основы экологического права, объекты охраны окружающей природной среды (ООПС): природные объекты, природные ресурсы, природные комплексы, юридическая ответственность за экологические правонарушения — дисциплинарные наказания, административная, уголовная ответственность. Экологическая стандартизация и паспортизация, экспертиза и аудит, крайне важные для специалистов любого профиля, также представлены в рассматриваемых законодательных актах. Для учета возможностей управления качеством в экологии представлен фрагмент стандарта системы менеджмента в данной области. Законодательство приводится по состоянию на 20 октября 2015 г.

В учебном пособии, подготовленном доктором юридических наук, профессором О.Л. Дубовик и кандидатом юридических наук, доцентом Л Н. Чолтян, даны ответы на типовые вопросы по экологическому праву, при отборе которых использовались экзаменационные билеты юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), Российского университета дружбы народов, Академического правового университета при Институте государства и права Российской академии наук, Белгородского университета кооперации, экономики и права и других вузов России. Законодательство, литература и судебная практика отражены по состоянию на 31 мая 2016 г. Учебное пособие помогает быстро и эффективно подготовиться к успешной сдаче экзамена по экологическому праву, а также сориентироваться в наиболее актуальных проблемах охраны окружающей среды в современных условиях глобализирующегося мира.

В работе исследуются электронное правосудие и электронный документооборот в арбитражном суде. Дается обзор статистики работы Арбитражного суда города Москвы за 2016 г. Анализируется действующее законодательство, определяющее правовой режим электронного документа и электронной подписи. Затрагиваются вопросы правового признания государствами трансграничных электронных документов. Рассматриваются некоторые особенности электронного правосудия и электронные доказательства по делу. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2017 г.

В монографии анализируется российское законодательство, регулирующее назначение и производство экспертиз по уголовным делам, а также привлечение к участию в них специалистов, рассматриваются наиболее спорные вопросы правоприменения, предлагаются способы решения теоретических и практических проблем использования специальных знаний в доказывании по уголовным делам. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2016 г.

Учебник, написанный известными российскими учеными, специалистами в области теории и практики судебной экспертизы, охватывает все основные вопросы как теоретического, так и практического характера, знание которых необходимо для эффективного использования судебной экспертизы в основных видах судопроизводства. Изложение всех тем курса отвечает требованиям ФГОС ВПО по направлению «Юриспруденция». Законодательство приведено по состоянию на апрель 2015 г.

Гражданский (арбитражный) процесс по конкретному делу рассматривается автором в качестве коммуникативной системы обработки информации. В монографии дается общая характеристика этой системы и содержится концептуальное обоснование ряда оригинальных авторских предложений, направленных на борьбу с коррупцией, а также на ускорение и упрощение доступа к правосудию: деперсонификация сведений о составе суда; введение внетерриториальной подсудности электронных дел и их автоматического распределения между судами по принципу случайной выборки; учреждение единого портала гражданского судопроизводства в целях обеспечения доступа к правосудию в общих и арбитражных судах в режиме «одного электронного окна» и некоторые другие.

В издании впервые в юридической литературе осуществлен анализ современного законодательства России об экспертизе. В систематизированном виде представлены экспертизы, регламентированные нормативными правовыми актами Российской Федерации; раскрыты правовые механизмы реализации требований законодательства о производстве экспертиз; рассмотрены возможности использования экспертиз в уголовном судопроизводстве России. Руководство-справочник содержит перечни государственных и иных организаций, научных учреждений (по областям науки, техники, сферам деятельности), в которых производятся, а также могут производиться по постановлению следователя, дознавателя или определению суда различные виды экспертиз (исследований).

На основе проведенного анализа нормативного и доктринального материала, международной практики работа содержит положения, дающие целостное представление о правовой природе международных санкций, их соотношении с международной ответственностью и месте в ряду иных мер принуждения в международном праве, режимах осуществления международных экономических санкций (начиная с 1990 г. и по настоящее время), их легитимности. Проведенное исследование призвано способствовать задаче повышения эффективности осуществления международных экономических санкций с учетом выполняемых ими функций, имеющей принципиальное значение для дальнейшей деятельности Совета Безопасности ООН по обеспечению и укреплению международного мира и безопасности.

В книге изложены результаты исследования проблем эффективности норм международного трудового права с точки зрения выработки данных норм, принятия государствами международных обязательств в сфере трудовых прав человека, а также степени реализации международных трудовых стандартов. Исследуются факторы, воздействующие на эффективность норм международного трудового права, и дается оценка существующим в настоящее время методикам оценки эффективности применения международных трудовых стандартов. Отдельное внимание уделяется проблемам соответствия внутреннего трудового законодательства России международным трудовым нормам.

В учебном пособии рассмотрены вопросы аудита документов предприятия на соответствие требованиям законодательства в области охраны окружающей среды, особое внимание уделено методологическим основам и принципам экологического менеджмента, системе международных стандартов ISO 14000.

Программа дисциплины вариативной части (дисциплина по выбору) составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП по направлению подготовки 49.03.04 «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм», профилю «Спортивно-оздоровительный туризм»; «Менеджмент рекреации и туризма».

Статья посвящена стратегическим вопросам развития национальной этнополитики в Арктической зоне Российской Федерации. В настоящее время в науке конституционного права и политологии не существует однозначного понимания модели этнонациональной политики России в Арктике, отсутствуют понятные дефиниции и критерии, по которым можно оценить существующую и желаемую модель, которая бы удовлетворяла интересы государства и поликультурного общества. Также важно отметить, что нередко течение тех или иных этнических процессов в России в целом и в АЗРФ в частности детерминируется посредством государственного механизма, главным инструментом которого является регулирование общественных отношений правовыми и политическими методами. В данной статье авторы предприняли попытку осмысления политико-правового механизма действующей модели этнополитики России в Арктике. Практической целью является выработка конструктивных предложений по совершенствованию основных компонентов в целях формирования более развитой модели. Авторами определено десять основных элементов этнополитики России в Арктической зоне, воплощённых в политико-правовых институтах (в том числе с использованием авторских теоретических наработок в области понятийного и категориального аппаратов), и обозначено девять практических предложений по совершенствованию указанной модели.

Статья посвящена краткому анализу международных норм и стандартов в области этнонациональной и культурной политики. Вопросы этнополитики представляются актуальными для большинства современных государств исходя из поликультурности и полиэтничности современного общества, а формирование единого подхода в целях обеспечения мира и безопасности человечества, выявления конфликтогенности и ее пресечения, предупреждения и предотвращения политики расовой дискриминации, апартеида и геноцида немыслимо вне рамок международного сотрудничества.

В учебном пособии рассматриваются нормативная правовая база, теория и практика применения экспертизы товаров в таможенных целях. Раскрывается сущность юридического инструмента специальных знаний в таможенном деле, в том числе в таможенно-экспертной форме. Рассматриваются особенности применения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля.

В учебном пособии, представленном в виде учебно-методического комплекса, раскрыты содержание и особенности процесса производства экономической экспертизы в системе экономической информации. В контексте общих проблем реформирования подсистемы бухгалтерского учета и финансовой отчетности автором рассмотрены наиболее актуальные вопросы экономической экспертизы: классификации, понятийного аппарата, методологических принципов, планирования, организации, методов и методики экспертного исследования.

В учебнике излагаются современные научные представления о реальной экономике, ее структуре и роли в жизни общества, дается характеристика отличительных особенностей и тенденций развития всех основных секторов национального хозяйства и всемирной экономики. Особое внимание уделено новейшим изменениям в области социально-экономических и правовых отношений, характерных для XXI столетия. Учебник полностью соответствует новым стандартам высшего образования по направлению «Юриспруденция» (квалификация (степень) — «бакалавр») и подготовлен профессорско-преподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), который разрабатывал программы учебных дисциплин базовой части нового стандарта.

Данная статья посвящена рассмотрению особенностей деятельности следователя при получении информации о краже нефти и нефтепродуктов из магистральных трубопроводов, типичных следственных ситуаций, соответствующих направлению расследования и алгоритмов следственных (розыскных) действий по их решению, а также особенностям организации информационно-справочного обеспечения расследования указанного вида преступлений

Анализируются некоторые особенности правового регулирования деятельности электронных платежных систем. Выявляются возможные риски использования электронных платежных систем в целях незаконного оборота наркотиков и легализации доходов от незаконного оборота наркотиков. Формулируются предложения о возможном совершенствовании национального законодательства и правоприменительной практики в целях предотвращения использования инструментов электронных платежных систем в незаконном обороте наркотиков

В сборнике опубликованы результаты студенческих научных исследований в области экономики, права, социологии и других наук.

Статья посвящена исследованию ряда проблем регулирования основ экономической системы в конституциях зарубежных стран. Автор доказывает, что в настоящее время не сложилось единого подхода к конституционному регулированию организации основ экономической системы. Вместе с тем, имеется ряд общих принципов и методологических приемов, которые могут быть использованы в российской практике. Как правило, на конституционном уровне закрепляются цели экономического развития, основные задачи экономической политики государства, разрешаются конституционные вопросы о режиме собственности, ее основных ограничениях, защищаются права экономически слабых контрагентов, регулируются основы обеспечения конкуренции. В связи с этим принципы и правила, указанные в статьях 8-9, 34-37 Конституции РФ, нуждаются в конкретизации.

В данной статье рассматривается проблемные аспекты эвтаназии в свете вероятных последствий ее легализации. В исследовании дается определение понятия эвтаназия, рассматриваются его особенности. Проанализированы активная и пассивная формы эвтаназии. Исследован опыт зарубежных стран относительно реализации данного института. В условиях нашего государства при бедности медицины эвтаназия может превратиться в средство умерщвления одиноких стариков, детей-инвалидов, лиц, страдающих раком и СПИДом. Признание эвтаназии законом может также лишить государство стимула для финансирования исследований по поиску эффективных средств лечения болезней

Рассматривается современная модель международного правопорядка, а также закономерности, которые лежат в основе его развития.

Статья посвящена рассмотрению вопросов структурирования криминалистической деятельности субъектов предварительного расследования.

Решение вопроса уголовной ответственности за незаконную добычу водных биологических ресурсов требует, прежде всего, проведения анализа истории развития уголовного и экологического закон одательства в сфере охраны водных животных и растений, условий его формирования и определение на этой основе тенденций и перспектив их дальнейшего совершенствования. Проведение исторического анализа в области уголовно – правовой охраны водных биологических ресурсов тесно связано с изучением основных этапов развития экологического законодательства в отечественной истории. Данное подтверждается тем, что на основе дореволюционного периода нормы в сфере экологии имеют важную роль для российского законодательства

Принцип публичной достоверности не является новым для гражданского законодательства. Его истоки обнаруживаются в праве Древнего Мира, в частности в римском праве, законах Хаммурапи, Салической правде, Русской правде. Сущность принципа публичной достоверности составляет презумпция действительности и соответствия закону юридически значимого действия. Издревле люди стремились обеспечить публичную достоверность сделок с тем, чтобы гарантировать стабильность имущественного оборота.

Анализируются основные этапы развития принципа добросовестности в обязательственном праве, начиная с римского частного права, заканчивая современным гражданским законодательством. Обосновывается вывод, что применение критерия добросовестности на протяжении веков позволяло эффективно воздействовать на поведение участников обязательств. Вместе с тем само понятие добросовестности сегодня требует глубокого теоретического осмысления, без которого реализация этого принципа не может быть полноценной.

Предметом исследования является классификация современных судебных экспертиз. Объектом исследования является судебная экспертиза. Автор подробно рассматривает такие аспекты как актуальность и значимость для науки и практики проблем классификационных систем в судебной экспертизе. Особое внимание уделено правовому регулированию данной сферы, проблемам, снижающим эффективность экспертной деятельности. Подзаконные акты государственных учреждений, полномочных проводить экспертизы, не содержат общего подхода (классификации) родов и видов судебных экспертиз, что порождает противоречия в их применении. Методология исследования базировалась на анализе действующего правового регулирования и доктринального толкования в советской и российской теории судебных экспертиз. Основными выводами проведения исследования является выявление преобладания позиции выделения по цели экспертного исследования базовых классов судебной экспертизы. Указано на родовые и видовые «нестыковки», а в ряде случаев и противоречия экспертной классификации в ведомственном правотворчестве. Соотнесены квалификационные признаки, понятия «род» и «вид». Предложены меры по совершенствованию Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России 2012 г. Новизна в исследовании заключается также в выявлении аспекта классификации экспертных ошибок: процессуальных (формальных) и исследовательских (содержательных). Выделено практическое значение классификации судебных экспертиз, так как эффективное использование экспертных исследований в следственной и судебной практике достижимо лишь при полном понимании субъектами соответствующих отношений возможностей всей совокупности видов судебных экспертиз, дифференциации объектов экспертных исследований, а также решаемых при их проведении задач.

С 2011 года в России действует Федеральный Закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ). Разные его нормы вступали в силу в течение 2011, 2012 и 2013 годов. С появлением данного закона «платежный ландшафт» в России существенно изменился: платежные системы зарегистрировались и стали поднадзорны Банку России, банковские платежные агенты получили специализированное законодательство, электронные кошельки преобразовались в небанковские кредитные организации или продали свой бизнес или стали партнерами с банками. Но самое главное – что банки в России, наконец заметили новый для себя сегмент – так называемые электронные деньги. Вполне возможно, что банки и раньше рассматривали данный сегмент как перспективный, но в условиях правового вакуума опасались вести операции с этим продуктом, активизировавшись с появлением специализированного законодательства. Для того, чтобы строить бизнес по работе с электронными деньгами в кредитной организации, вначале следует рассмотреть правовую основу такого бизнеса, начиная с трактовок законодательства. В данной книге приведены подробные комментарии специализированного законодательства с ссылками на конкретные разделы соответствующих нормативных актов.

В пособии разработаны темы и задания с методическими рекомендациями по курсу «Экологическое право». Пособие предназначено для студентов, практических работников, для всех, кто интересуется проблемами экологического права.

Дан анализ правового регулирования энергетического сектора стран — участниц Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) — Канады, США и Мексики. Объект исследования — отношения, связанные с энергетическим комплексом каждой из трех стран североамериканского региона, и их сотрудничество на региональном и субрегиональном уровнях в рамках существующих интеграционных организаций. Рассмотрены вопросы правового регулирования в сфере возобновляемых источников энергии и инвестиций в сфере энергетики, что обусловлено объективным развитием энергетического законодательства и права любого современного государства. Уделено внимание вопросам взаимодействия экологического и энергетического права, в том числе имплементации норм экологического права в энергетическое.

Рассмотрены новые концептуальные положения, нормативные правовые документы, механизмы, методика и процедуры по применению экологического аудита в управлении экономикой. Изложены тенденции и закономерности применения экологического аудита, проанализированы современные направления и формы его использования. Впервые дан комплексный анализ отечественной и зарубежной практики экологического аудита в целях развития «зеленой» экономики и обеспечения экологических стандартов жизни населения.

Приводится анализ современного состояния экономической преступности США в период продолжающегося мирового финансового кризиса (2008), организационно-правовых вопросов противодействия теневой экономики, актуальных проблем борьбы с криминальной (подпольной) экономикой. Раскрыты механизмы и способы преступной легализации (отмывания) денежных средств. Рассмотрены основные направления профилактики экономической преступности, политика правового администрирования государства, показаны особенности функционирования правоохранительных органов США в данной сфере. Исследование подготовлено на основе современных отечественных и зарубежных научных материалов.

В монографии изложены основные критерии различий порнографии как противопоставления эротическому. Подробно рассмотрены сексуально уязвимые проблемы, связанные с детьми и подростками, а также роль Интернета в вовлечении детей в занятие проституцией и т.п. Проанализированы законодательные акты по правовым аспектам изготовления, распространения порнографии и преступлениям против половой неприкосновенности в соответствии с существующими статьями Уголовного кодекса РФ. Значительное место уделено различным видам экспертиз, их технологиям и критериям определения эротического и порнографического материала.

В монографии экстремизм охарактеризован, прежде всего, как угроза национальной безопасности, что обусловило возможность разработать теоретические положения и правовые меры по противодействию экстремизму.

Раскрываются проблемы теории экономического и финансового анализа, использование сотрудниками органов внутренних дел методов и приемов анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций различных форм собственности. Актуализируется необходимость освоения навыков его проведения в выявлении и раскрытии преступлений экономической направленности, их профилактики. Приводятся методы организации и планирования аналитической работы, способы их проведения и информационная база анализа, а также анализ финансовой отчетности.

Учебное пособие нацелено на развитие системного понимания необходимости комплексного рассмотрения уголовно-правовых проблем квалификации преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере (финансовых преступлений). Проведен глубокий анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, материалов арбитражно-судебной практики.

На основе анализа отечественной и зарубежной специальной литературы, судебно-следственной практики исследуется экономическая преступность в России. Рассматриваются вопросы уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристики данной группы преступлений. Даются практические рекомендации сотрудникам правоохранительных органов по тактическим, правовым, психологическим, экспертным и другим направлениям их работы.

Экономика многоквартирного дома предполагает комплексный подход к управлению, экономике и правовому обеспечению хозяйствующего субъекта — многоквартирного дома (МКД). В пособии изложены основы управления МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, в том числе в форме товарищества собственников жилья, управляющей организации. Приводятся методические указания (с практическими примерами их выполнения) по таким вопросам, как: организация, техническое обслуживание и содержание помещений и мест общего пользования в МКД, контроль качества жилищно-коммунальных услуг, финансовое обоснование тарифов на содержание и ремонт общего имущества, дифференциация нормативной себестоимости содержания и ремонта общего имущества, финансовое планирование, работа с неплательщиками, оценка и снижение рисков собственников жилых помещений.

Монография посвящена важной социально-экономической проблеме — поиску и определению хозяйственных, криминально-экономических и криминальных факторов, затрудняющих ход искоренения уголовных элементов в народном хозяйстве России. В работе детализируются экономические факторы хода развития организованной преступности на современном этапе, анализируются экономические процессы расширенной репродукции криминальных структур, характеризуются структурные составляющие криминальной экономики, исследуется экономический механизм их консолидации.

Рассмотрены понятие, сущность, предмет, метод, система и источники экологического права, теоретико-правовые и организационные основы, правовой и экономический механизмы, аспекты юридической ответственности и международного сотрудничества в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Учебное пособие состоит из двух частей. В первой части «Экология и право» изложены основные понятия экологии, общесистемные обобщения экологии, основные понятия экологического права, охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности, правовые основы охраны и рационального использования природных ресурсов и объектов. Во второй части «Экологический менеджмент» рассмотрены основные функции экологического менеджмента (планирование, организация, мотивация, контроль). Представлены международные стандарты систем экологического менеджмента ISO 14000, а также методы оценки ущерба в системах экологического менеджмента.

На основе анализа и обобщения статистических данных, экологического законодательства освещена экологическая ситуация в России. Раскрыты причины загрязнения окружающей среды, социальные и экономические преобразования, связанные с безопасностью как в стране, так и в регионах. Рассмотрены современные способы воздействия на факторы производственной сферы (объекты хозяйственной деятельности), наносящие ущерб, а также виды экологической ответственности за загрязнение окружающей среды.

Исследуются вопросы, посвященные основным направлениям эволюции института гражданско-правовой ответственности. Рассматриваются проблемы социализации ответственности, взаимодействия договорной и деликтной ответственности, формирования преддоговорной и предупредительной ответственности в гражданском праве России. Отдельное внимание уделяется проблеме возмещения чистых экономических потерь на основе анализа иностранного права в его сопоставлении с отечественным законодательством.

Учебное пособие нацелено на развитие системного понимания необходимости комплексного рассмотрения уголовно-правовых проблем квалификации преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере (финансовых преступлений). Проведен глубокий анализ действующего уголовного законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, материалов арбитражно-судебной практики.

Рассмотрены теоретические и практические вопросы обеспечения устойчивого развития финансово-кредитной системы государства. В приложении дана характеристика методов выявления и оценки теневой экономики.

Учебное пособие дает комплексное представление о сущности экономической безопасности современного государства, в том числе о ее основных показателях, критериях и пороговых значениях. Особое внимание уделяется теоретическим и методологическим основам экономической безопасности Российской Федерации по таким основным разделам, как государственное регулирование экономики, инвестиции и инновации, социальная политика и уровень жизни, финансы и государственный долг, внешняя экономика. Раскрываются сущность теневой экономики, ее истоки, тенденции развития в нашей стране и за рубежом. Подробно представлены проявления теневой деятельности в ведущих сферах экономики.

В монографии раскрыты такие вопросы, как социально- экономическое и экологическое состояние Орловской области, нормативно-правовая база экологического регулирования, пути оптимизации экологической обстановки и сохранения функциональной целостности природных объектов, а также вопросы, позволяющие оптимизировать регулирование природоохранной деятельности на государственном и муниципальном уровне. В работе приводится Экологическая доктрина Российской Федерации и описание особо охраняемых территорий Орловской области, что представляет особую ценность и интерес.

Обобщены положения нормативных и иных правовых актов Таможенного союза и Российской Федерации, определяющих порядок назначения и проведения таможенной экспертизы; раскрываются цели, задачи и методы таможенной экспертизы, ее предмет и объекты, порядок отбора проб и образцов.

В данной статье предпринята попытка осветить историю становления и развития в российском уголовном законодательстве института уголовной ответственности за доведение до самоубийства или до покушения на самоубийство. В современный период в России высока частота суицидов, обусловленных социально-экономическими причинами. Определенную долю самоубийств составляют те, которые происходят из‑за преступного влияния на потерпевших третьих лиц. Поэтому в борьбе с этим крайне опасным явлением значительную роль играют и меры уголовно-правового характера. К вопросам криминализации доведения до самоубийства или до покушения на самоубийство в российском уголовном законодательстве в разные периоды проявлялся различный подход.

Рассмотрены особенности функционирования интегрированных предпринимательских структур в АПК. Исследуются проблемы современной предпринимательской деятельности в Ставропольском крае. Представлены основные особенности и современное состояние регионального агробизнеса.