ISBN 978-5-238-02085-3 Агентство CIP РГБ Экономика многоквартирного дома предполагает комплексный подход к управлению, экономике и правовому обеспечению хозяйствующего субъекта — многоквартирного дома (МКД). <...> В пособии изложены основы управления МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, в том числе в форме товарищества собственников жилья, управляющей организации. <...> Приводятся методические указания (с практическими примерами их выполнения) по таким вопросам, как: организация, техническое обслуживание и содержание помещений и мест общего пользования в МКД; контроль качества жилищно-коммунальных услуг; финансовое обоснование тарифов на содержание и ремонт общего имущества; дифференциация нормативной себестоимости содержания и ремонта общего имущества; финансовое планирование; работа с неплательщиками; оценка и снижение рисков собственников жилых помещений. <...> © Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2011 ПРЕДИСЛОВИЕ Многоквартирный дом представляет собой не только жилые помещения, но и все инженерные коммуникации, удобства, оборудование, соединенные с недвижимостью и считающиеся неотъемлемой частью дома, а также участок земли, на котором он стоит, и примыкающую к нему дворовую территорию. <...> В настоящее время единое правовое регулирование жилищных отношений осуществляется Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ) и в некоторой части Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). <...> В учебном пособии изложены основы управления МКД в соответствии с ЖК РФ, в том числе в форме товарищества собственников жилья, управляющей организации. <...> Представлены методические указания (с практическими примерами их выполнения) по вопросам: организация, техническое обслуживание и содержание помещений и мест общего пользования в МКД; контроль качества жилищно-коммунальных услуг; финансовое обоснование тарифов на содержание и ремонт общего имущества; дифференциация нормативной себестоимости содержания и ремонта общего имущества; финансовое планирование <...>
Экономика_многоквартирного_дома._Учебное_пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК 332.87:728.2(075.8)
ББК 65.441ÿ73
Ê68
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор Н.В. Сычев
доктор экономических наук, профессор М.А. Кочанов
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Коробко, Владимир Иванович.
Ê68
Экономика многоквартирного дома: учеб. пособие для
студентов вузов, обучающихся по специальностям «Менеджмент
организации», «Государственное и муниципальное
управление» / Â.È. Êîðîáêî. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ,
— 303 ñ.
2015.
ISBN 978-5-238-02085-3
Агентство CIP РГБ
Экономика многоквартирного дома предполагает комплексный подход
к управлению, экономике и правовому обеспечению хозяйствующего
субъекта — многоквартирного дома (МКД). В пособии изложены основы
управления МКД в соответствии с Жилищным кодексом РФ, в том числе
в форме товарищества собственников жилья, управляющей организации.
Приводятся методические указания (с практическими примерами их
выполнения) по таким вопросам, как: организация, техническое обслуживание
и содержание помещений и мест общего пользования в МКД;
контроль качества жилищно-коммунальных услуг; финансовое обоснование
тарифов на содержание и ремонт общего имущества; дифференциация
нормативной себестоимости содержания и ремонта общего имущества;
финансовое планирование; работа с неплательщиками; оценка и снижение
рисков собственников жилых помещений.
Для студентов, обучающихся по специальностям экономики и управления,
преподавателей вузов, руководителей разных уровней управления,
а также специалистов в сфере управления МКД.
ББК 65.441ÿ73
ISBN 978-5-238-02085-3
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2011
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
какой-либо ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2011
Стр.3
Предисловие
Глава 1. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации
и право на жилище
3
4
1.1. Основные нормативно-правовые предпосылки
появления нового Жилищного кодекса Российской
Федерации 4
1.2. Государственная политика в области доступности
жилья населению
1.3. Социальные обязательства государства
Контрольные вопросы и задания
4
7
8
Тест 9
Глава 2. Управление многоквартирным домом
2.1. Выбор способа управления многоквартирным домом 11
2.2. Конкурс по отбору управляющей организации для
управления многоквартирным домом
2.3. Непосредственное управление собственниками
помещений в многоквартирном доме
2.4. Управление жилищным или жилищностроительным
кооперативом
2.5. Управление многоквартирным домом управляющей
организацией
Контрольные вопросы и задания
11
13
17
18
19
26
Тест 27
Глава 3. Товарищество собственников жилья
29
3.1. Юридический статус товарищества собственников
жилья 29
3.2. Сбор информации о лицах, обладающих правами
собственности на помещения в многоквартирном
доме 31
3.3. Общее собрание собственников помещений
в многоквартирном доме
3.4. Управление товариществом собственников жилья
3.5. Членство в товариществе собственников жилья
Контрольные вопросы и задания
Тест 61
300
34
46
57
60
Стр.301
Глава 4. Методические указания по организации технического
обслуживания и содержания помещений
в многоквартирном доме
4.1. Техническое обслуживание и содержание
помещений в многоквартирном доме
4.2. Акт обследования технического состояния
строительных конструкций и инженерного
оборудования жилого здания и форма его заполнения
4.3. Контроль технического состояния зданий
и объектов: формы плановых осмотров и примеры
их заполнения
Контрольные вопросы и задания
Глава 5. Методические указания по организации
санитарного содержания мест общего пользования
в многоквартирном доме
Контрольные вопросы и задания
Глава 6. Разработка годового плана технического обслуживания
многоквартирного дома
Контрольные вопросы и задания
Глава 7. Предоставление услуг управляющей организацией
пользователям помещений
7.1. Требования к договору управления
7.2. Методические указания по составлению договора
на содержание и ремонт многоквартирного дома
между пользователями помещений и управляющей
организацией
63
63
74
79
85
Тест 86
88
92
Тест 92
93
100
Тест 100
103
103
106
7.3.1. Термины и определения
7.3. Приложения к договору на содержание и ремонт
многоквартирного дома между пользователями
помещений и управляющей организацией (на
примере ООО «Управляющая организация “Зодчий”») 121
121
7.3.2. Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным
домом 123
7.3.3. Содержание и текущий ремонт многоквартирного дома 123
7.3.4. Работы, выполняемые при технических осмотрах
и по заявкам населения в счет платы за содержание
и ремонт многоквартирного дома
7.3.5. Работы аварийного характера в жилых зданиях
7.3.7. Критерии оценки качества работ по содержанию общего
имущества многоквартирного дома
301
125
128
7.3.6. Уборка, очистка придомовой территории и их
периодичность 129
131
Стр.302
7.3.8. Прейскурант платных услуг, оказываемых
ООО «Управляющая организация “Зодчий”»
Контрольные вопросы и задания
Контрольные вопросы и задания
Глава 9. Финансовое обоснование тарифов на содержание
и ремонт общего имущества многоквартирного дома
9.1. Нормативная себестоимость содержания и ремонта
общего имущества многоквартирного дома
9.2. Нормативные затраты на ремонт конструктивных
элементов жилых зданий
9.3. Нормативные затраты на ремонт и обслуживание
внутридомового инженерного оборудования
9.4. Нормативные затраты на благоустройство
и обеспечение санитарного состояния жилых зданий
и придомовых территорий
9.5. Определение нормативной величины ремонтного
фонда, направляемого на капитальный ремонт жилья
9.6. Определение прочих прямых затрат
9.7. Определение общих эксплуатационных
и внеэксплуатационных расходов
Контрольные вопросы и задания
Глава 10. Дифференциация нормативной себестоимости
содержания и ремонта общего имущества
многоквартирного дома
10.1. Классификация жилищного фонда (стандарты
жилища)
10.2. Стандарты эксплуатации общего имущества
многоквартирного дома
10.3. Определение прибыли в тарифах на содержание
и ремонт общего имущества многоквартирного дома
Контрольные вопросы и задания
135
146
Тест 147
Глава 8. Контроль качества жилищно-коммунальных услуг
149
152
Тест 153
155
155
156
158
159
161
161
162
164
Тест 164
167
167
170
171
10.4. Методика расчета полной себестоимости содержания
и ремонта общего имущества многоквартирного
дома 172
177
Тест 177
Глава 11. Методические рекомендации по разработке
финансового планирования управляющей организации
11.1. Порядок формирования финансового плана
11.2. Форма сметы доходов и расходов и пример ее
заполнения
Контрольные вопросы и задания
179
179
180
188
Тест 188
302
Стр.303
Глава 12. Методические рекомендации для анализа
финансовых потоков в управляющей организации
12.1. Основные понятия анализа финансовых потоков
12.2. Пример анализа финансовых потоков
Контрольные вопросы и задания
Глава 13. Рекомендации по взысканию задолженности
по обязательным платежам
13.1. Меры по снижению задолженности
13.2. Рекомендации по взысканию задолженности
по обязательным платежам
Контрольные вопросы и задания
190
190
196
200
Тест 200
202
202
204
223
Тест 224
Глава 14. Разработка формы договора страхования общего
имущества многоквартирного дома для оценки
и снижения рисков собственников жилых помещений
Контрольные вопросы и задания
Тест 235
Библиографический список
Приложения
Приложение 1. Список правовых и нормативно-технических
документов, использованных при разработке
методических рекомендаций по определению
тарифов на содержание и ремонт жилищного
фонда 239
Приложение 2. Формы нормативных документов
по финансам и бухгалтерии многоквартирного
дома 242
Приложение 3. Субъектный состав участников договорных
отношений при предоставлении ЖКУ
Ответы к тестам
260
277
Глоссарий 278
226
235
237
239
303
Стр.304