О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский, С.Я. Казанцев Экологическая безопасность и эколого-правовые проблемы в области загрязнения окружающей среды Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.06 «Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.06 «Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право» Москва УДК [349.6+502.12](470+571)(075.8) ББК 65.9(2Рос)-98я73-1+67.407(2Рос)я73-1 С20 Рецензент: канд. юрид. наук, заслуженный юрист Республики Татарстан В.А. <...> С20 Экологическая безопасность и эколого-правовые проблемы в области загрязнения окружающей среды: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский, С.Я. Казанцев. <...> Экологическое образование — самостоятельное направление деятельности государства в области правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды, одна из функций государственного управления в данной сфере. <...> В этой связи в экологической сфере стратегической целью является сохранение окружающей среды. <...> 4 Принятые сокращения ТК ГК — Трудовой кодекс Российской Федерации — Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК — Гражданский процессуальный Федерации кодекс Российской УК — Уголовный кодекс Российской Федерации УПК — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации ГИС — геоинформационная система наблюдений ОБУВ — ориентировочный безопасный уровень воздействия ОВП — органическое вещество почв ОСВ — осадки сточных вод ПАВ — поверхностно активные вещества ПДВ — предельно допустимый выброс ПДК — предельно <...>
Экологическая_безопасность_и_эколого-правовые_проблемы_в_области_загрязнения_окружающей_среды._Учебное_пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки..pdf
УДК [349.6+502.12](470+571)(075.8)
ББК 65.9(2Ðîñ)-98ÿ73-1+67.407(2Ðîñ)ÿ73-1
Ñ20
Рецензент:
канд. юрид. наук, заслуженный юрист Республики Татарстан В.А. Гуревич
(доц. Национального исследовательского университета КГТУ им. А.Н. Туполева)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Саркисов, Олег Ростиславович.
Ñ20
Экологическая безопасность и эколого-правовые проблемы
в области загрязнения окружающей среды: учеб. пособие
для студентов вузов, обучающихся по специальности
«Юриспруденция» / О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский,
Ñ.ß. Êàçàíöåâ. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 231 ñ.
I. Любарский, Евгений Леонидович.
II. Казанцев, Сергей Яковлевич.
ISBN 978-5-238-02251-2
Агентство CIP РГБ
На основе анализа и обобщения статистических данных, экологического
законодательства освещена экологическая ситуация в России.
Раскрыты причины загрязнения окружающей среды, социальные и экономические
преобразования, связанные с безопасностью как в стране,
так и в регионах. Рассмотрены современные способы воздействия на
факторы производственной сферы (объекты хозяйственной деятельности),
наносящие ущерб, а также виды экологической ответственности за загрязнение
окружающей среды.
Для студентов и преподавателей образовательных учреждений юридического
и эколого-экономического профиля, хозяйственных руководителей,
слушателей курсов повышения квалификации.
ББК 65.9(2Ðîñ)-98ÿ73-1+67.407(2Ðîñ)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-02251-2
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2012
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.). Воспроизведение всей книги или
любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в
интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2012
Стр.3
Оглавление
Предисловие 3
Введение
Глава 1. Экологические проблемы
в Российской Федерации
1.1. Экологический кризис как проблема:
причины возникновения и проявления
1.2. Экологическая безопасность и национальные интересы
России в экологической сфере
Глава 2. Экономикоправовой механизм воздействия
на негативные явления, наносящие ущерб
окружающей среде
2.1. Загрязнение как негативное явление,
наносящее ущерб объектам природопользования
2.2. Современные способы воздействия на факторы
производственной сферы (объекты хозяйственной
деятельности), загрязняющие окружающую среду
Глава 3. Экологическая ответственность
за загрязнение окружающей среды
3.1. Экологический контроль как мера воздействия
на нарушителей экологического правопорядка
3.2. Экологические правонарушения в области охраны
окружающей среды: состояние, структура
и динамика правонарушений
3.3. Экологические правонарушения в сфере
производственной деятельности
3.4. Ответственность за загрязнение и нанесенный
ущерб окружающей среде по законодательству
Российской Федерации
Заключение
Рекомендуемая литература
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
231
10
10
20
1.3. Государственная стратегия России по охране
окружающей среды и обеспечению устойчивого развития 34
42
42
51
63
64
67
76
91
100
102
108
126
227
6
Стр.232