Законодательство

Актуальность и цели. 24 июля 2007 г. был принят Федеральный закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Данный документ был призван регламентировать отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Следует признать, что данный нормативно-правовой акт был далеко не совершенным, и в дальнейшем, на протяжении семи лет, он изменялся 21 раз Материалы и методы. В статье проведен анализ Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014), Федерального закона от 23.07.2013 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», а также Апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от 20.03.2014 по делу № 33-1030, Постановления ФАС Уральского округа от 02.10.2013 № Ф09-10348/13 по делу № А76-907/2013, Апелляционного определения Новосибирского областного суда от 05.11.2013 по делу № 33-8726/2013, Апелляционного определения Верховного суда Республики Дагестан от 20.03.2014 по делу № 33-1028. Результаты. Очевидно, что в осуществлении информационного взаимодействия органа кадастрового учета с органами государственной власти и органами местного самоуправления, регламентированного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», существуют как формальные, так и практические проблемы. Выводы. Как мы видим, суды идут по пути формирования единообразной судебной практики, которая поможет при разрешении в судебных процессах спорных ситуаций, возникающих при осуществлении кадастрового учета. Однако это, скорее, временная мера, и очевидно, что необходимо скорейшее решение указанных проблем на законодательном уровне.

Актуальность и цели. Актуальность данной темы может быть обоснована тем, что в юридической литературе по трудовому праву работ, посвященных особенностям правового регулирования охраны труда работников дорожного хозяйства, в настоящее время нет Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа отдельных норм охраны труда, установленных Трудовым кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны труда. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового анализа, которые позволяют сопоставить содержание и значение для развития теории и практики правового регулирования основополагающих норм Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов по вопросам охраны труда. Результаты. Исследованы основополагающие нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны труда, касающиеся, в частности, обучения по охране труда работников, прохождения периодических и (или) предварительных медицинских осмотров и др. Выводы. Изучение отдельных вопросов действующей нормативной правовой базы по охране труда позволяет сделать вывод о том, что нормативная правовая база по охране труда далеко не совершенна и отдельные нормы, регулирующие вопросы охраны труда, требуют пересмотра.

Актуальность и цели. Избирательное право является одной из важнейших, базовых подотраслей конституционного права Российской Федерации. Избирательное право, являющееся совокупностью правовых норм, регламентирует организацию и проведение выборов в целях осуществления права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, т.е. регламентирует важнейшие институты демократического государства. Основной целью своего исследования автор ставит анализ существующих проблем применения судами мер ответственности за нарушения избирательных прав, а также предложение возможных путей решения данных проблем Материалы и методы. В статье проведен анализ Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах Президента Российской Федерации», Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Постановлений Конституционного Суда РФ, определений судов субъектов РФ. Кроме того, используются сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2012 г.; сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2012 г.; сводные статистические сведения о состоянии судимости за первое полугодие 2013 г.; сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за первое полугодие 2013 г. Результаты. Нарушения избирательных прав граждан относятся к категории серьезных социально значимых правонарушений, за совершение которых законом предусмотрены конституционно-правовая, административная и уголовная меры ответственности. В отдельных случаях к ответственности за нарушение избирательных прав граждан может быть отнесена еще и гражданско-правовая ответственность. Выводы. Совершенствование законодательства, регулирующего вопросы юридической ответственности за нарушения избирательного права, имеет большое значение. Ведь только при четкой законодательной регламентации возможно осуществление правосудия, отвечающего принципам справедливости.

В статье рассмотрена и проанализирована проблема разделения властей в России и западных государствах. Исследованы некоторые вопросы правосудия и судебного контроля как проявления судебной власти

Введение: статья посвящена исследованию обеспечительной функции договора банковского счета. Рассматриваются отдельные варианты реализации данной функции. Цель: на основе анализа научных источников, нормативных правовых актов сформировать представление об обеспечительной функции договора банковского счета. Методы: совокупность методов научного познания, среди которых важное место занимает функциональный метод. Результаты: рассмотрено понятие обеспечительной функции договора банковского счета, проанализированы варианты ее реализации, отмечены достоинства и недостатки правового регулирования в данной сфере. Выводы: договор банковского счета обладает обеспечительной функцией. Возможны несколько вариантов ее реализации. Это и безакцептное списание (списание денежных средств, находящихся на счете, без распоряжения клиента), и использование отдельных форм безналичных расчетов, осуществляемых через банковские счета и обладающих обеспечительной функцией. Помимо этого, в российском законодательстве появились виды банковских счетов, для которых обеспечительная функция является практически основной (договор счета эскроу, залоговый счет)

соблюдение требований таможенного законодательства при принятии таможенными органами решений, осуществлении ими действий (бездействии)обеспечивается обжалованием, ведомственным контролем деятельности таможенных органов и прокурорским надзором. Контроль рассматривается как организационно-правовое средство обеспечения законности

в статье рассматриваются вопросы организации сбалансированного питания профессорско-преподавательского состава вуза как элемент конституционного права и обязанности современного ученого

в статье рассматриваются отдельные аспекты участия адвоката-защитника в заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; даются рекомендации адвокату-защитнику по выбору тактики в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве

«Действие уголовно-процессуального закона в пространстве». Особое внимание уделяется применению УПК за пределами Российской Федерации и иностранного уголовно-процессуального законодательства на территории России. Освещаются вопросы сотрудничества в области борьбы с преступностью в рамках международных организаций

в постановочном плане рассматриваются ранее не исследованные в литературе проблемы роли адвоката-защитника в реализации правового института досудебных соглашений о сотрудничестве на различных этапах его реализации. В частности: при решении вопроса о его заключении, об условиях, принимаемых при этом стороной обвинения, при рассмотрении дела судом в особом порядке, в ситуациях отказа стороны обвинения от заключения такового соглашения и его расторжения по инициативе этой стороны

в статье рассматриваются проблемы защиты авторских прав в интернет-пространстве. Исследуются различные подходы, существующие в данной области, противоречивые доводы, международные правовые нормы и выявляются их недостатки. Анализируются также проблемы технологических средств, применяемых для защиты авторских прав, вопросы определения ответственности интернет-провайдеров при защите соответствующих прав

в статье рассматривается проблема осуществления судами судебного контроля за деятельностью нотариуса, дается оценка прямого и косвенного судебного контроля за деятельностью нотариуса. Автором разграничиваются основания, по которым обжалование нотариальных действий является основанием для возникновения спора о праве и по которым нотариальное действие или отказ в его совершении могут обжаловаться в порядке особого производства

в статье исследуется вопрос об отличии между применением общих норм гражданского процессуального права в дополнение к специальным и аналогией гражданского процессуального закона. Дается краткий обзор отраженного в юридической литературе неоднозначного понимания термина «субсидиарное применение норм права». Делается вывод о разном значении субсидиарного правоприменения и аналогии гражданского процессуального закона

статья посвящена исследованию правовых основ взаимодействия органов юстиции и Верховного суда РСФСР в 1920–1970-е гг. Анализируются основные функции органов судебного управления в России в контексте государственно-правовой политики РСФСР по реорганизации суда и управления в рассматриваемых хронологических рамках

рассматривается коррупция как неотъемлемый элемент государственного управления и как главная причина, препятствующая нормальному функционированию государственного управления, создающая угрозу экономической и политической безопасности государства

статья посвящена анализу конституционной обязанности государства обеспечить право человека и гражданина на санитарно-эпидемиологическое благополучие и содержит авторское видение актуальных проблем, связанных с ее обеспечением и поддержанием

статья посвящена судебной защите прав местного самоуправления, проблемам реализации данного конституционного положения в современной России, а также основным направлениям совершенствования качества судопроизводства, профессионализма судей

работа посвящена актуальным вопросам познания истины по уголовному делу с использованием оперативно-розыскных средств в их сочетании с уголовно-процессуальными возможностями. Истина рассматривается как результат совместных усилий субъектов уголовного процесса и субъектов оперативно-розыскной деятельности. Раскрываются нормативные и философские основы познания по уголовному делу. Даны практические и методологические рекомендации по вопросам познания истины по уголовным делам

обоснована необходимость выделения в сфере обеспечения безопасности в Российской Федерации нового принципа сбалансированности интересов личности, общества и государства. Выявлена специфика содержания указанного принципа, охарактеризованы правовые механизмы его реализации. На основе изучения зарубежного опыта выделен ряд направлений совершенствования правовых механизмов установления, соблюдения, обеспечения, достижения и реализации баланса интересов субъектов правоотношений в сферах обеспечения безопасности

проводится анализ историко-правового развития института несостоятельности (банкротства) в Российском государстве. Анализируются отдельные вопросы реализации процедуры несостоятельности (банкротства) по действующему законодательству. Выявлен ряд проблем реализации, и предлагаются варианты их решения

статья посвящена новой форме участия органов местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий — правовому институту добровольного участия органов местного самоуправления в решении вопросов, не отнесенных законодательством к числу вопросов местного значения и не переданных органам местного самоуправления органами государственной власти. Проанализированы законодательная основа этого правового института, взгляды ученых на целесообразность его существования, рассмотрены основные признаки инициативного участия органов местного самоуправления в решении государственных вопросов, а также нормы некоторых федеральных законов, предоставляющих органам местного самоуправления право участвовать в реализации государственной компетенции

статья посвящена исследованию одной из актуальных проблем образовательного права — оптимизации законодательства субъектов Российской Федерации о среднем профессиональном образовании С позиций процесса регионализации системы среднего профессионального образования, происходящего, в том числе, в рамках административной реформы, рассматриваются вопросы и проблемы, связанные с его нормативным сопровождением. Проводится анализ структуры и основных элементов содержания действующих региональных законов, позволивший создать их определенную классификацию. Обосновывается необходимость упорядочения создания соответствующих региональных законов путем принятия Модельного закона о среднем профессиональном образовании.

В рамках настоящей статьи автор имеет цель рассмотреть правоотношения использования информационных систем в предпринимательской деятельности и выявить наличие особенностей нормативного регулирования таких отношений. С этой целью автор рассматривает нормы действующего законодательства, регулирующего такие отношения и уделяет внимание договорным отношениям, возникающим относительно использования информационных систем, в частности, выделяет специальные нормы, обозначение которых характерно для договоров относительно использовании информационных систем

рассматриваются особенности правового регулирования организации финансового обеспечения российской прокуратуры. С учетом анализа действующего законодательства и правоприменительной практики предлагаются пути решения существующих проблем в данной сфере

статья посвящена исследованию одной из актуальных проблем гражданско-процессуального права – обеспечению доказательств до возбуждения дела в суде. Рассматривается нотариальное обеспечение доказательств до возбуждения дела в суде

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации прямо закрепляет возможность примирения сторон по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Однако указанная норма продолжает порождать множество споров как в юридической литературе, так и в судебной практике. В данной статье предпринята попытка проанализировать разные точки зрения о возможности заключения соглашений и использования примирительных процедур по спорам, возникающим из публичных правоотношений, и рассмотреть категории дел, по которым возможно примирение сторон

анализируются проблемы налогового правотворчества и правоприменения, одной из причин которых является низкий уровень юридической техники при разработке и реализации норм налогового права. Автор делает вывод о наличии специфики в юридической технике налогового права

рассматриваются юридическое содержание государственных функций и проблемы соответствия им полномочий таможенных органов. Особое внимание уделяется государственным функциям «позитивного»

представленная работа посвящена исследованию обстоятельств гражданского дела, которые подлежат установлению при рассмотрении дела. Данные обстоятельства делятся на три группы: факты, составляющие предмет доказывания, процессуальные факты и вспомогательные факты пределов доказывания. Обстоятельства, входящие в данные группы, отличаются способом их познания и последствиями, которые наступают в случае ошибочных выводов суда о них

в настоящее время на законодательном уровне не закреплено определений понятий «основных начал» и «принципов», в том числе страхования. В научной литературе существует множество различных дефиниций «принципов». Автор приходит к выводу о том, что до настоящего времени в нашей стране ни на законодательном уровне, ни в гражданско-правовой доктрине не выработано единого подхода к основным началам (принципам) страхования

Рассматриваются вопросы исполнения международных поручений об оказании правовой помощи, в том числе с учетом достижений научно-технического прогресса, предлагаются способы получения предварительной информации следователем

Проведен анализ назначения экспертиз при расследовании преступлений, совершенных с использованием электронных платежных средств и систем; раскрыты особенности назначения компьютерных и экономических экспертиз, которые могут быть назначены по делам рассматриваемой категории; выделены проблемы назначения комплексных экспертиз; предпринята попытка характеристики нового вида экспертизы - «экспертиза технологий и систем электронных расчетов»

рассматриваются содержание права на защиту лица при выдаче для уголовного преследования, основания его возникновения, нормативное закрепление указанного права. Выявляются особенности реализации права на защиту лица при выдаче для уголовного преследования, анализируется ее субъектный состав, в котором носителем права на защиту является запрашиваемое лицо, наделенное возможностью реализовывать его непосредственно, и субъектами, способствующими реализации такого права, включающих как участников, защищающих интересы запрашиваемого лица (защитник, законный представитель), так и государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих право на защиту данного лица

Федеральным законом № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» глава вторая УПК РФ дополнена новым принципом: «Разумный срок уголовного судопроизводства». В статье на основе анализа положений международных правовых актов, Конституции РФ, уголовно-процессуального законодательства и юридической литературы анализируются сущность, содержание и проблемы действия данного принципа, высказываются предложения по улучшению его законодательной регламентации

В статье проанализировано содержание изменений в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», а также в Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В работе представлены сведения о работе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», общие сведения по государственной регистрации долевого участия в строительстве

В представленной статье проведен анализ правового регулирования вещных прав на природные объекты. Автор отметил, что природные объекты являются особой правовой категорией. В работе также представлены основные направления совершенствования законодательства о вещных правах на природные объекты. Кроме того, сделан вывод о том, что в действующем российском законодательстве и юридической литературе вещные права на природные объекты являются предметом многолетних споров и противоречий. Эффективность правоприменительной деятельности тесно связана со стабильностью действующей системы вещных прав. Автор также отметил, что от решения этой проблемы в целом зависит решение проблемы правового регулирования системы вещных прав на природные объекты

В настоящей статье рассматривается правовой статус основных участников валютных правоотношений: резидентов и нерезидентов, на которых направлено государственное валютное регулирование и контроль, поднимается важный с точки зрения финансово-правовой науки вопрос выявления признаков и определения понятия «валютное правоотношение», а также выявляются правовые режимы осуществляемых резидентами и нерезидентами валютных операций. В статье поднимается проблемный вопрос правоприменительной практики в связи с привлечением к ответственности за несоблюдение сроков репатриации валютной выручки и даются практические рекомендации для нивелирования связанных с этим рисков

Деятельность в сфере образования является предметом регулирования как публичных, так и частных отраслей права, каждая из которых определяет свои признаки и особенности образовательного процесса. Гражданское законодательство, а также цивилистическая доктрина не позволяют однозначно определить не только понятие образовательной деятельности, но и ее место в системе возмездного оказания услуг. На основе анализа особенностей гражданско-правового регулирования в статье аргументируется, почему образовательная деятельность никогда не является предпринимательской, даже если осуществляется за плату. Поскольку легальное понятие образовательной деятельности отсутствует, предлагается авторское определение, содержащее основные признаки

В научной литературе России практически отсутствуют публикации, посвященные правовому регулированию размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в Итальянской Республике, между тем исследование такого института необходимо для понимания закономерностей развития публичных закупок в Европе, возможной адаптации европейского опыта в РФ. В статье анализи-руются основополагающие нормативные правовые акты, посвященные размещению заказов, действующие как на европейском уровне, так и на уровне Итальянской Республики, рассматриваются ключевые положения Кодекса публичных контрактов Италии.

На постсоветском пространстве в сфере законодательного установления отношений, возникающих в семье, за последнее десятилетие произошли заметные изменения. В статье проводится сравнительный анализ регулирования правом семейных отношений в России, Украине и Белоруссии. Проведя комплексный анализ имеющихся классификаций семейных отношений, автор формулирует предложения по совершенствованию семейного законодательства Российской Федерации с учетом современных интеграционных процессов

проанализирована практика судов общей юрисдикции по делам о привлечении государственных гражданских служащих к дисциплинарной ответственности за непредставление сведений, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции»; отмечены как позитивные, так негативные тенденции практики; предложены пути усовершенствования правоприменения

рассмотрены подходы к определению понятия административного судопроизводства, особенности данного вида судопроизводства, определены перспективы его развития. Высказано мнение о возможности в перспективе единого процессуального кодекса, включающего две части, посвященные административному публичному судопроизводству и административному юрисдикционному судопроизводству

рассматривается семейное правоотношение как семейно-правовая сделка, обязательство и правоотношение, которые порождаются между субъектами семейного права в силу заключенного между ними соглашения. Проанализированы основные виды правовых форм деятельности субъектов права

с позиции принципа состязательности уголовного судопроизводства рассматривается процессуальная функция следователя в досудебном производстве; обосновывается необходимость создания правового механизма нейтрализации проявления при ее исполнении обвинительного уклона; вносятся соответствующие законодательные предложения

анализируются исторические аспекты участия прокурора в арбитражном процессе, проблема защиты прокурором интересов государства в арбитражном суде. Предлагается расширить перечень оснований для обращения прокурора в арбитражный суд для защиты интересов государства

рассматриваются различные формы связей уголовного права и уголовного процесса. Одним из связующих звеньев выступает указание в Особенной части УК РФ на элементы, которые в уголовно-процессуальной деятельности преобразуются в необходимые пределы доказывания. К ним относятся предмет, средства и орудия совершения преступления.

статья посвящена анализу правосубъектности налогоплательщика. Анализируются правоспособность и дееспособность физических лиц и организаций на основе заключения о производном характере налоговой правосубъектности налогоплательщика. Уделяется особое внимание новым формам участия налогоплательщика в налоговых отношениях.

анализируются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с точки зрения преемственности ранее действующих норм и имеющейся судебной практики. Критически оценивается отсутствие в Кодексе нормы «спор о праве гражданском» и указание на иные критерии как основания, исключающие судебное административное производство и позволяющие разграничить административное судопроизводство от гражданского.

исследуется опыт ряда субъектов РФ по регулированию административной ответственности за воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации. Предлагаются меры по совершенствованию регионального законодательства в этой сфере.

анализируются особенности правового регулирования порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих административный арест или административное выдворение. В частности, короткий срок рассмотрения данных дел и обязательное присутствие при этом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Автор приходит к выводу, что проблемы реализации соответствующих законоположений обусловлены данными особенностями. Наилучшим решением этих проблем явилось бы устранение указанных особенностей, что не нарушит права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также позволит решить задачи производства по делам об административных правонарушениях