Органы охраны общественного порядка. Милиция, полиция

Сборник рекомендуется к использованию при подготовке к семинарским занятиям с целью активизировать работу студентов по изучению нормативных источников дисциплины с тем, чтобы научить их находить правильные решения в конкретной жизненной ситуации в соответствии с действующими правовыми нормами по организации и деятельности правоохранительных органов в России, а также привить им умения и навыки мотивировать свои решения достаточно обоснованно и квалифицированно.

В предлагаемом учебном пособии по дисциплине «Правоохранительные органы» содержатся схемы по основным темам курса. В пособие включен список нормативных правовых актов. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2021 г.

В предлагаемом учебном пособии по дисциплине «Правоохранительные органы» содержатся схемы по основным темам курса. В пособие включены словарь основных терминов и список нормативных правовых актов. Законодательство приводится по состоянию на 1 июня 2015 г.

В методических указаниях представлены краткое содержание изучаемых тем в соответствии с рабочей программой дисциплины, темы докладов, тестовые задания, вопросы для подготовки к зачету, библиографический список. Соответствуют рабочей программе по курсу «Экономическая безопасность».

В статье аргументируется положение о том, что в настоящее время частная детективная (сыскная) деятельность обладает предпринимательскими свойствами. На основе всестороннего анализа дается определение понятия «частная детективная (сыскная) деятельность как разновидность предпринимательства», под которой понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность индивидуальных предпринимателей (частных детективов), имеющих лицензию на ее осуществление и зарегистрированных в этом качестве в установленном законом порядке, направленная на систематическое извлечение прибыли от оказания сыскных услуг с целью обеспечения состояния защищенности прав и законных интересов физических и юридических лиц на возмездной договорной основе.

В статье определяется значение охранной деятельности в реализации конституционных прав и свобод граждан и в решении иных государственных задач. Ввиду отсутствия доктринальных исследований выявляются и классифицируются концептуальные проблемы охранной деятельности, обусловленные их гражданско-правовой природой. Рассматриваются проблемы, связанные с правовой сущностью охранной деятельности, несовершенством механизма ее правового регулирования и структурой правоотношения, возникающего из охранной деятельности, а также проблемы договорного регулирования. Наличие указанных проблем приводит к ограничению основ конституционного строя России о свободном передвижении охранных услуг, равной степени защиты всех форм собственности, исключает конкуренцию в изучаемой сфере и противоречит основным началам гражданского законодательства.

Проблема совершенствования управления ОВД при проведении крупномасштабных мероприятий.

Взаимодействие органов внутренних дел с частными охранными предприятиями и службами безопасности при проведении массовых мероприятий.

Издание представляет собой краткое изложение основных вопросов дисциплины «Судоустройство и правоохранительные органы». В учебном пособии раскрыты темы, касающиеся вопросов судебной власти, принципов судебной системы, прокурорского надзора и органов прокуратуры, органов внутренних дел и юстиции, а также иные темы, включенные в курс «Судоустройство и правоохранительные органы». Законодательство приведено по состоянию на август 2014 г.

Приведены сведения об органах, осуществляющих защиту прав и свобод человека и гражданина в ключевых сферах общественной жизни, а также борьбу с преступностью и другие правоохранительные функции. Даны методические рекомендации по вопросам подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Правоохранительные органы» согласно рабочей программе. Представлены методические рекомендации по изучению отдельных вопросов этих тем. Пособие является необходимым инструментом для систематизации юридических знаний у студентов технических вузов.

Учебно-методическое пособие представляет собой систематизированное издание и включает темы, связанные с правовым положением, организационным построением и содержанием деятельности полицейских органов, осуществляющих охрану общественной безопасности и порядка, профилактику и борьбу с преступностью внутри и за пределами Федеративной Республики Германии. Основной целью данного пособия является формирование у студентов-юристов способности к общению на немецком языке в конкретных профессиональных, деловых, научных сферах и ситуациях с учетом особенностей профессионального мышления, а также совершенствование грамматических и лексических навыков и развитие речевых умений в устной и письменной речи.

О создании условий для деятельности и организации добровольных формирований по охране общественного порядка (на примере г. Сургут).

В статье освещается правовая основа и система органов досудебного следствия США. Раскрывается содержание основных принципов деятельности правоохранительных органов США. Даются рекомендации относительно заимствования зарубежного опыта в реорганизации системы правоохранительных органов Украины. В процессе исследования определено, что система органов досудебного следствия США является разветвленной и обусловливается административно-территориальным устройством и правовым дуализмом страны. Указанная разветвленность позволяет обеспечивать законность расследования. При этом деятельность полиции, атторнейской службы и суда как органов досудебного следствия на законодательном уровне урегулирована настолько пропорционально, что координация в отдельных сферах их деятельности и надзор за ее законностью не ограничивает независимости указанных правоохранительных органов

В Москве в 2013 г. в работу участковых полицейских стали вводить электронные технологии. Теперь каждый житель может обратиться в полицию по электронной почте или побеседовать с участковым своего района по "скайпу".

Показаны значение и влияние интеллектуализма, организационной культуры и стратегического мышления руководителя на процессы принятия управленческих решений в деятельности правоохранительных субъектов по обеспечению безопасности общества от вызовов и угроз преступности. Уточнены концептуальные положения и особенности разработки, принятия и реализации управленческих решений как процесса стратегического мышления правоохранительного субъекта.

Рассмотрены сущность и содержание стратегического управления в правоохранительной сфере, определены особенности процесса стратегического управления. Обоснованы направления ресурсного обеспечения стратегического управления в правоохранительной сфере (информационного, кадрового). Выявлены основные подходы к формированию государственной правоохранительной стратегии, а также стратегий обеспечения правопорядка в регионах (субъектах Российской Федерации).

На основе анализа законодательства России, отечественной и зарубежной литературы рассматриваются вопросы применения государственно-властными структурами мер по обеспечению прав человека и законности в России. Освещаются вопросы тактики и методики реализации этой функции в сфере исполнительной деятельности, уголовного и гражданского судопроизводства, административной, уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов. Для наглядности теоретический материал дополнен схемами по тематике глав.

Рассмотрены теоретические основы психологии общения и переговорного процесса в экстремальных условиях. Раскрыты психологически обоснованные пути и способы овладения сотрудниками правоохранительных органов умениями и навыками эффективного взаимодействия. Представлены технологии и конкретные психотехники вербального и невербального общения в различных обстоятельствах, в том числе ведения переговоров с преступниками, захватившими заложников. Рассмотрены назначение, виды и способы практического использования психотехнологий общения. Предложены способы эффективного ведения переговоров, построения контактов с партнерами-манипуляторами, продуктивного разрешения конфликтных ситуаций в экстремальных условиях. Показаны возможности социально-психологического тренинга (СПТ) в развитии коммуникативной компетентности специалиста-переговорщика.

В монографии прослеживаются возникновение и развитие системы негосударственных субъектов предупреждения преступности в России. Рассматриваются правовые основы предупреждения преступности негосударственными субъектами. Даются исторический анализ и современное состояние форм взаимодействия органов внутренних дел с негосударственными субъектами в предупреждении преступности.

Журнал посвящен исследованию проблем психолого-педагогической направленности, возникающих как в служебной деятельности вообще, так и в деятельности органов правоохраны, в частности. Вместе с тем в журнале публикуются теоретико-прикладные разработки по вопросам теории и методики профессионального образования, педагогического управления, подготовки специалистов в образовательных учреждениях различного уровня, теории и методологии психологической наук, психологическим проблемам общения и коммуникации.

Анализируется феномен национальной безопасности. Показаны генезис и эволюция понятия «безопасность» в историческом и конституционно-правовом аспекте, изучен процесс возникновения, становления и развития определения «национальная безопасность» в современной науке и законодательстве США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ и Российской Федерации. Автор не только раскрывает сущность и анализирует структуру системы обеспечения национальной безопасности современного государства, но и обосновывает ее принципиальное отличие по функциональному признаку от системы национальной безопасности государства. С учетом особенностей системы правления конкретной страновой модели показан конституционно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности современного демократического государства - конституционной монархии, парламентарной республики, президентской республики, полупрезидентской (смешанной) республики.

Рассмотрены теоретические вопросы обеспечения финансовой безопасности экономических систем (сущность, правовые основы обеспечения финансовой безопасности государства, соотношение финансовой и экономической безопасности), стратегия обеспечения этой безопасности. Отдельная глава посвящена направлениям и способам обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации с учетом деятельности правоохранительных органов, а также механизмам повышения финансовой безопасности экономических систем посредством финансового контроля.

Рассматриваются теоретические и практические проблемы, связанные с административно-правовой деятельностью штабных подразделений органов внутренних дел. Практическая значимость данного исследования состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в монографии, могут быть использованы: при совершенствовании законодательства, посвященного административно правовому статусу штабных подразделений органов внутренних дел, в правоприменительной и правоохранительной деятельности органов внутренних дел, в учебном процессе высших, средне-специальных и средних учебных заведений системы органов внутренних дел при изучении вопросов, связанных с административно правовым статусом и практической деятельностью штабных подразделений системы МВД.

В предлагаемом научно-практическом пособии помещены схемы, раскрывающие содержание Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Схемы предназначены для использования в практической деятельности всех сотрудников подразделений системы МВД России, в том числе курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МВД России, а также будут полезны как практикующим юристам, служащим государственных органов, научным работникам, профессорско-преподавательскому составу, студентам и аспирантам юридических вузов России, так и всем гражданам, желающим свободно ориентироваться в вопросах, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтены изменения в законодательстве, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 марта 2010 г. Последующее изменение законодательства, вплоть до выпуска в свет этого учебника, существенно не повлияло на его содержание.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтены изменения в законодательстве, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 ноября 2011 г. Последующее изменение законодательства, вплоть до выпуска в свет этого учебника, существенно не повлияло на его содержание.

Рассматриваются основы административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению прав и свобод граждан в сфере внутренних дел. Анализируется методы обеспечения правового положения граждан как субъектов административного права. Раскрываются общетеоретические проблемы административно-правового статуса граждан в сфере общественного порядка, а также определяются перспективы повышения эффективности административной деятельности полиции в рассматриваемой сфере.

Рассматриваются историко-правовые особенности формирования системы обеспечения внутренней безопасности США, ее деятельность в современных условиях, а также правовые и организационные основы ее деятельности.

В книгу включены фрагменты работ заслуженного работника высшей школы РФ, доктора юридических наук, профессора Московского университета МВД России Н.В. Михайловой, а также работы ее учеников и последователей. Основным содержанием научной школы профессора Н.В. Михайловой являются исследования в области истории государства и права, направленные на практическое использование их результатов в совершенствовании современных институтов государства и права.

Государственная служба исследуется как институт административного права: анализируются задачи, основные принципы, система и виды государственной службы. Приводится классификация должностей государственной службы и государственных служащих, раскрывается специфика государственной гражданской службы на федеральном уровне и уровне субъектов РФ, а также специфика военной и правоохранительной службы Российской Федерации. Особое внимание уделено вопросам ответственности, а также льгот и пенсионного обеспечения государственных служащих.

Определены методологические положения курса «Правоохранительные органы зарубежных государств», понятия «правоохрана», «правоохранительный орган». Рассмотрены методологические начала теории правоохраны, а также правовая основа организации правоохранительных органов зарубежных государств. Рассмотрены правоохранительные органы США и Федеративной Республики Бразилии, пяти европейских государств - Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, Итальянской Республики, всех иных, помимо Российской Федерации, стран-участниц СНГ - Республики Беларусь, Украины, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Армения, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Кыргызской Республики, Азербайджанской Республики, прибалтийских государств - Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, а также вышедшей из состава СНГ Грузии.

Раскрыты основные направления исследования проблем деятельности органов внутренних дел в условиях специальных административно-правовых режимов. Определены понятие и сущность специальных административно-правовых режимов, дана подробная характеристика их основным видам: чрезвычайного и военного положений, контртеррористической операции и чрезвычайной ситуации. Сформулированы обстоятельства, обусловливающие введение специальных административно-правовых режимов, выявлены специфические черты правоотношений, возникающих в данных особых условиях. Определены конституционная модель и механизм обеспечения правопорядка в особых условиях в Российской Федерации, предложена классификация угроз безопасности, сформулированы принципы оценки угроз безопасности, определены факторы, негативно влияющие на правопорядок.

Учебник разработан в соответствии с программой подготовки бакалавров по направлению «Юриспруденция», с учетом изменений в законодательстве, а также решений органов судебной власти по состоянию на 1 октября 2013 г. На основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган», установлен исчерпывающий перечень правоохранительных органов. Выделены органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Представлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, раскрыты их функции и взаимосвязи.

Рассматривается аппаратное и программное обеспечение современной информационной технологии применительно к юридической деятельности. Освещены современные компьютерные и информационные технологии, используемые в правоприменительной деятельности. Показаны роль и место математики в ней. Представлены необходимые для юриста понятия и методы математической логики, теории вероятностей и математической статистики. Особое внимание уделено стандартному программному обеспечению юридической деятельности.

Научно-практическое пособие посвящено социальным, культурным и криминологическим вопросам взаимодействия стран — участниц СНГ в борьбе с коррупцией. Рассмотрены предпосылки возникновения коррупционных процессов на постсоветском пространстве. Значительное место отводится анализу личности преступника-коррупционера, состоянию коррупционной преступности в правоохранительных органах, проанализированы наиболее актуальные теоретические и практические аспекты профилактической деятельности в данной сфере. Подготовлен ряд предложений, направленных на совершенствование и оптимизацию соответствующих мер по противодействию коррупционной деятельности.

Предпринята попытка определить концептуальные основы обеспечения системности в криминологической оценке и социально-правовой практике предупреждения организованной преступности. Разработаны рекомендации по совершенствованию системы взаимодействия органов власти и управления, правоохранительных органов, различных институтов гражданского общества в сфере социально-правового контроля.

На основе анализа отечественной и зарубежной специальной литературы, судебно-следственной практики исследуется экономическая преступность в России. Рассматриваются вопросы уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристики данной группы преступлений. Даются практические рекомендации сотрудникам правоохранительных органов по тактическим, правовым, психологическим, экспертным и другим направлениям их работы.

Рассмотрены основы административно-процессуальной деятельности в сфере внутренних дел, показана роль полиции в сфере реализации административно-процессуального законодательства и законодательства об административных правонарушениях, анализируется административно-процессуальный механизм в деятельности полиции. Раскрыты общетеоретические проблемы административной ответственности и принципы ее реализации применительно к деятельности полиции, процесс квалификации административных правонарушений в юрисдикционной деятельности полиции.

Проводится анализ социальной политики в органах внутренних дел государств дальнего зарубежья, стран Восточной Европы, Балтии и СНГ. Рассмотрены системы оплаты и стимулирования труда, медицинского обслуживания, пенсионного обеспечения. Исследованы критерии оценки эффективности деятельности правоохранительных органов зарубежных стран.

Проведен анализ механизма материально-технического обеспечения правоохранительной деятельности, обеспечения правопорядка и борьбы с терроризмом и коррупцией в системе МВД Республики Ингушетии. Уточнены сущность и цель деятельности организационно-экономической системы обеспечения органов внутренних дел Республики Ингушетия материально-техническими средствами и определено ее место в экономической безопасности тылового обеспечения. Сформулированы предложения по совершенствованию финансово-экономической составляющей эффективного функционирования механизма безопасности материально-бытовых потребностей сотрудников органов внутренних дел Республики Ингушетия, разработаны алгоритм и основные направления совершенствования экономической безопасности материально-технического обеспечения органов внутренних дел Республики Ингушетии.

Применительно к реалиям современного общества систематизированно изложены нравственные основы правоохранительной деятельности. Рассмотрены этические основы специфики деятельности отдельных правоохранительных служб и учреждений.

Выявлены закономерности и особенности осуществления обучения профессиональной этике управленческих кадров полиции Европы. Даны рекомендации по использованию иностранного опыта в практической деятельности руководящих кадров полиции России.

В пособии дан исчерпывающий перечень правоохранительных органов, к которым относятся судебные органы, прокуратура, органы безопасности, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотиков, таможенные органы и органы юстиции. На основе федеративного устройства Российской Федерации, а также ее административно-территориального и военно-административного деления определена организационная структура этих правоохранительных органов, а также установлен характер взаимосвязи между ними. В соответствии с общей концепцией пособия выделены две подгруппы органов, содействующих правоохране, т.е. правоприменительных органов: государственные и негосударственные.

Раскрываются понятие и особенности содержания административно-правового обеспечения общественной безопасности. Делается акцент на исследовании административной деликтности как угрозе общественной безопасности, а также административно-правовом обеспечении общественной безопасности.

Раскрыты понятие, цели и задачи стратегии обеспечения криминологической безопасности. Дана характеристика основных тенденций преступности в России. Рассмотрены следующие ее виды: терроризм и экстремизм, экономическая преступность, преступность, связанная с незаконным оборотом наркотиков. Рассмотрены направления деятельности органов внутренних дел по обеспечению криминологической безопасности. Дана оценка современного состояния криминологической безопасности.

В монографии исследуются организация и деятельность полиции Российской империи. Рассматривается деятельность учреждений, выполнявших полицейские функции до образования империи, анализируется процесс слома полиции самодержавной России весной 1917 г.

В книгу включены фрагменты научных трудов ученых-профессоров Московского университета МВД России: профессоров В.Я. Кикотя, С.С. Маиляна, Д.И. Грядового, а также молодых ученых, научные исследования которых посвящены проблемам науки управления. Изложены общие принципы науки управления, а также основы организации и управления в сфере правоохранительной деятельности, заложившие теоретический фундамент научной школы в сфере правоохранительной деятельности.

Цель учебника — ознакомить читателя с деятельностью полиции по вопросам организации обеспечения общественного порядка (ООП) и безопасности в современных условиях. Рассмотрены правовое положение полиции и участие подразделений полиции в ООП, а также отдельные направления деятельности ряда подразделений полиции.

В учебнике на основе правовой категории «правоохрана» определено понятие «правоохранительный орган» и установлен исчерпывающий перечень этих органов. Правовая категория «правоприменение» позволила выделить органы, содействующие правоохране (правоприменительные органы). Посредством системного подхода установлена структура каждого правоохранительного и правоприменительного органа, установлены их взаимосвязи. В учебнике (в частях I—III) учтено законодательство, а также решения органов судебной власти по состоянию на 1 сентября 2008 г.