Государственное право. Конституционное право. Административное право. (Государственное административное управление - см. 351/354). Общие вопросы

Сборник работ — третий том, продолжение серии «Научное наследие». В нем объединены статьи, лекции, учебники, комментарии и рецензии, энциклопедические статьи для сохранения научного наследия Олега Емельяновича Кутафина с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития его идей учениками, коллегами и последователями.

В монографии рассматривается круг вопросов, связанных с материальными и процессуальными аспектами правового обеспечения государственного управления. Авторы исследуют проблемы структуры и направлений развития органов исполнительной власти, теории административного права, административного судопроизводства, административного принуждения и функционирования уголовно-исполнительной системы, контрольно-надзорной деятельности, а также государственного управления в особых условиях. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2022 г.

Вестник включен в перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Миссия Вестника — сделать результаты научных исследований российских ученых доступными для иностранных научных кругов. В состав Редакционного совета журнала входят признанные специалисты в области государственно-правовых и общественных наук в России и за рубежом. В Вестнике представлен российский взгляд на правовые и политико-правовые проблемы современности. Приоритетными научными тематиками журнала является: Правовая компаративистика; Юридическая герменевтика.

«Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» — новый научный журнал, учрежденный Московским государственным юридическим университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в 2014 г., стремящийся продолжить лучшие вековые традиции российской юридической периодики. Отличие «Вестника» от иных журналов, издаваемых Университетом (Lex Russica, «Актуальные проблемы российского права», Kutafin University Law Review), и от других российских периодических изданий в том, что каждый его выпуск посвящен отдельной отрасли правовых знаний, например адвокатуре, административному праву, судебной экспертизе и т.д. Журнал будет знакомить: с основными направлениями развития юридической науки; с актуальными проблемами теории и истории права и государства; конкретных отраслей права; сравнительного правоведения; методики преподавания правовых и общегуманитарных дисциплин, а также иностранных языков в юридическом вузе; с правоприменительной практикой; с путями совершенствования российского законодательства; с известными российскими и зарубежными учеными, их теоретическим наследием; с материалами конференций и круглых столов, проведенных в Университете или с участием профессорско-преподавательского состава Университета в других российских и зарубежных научных центрах; с новой юридической литературой. Авторами «Вестника» являются профессорско-преподавательский состав Университета, российские государственные и общественные деятели, ученые-юристы из других стран, аспиранты, юристы-практики, студенты юридических вузов и факультетов.

В условиях цифровизации и происходящих под ее влиянием политических и социально-экономических преобразований человечество сталкивается с множеством вызовов и вопросов не только экономического, но и этико-правового, социокультурного и философского характера. Наиболее важными среди них являются вопросы взаимодействия культуры и права, с одной стороны, выступающих в единстве, а с другой — имеющих определенные противоречия. В коллективной монографии рассмотрены современные проблемы и тенденции развития правовой культуры и правосознания, формирования новой этики и защиты прав человека в условиях цифровизации и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2022 г.

В монографии рассматриваются общие теоретические и практические вопросы правового статуса коренных народов России и некоторых зарубежных стран. Ее содержание базируется на международных правовых документах, национальном законодательстве отдельных государств и правоприменительной практике. Исследование проведено авторским коллективом, включающим в себя как представителей России, так и иностранных специалистов, занимающихся проблемой защиты прав аборигенного населения. Монография дает представление о законодательном регулировании статуса коренных (малочисленных) народов России и таких стран, как Канада, Норвегия, Мексика, США, а также Эквадор, Колумбия и другие страны Латинской Америки. В работе нашли отражение взгляды ученых, касающиеся оценки действующего национального законодательства, перспектив его развития, гарантий прав коренного населения. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2020 г.

Настоящий учебник учитывает программу изучения истории государства и права России, принятую для высших юридических учебных заведений. Учебник охватывает всю одиннадцативековую историю русского государства от момента зарождения до принятия ныне действующей Конституции государства. В работе отражены новые подходы к изучению российского права, появившиеся в отечественной науке за последние годы.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Законодательная деятельность, выдвигаемая на передний план в годы новой экономической политики в целях обеспечения устойчивости общественного развития, раскрывается в монографии в качестве комплексного, многопланового явления. На основе обширного круга исторических и нормативных источников выявлены и проанализированы направления законодательной политики Советского государства 1920-х гг., особенности законотворческого обеспечения реализации новой экономической политики, значение законодательства в конструировании новой правовой реальности, причины и последствия принятия наиболее значимых законодательных актов периода нэпа и др. Исследование законодательного обеспечения нэпа стало ключом к пониманию закономерностей государственно-правового и социально-экономического развития в периоды нестабильности и неопределенности, позволило выявить закономерности взаимодействия права и экономики, определить роль права в реализации экономической политики и обеспечении экономического роста. Законодательство приводится по состоянию на 31 августа 2021 г.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

В монографии на основе большого фактического материала анализируются как основные (права, обязанности, ответственность), так и дополнительные (цели, задачи, принципы функционирования, порядок назначения на должность и др.) элементы административно-правового статуса детского омбудсмена в России, Шотландии и Ямайке. Детский омбудсмен, являясь субъектом государственного управления, обеспечивает координацию государственной управленческой деятельности в сфере защиты прав, свобод и законных интересов ребенка и представляет собой элемент механизма исполнения функций Президента Российской Федерации как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина (ч. 2 ст. 80 Конституции Российской Федерации). Законодательство приведено по состоянию на 28 февраля 2019 г.

Монография посвящена историко-правовому исследованию консервативной правовой идеологии России. Показаны генезис, этапы развития и основные течения консервативной правовой идеологии России. В работе обоснованы консервативный идеал самодержавия как формы правления, державность Российского государства, симфония церкви и государства, идея единства верховной власти и т. п. Особое внимание уделено синтетической концепции права как единства веры, нравственности и закона в трактовке российских традиционалистов. В исследовании рассмотрены охранительные концепции правообязанности, общественного права. Автор доказывает роль консервативной правовой идеологии как оплота и охранителя российской духовной культуры, политической независимости и самобытности политико-правовых традиций России. Законодательство приведено по состоянию на 31 декабря 2021 г.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Монография посвящена актуальным проблемам правового регулирования общественных отношений в условиях, когда мир стал нестабильным и вошел в полосу разрушительных «цветных» революций и войн. На фоне очередного геополитического перераспределения сил и ресурсов между крупнейшими державами планеты в работе проведен анализ практики государственно-правового строительства в непризнанных государствах бывшего СССР и предложены пути решения имеющихся проблем и конфликтов. Значительная часть монографии написана на основе событий на Донбассе, в которых авторы были непосредственными участниками, и материалов, которые отражают факты объективной реальности, происходившие на постсоветской Украине в 1991–2022 гг. и в Луганской Народной Республике и Донецкой Народной Республике в 2014–2022 гг. Законодательство приведено по состоянию на январь 2022 г.

В сборник по итогам традиционной IV Всероссийской научной конференции с международным участием вошли материалы ученых, практикующих юристов, аспирантов по актуальным вопросам российского, зарубежного и международного права. Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2019 г.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.

4–6 апреля 2019 г. в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) состоялся VI Московский юридический форум «Российская правовая система в условиях четвертой промышленной революции». В сборник включены тезисы докладов, подготовленные для заседаний конференций, круглых столов и дискуссионных площадок, проводившихся в рамках форума.

Монография посвящена проблемам генезиса, формирования и развития института президентства в государствах постсоветского пространства. Рассматриваются факторы генезиса института президентства в союзных республиках, формирование и трансформация конституционных моделей президентства, формирование и динамика моделей взаимодействия президента и парламента, модели трансляции президентской власти в постсоветских государствах. На основании индекса институционализации института президентства выделяются и анализируются модели президентства, выявляются их относительная устойчивость и неустойчивость.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Настоящее издание – первое в российской юридической литературе, содержащее постатейное собрание постановлений Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности уголовно-правовых норм за 1997–2020 гг. В необходимых случаях приведены определения Суда и особое мнение судей Конституционного Суда РФ. Перекрестные ссылки облегчают работу с книгой. Законодательство приведено по состоянию на 5 декабря 2020 г.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

В монографии рассматриваются вопросы зарождения и укрепления на рубеже XX–XXI вв. международных антикоррупционных избирательных стандартов, которые нашли формальное отражение в Конвенции ООН против коррупции 2003 г. и в ряде рекомендательных актов общеевропейского правового пространства. Особенно заметно становление двух направлений таких правовых стандартов, как гарантии прозрачности финансирования избирательных кампаний и политических партий и антикоррупционные требования к кандидатам на выборные должности. Книга содействует введению в оборот российской юридической науки современной зарубежной антикоррупционной литературы, международных антикоррупционных документов. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2022 г.

Фридрих Август фон Хайек (1899—1992), лауреат Нобелевской премии по экономике 1974 г., был одним из наиболее ярких представителей классического либерализма. В настоящее время он считается классиком не только экономической, но и политической мысли и в таком качестве пользуется признанием не только классических либералов, но и консерваторов, а также представителей других политических течений. Книга «Право, законодательство и свобода» является наиболее развернутым изложением идей Хайека относительно эволюции социальных норм и институтов. Существующие правила и обычаи, институты собственности и контракта, а также такие ценности, как честность и мир, укоренились в обществе в силу своей целесообразности. Но мы не вполне понимаем, как они работают они установились сами, а не благодаря сознательным усилиям людей. Именно потому, что связь между индивидуальным поведением и всеобъемлющим порядком так трудно поддается предсказанию, не следует думать, что, заставляя людей действовать определенным образом, можно создать действительно жизнеспособное общество. На социально-политической концепции автора основывается его доктрина конституционализма, весьма оригинальная и при этом критическая по отношению к существующим институтам либерально-демократического государства.

Журнал входит в Перечень ВАК ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

В книге собрано 142 комментария, представленных автором бесплатно в качестве независимого эксперта по самым актуальным вопросам политики, экономики, юриспруденции и практики по приглашению 61 СМИ из 17 регионов за 6 лет (2017–2022 гг.), как одно из значимых направлений профессиональной деятельности, отражающее интеграцию науки, образования и практики, и являющееся критерием значимости научных трудов и учебных изданий. В комментариях, которые, по мнению автора, должны являться частью деятельности любого ученого и преподавателя, опирающегося, а с приобретением опыта и знаний и влияющего на практику, представлены предложения по необходимой корректировке как текущих, так и стратегических государственных решений, законодательства, недопустимости распространения в России идеологических провокаций и фальсификаций, обмана населения, выявлению и предотвращению коррупционных и иных уголовных преступлений и административных правонарушений на основе гуманистической ценностной ориентации и международной теории эффективного управления на микро- и макроуровне, иных ценностях, накопленных годами и даже веками в трудах выдающихся политиков, предпринимателей и ученых. Кроме того, формат выступлений в СМИ нередко дает больше возможностей для аргументации своей точки зрения, чем журнальные статьи, иногда публикующиеся годами в формате того или иного научного журнала.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Монография посвящена исследованию теории, истории и современного состояния научной доктрины, законодательства и практики конституционно-правового положения (статуса) человека и гражданина в России периода глобализации. В теоретической части особое внимание уделяется характеристикам каждого из элементов конституционно-правового статуса человека (гражданина) как сложносоставной научной конструкции. Предлагаются систематизация и развернутое исследование учений о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической научной теории и современное прочтение этого учения, соответствующее периоду глобализации. Выявляются юридические признаки субъективных прав и свобод, осуществлены многообразные классификации основных прав и свобод на основе междисциплинарных (в том числе с использованием методологий неюридических отраслей знаний) подходов; рассмотрено развитие их юридического содержания в конституционном (парламентском) и судебном праве. Исследованы судебные и несудебные механизмы защиты основных прав и свобод в контексте истории их становления в России.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

За плечами автора большой путь и опыт деятельности в федеральных органах государственной власти. В 1990–2000-х гг. он последовательно занимал ответственные посты в Верховном Совете, Комиссии законодательных предположений при Президенте, Министерстве юстиции, Государственной Думе, Совете Безопасности, Администрации Президента, был также членом Конституционной комиссии и участником Конституционного совещания. На основе почерпнутого опыта и непосредственного участия в исторических событиях автор в форме публичных выступлений, статей, очерков, интервью, дневниковых и блокнотных заметок, объединенных единой темой, обосновывает версию о противоречивости и многовекторности конституционной реформы начала 90-х гг. прошлого столетия. Характеризует каждое из ее направлений: ординарное, эволюционное и «революционное» – экстраординарное создание Конституции путем доработки «президентского» проекта Конституционным совещанием 1993 г. Приводит материалы о нашем государстве и праве межконституционного периода (22 сентября – 24 декабря 1993 г.), о методах и способах упрочения и развития Конституции в первые десятилетия ее действия, выступления в Конституционном Суде РФ по делам о толковании Конституции (1995–1999 гг.) и о полемике вокруг проблемы поправок к Конституции. Впервые затрагиваются и вопросы влияния федеративного центра на конституционный процесс в субъектах РФ.

В 2019–2020 гг. исполняется 90 лет с начала «великого перелома» и 60 лет с момента принятия решения о переходе Советской страны к развернутому строительству коммунизма. «Великий перелом» – термин, введенный И.В. Сталиным для обозначения относительно частного события в хозяйственном строительстве социализма, оказался весьма точным для определения гигантского переустройства всей экономики, а вместе с тем и всего советского общества на социалистических началах. Решение о пересмотре Программы Коммунистической партии (принята II съездом КПСС) было принято ХIХ съездом КПСС. Официально курс на построение в стране коммунистического общества был провозглашен на внеочередном ХХI съезде КПСС (1959 г.). Новая, третья, Программа КПСС, трактуемая как программа развернутого строительства коммунизма, была принята ХХII съездом КПСС в конце 1961 г. Оба этих политических решения, т. е. о строительстве социализма в отдельной стране и о построении коммунистического общества, при своей практической реализации повлекли громадные последствия для всех сторон жизни советского общества и во многом сказываются в настоящее время. В связи с этим представляет несомненный как теоретический, так и практический интерес анализ влияния принятых решений на народное хозяйство в целом и на сферу применения труда в частности. В первом томе исследуется история построения в СССР социально-экономической модели социалистического типа (конец 20-х – 30-е гг. XX в.).

Учебник выполнен в соответствии с учебной программой по спецкурсу «Права человека». В учебнике подробно анализируются общие вопросы теории прав человека: история ее развития, сущность, назначение и система прав человека, его правовой статус. Особое место занимает характеристика международно-правовых норм в области прав человека: освещаются как универсальные международные акты о правах человека, принятые в рамках ООН, так и региональные нормы и механизмы защиты прав человека. Рассматриваются внутригосударственные нормы, механизмы и меры обеспечения прав и свобод человека (на примере законодательства и практики Российской Федерации). В создании учебника приняли участие видные ученые России и стран СНГ. Учебник подготовлен на основе действующих нормативных источников с привлечением большого количества научных работ зарубежных и отечественных ученых.

Настоящее издание представляет собой первый том двухтомного учебника по Конституционному праву России. Автор основывается на методологии различения в конституционном праве трех аспектов его характеристики: как отрасли права, науки и учебной дисциплины. С использованием методологии системного анализа дана развернутая характеристика современного конституционно-правового регулирования в России, дифференцированно по каждому из конституционно-правовых институтов. Большое внимание уделяется теории и истории развития конституционного права: на основе исследования широкого круга монографических источников, большого массива законодательства и конституционной судебной доктрины разных периодов российской истории.

Учебник выполнен в соответствии с учебной программой по спецкурсу «Международная защита прав человека». В нем подробно излагаются основные проблемы содержания и функционирования института защиты прав человека с позиции международного и национального (внутригосударственного) права. В учебнике отражены основные внутригосударственные законодательные акты, а также международно-правовые документы, декларации и другие международные стандарты в сфере защиты прав и основных свобод человека, принятые как в системе ООН, так и в региональных международных организациях к началу и в начале XXI в. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2019 г.

Работа стала результатом широкого обсуждения проблем возрождения в России сильной государственной традиции в экономических, правовых и социокультурных аспектах, на круглом столе, проведённом 19 апреля 2019 года в рамках Московского международного социально-экономического форума памяти академика Ж.И. Алфёрова. В монографии анализируется государственная миссия России, исследуются противоречия доминирующего сегодня курса развития страны, утверждается, что превращение российского государства в цивилизованный институт означает построение власти «снизу», развёртывание настоящего самоуправления.

Журнал издается с 2008г. Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности.

Конституционная история России насчитывает чуть более 100 лет и шесть конституций. Книга — о конституциях. О том историческом контексте, в котором они появлялись. И о том, что в России порядок социальной жизни всегда определяла власть, нередко порывая с ограничивавшим ее законом. Как и почему лишь в ХХ веке самодержавная монархия подошла к конституционному строю? Чем была и чем могла стать «Конституция Николая II»? Почему не состоялась российская Конституанта — Учредительное собрание, избранное на первых в истории страны свободных выборах? Чем был советский конституционализм и как в четырех его конституциях отразились изменения коммунистического режима? В чем уроки конституционной истории России для сегодняшнего дня? Главный сюжет книги — Конституция 1993 г. в проектах и в жизни. Автор, один из активных ее разработчиков, показывает, как трудно шли к ней и почему страна получила глубоко противоречивый документ. Почему власть, как и прежде, доминирует над правом. Чтобы реализовать демократический и правовой потенциал Конституции, необходима основательная реформа системы власти.

Сборник включает в себя все актуальные нормативные и правовые акты Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, наиболее часто используемые в профессиональной деятельности, и предназначен для студентов, специалистов и предпринимателей в сфере ЖКХ. Законодательство актуально по состоянию на 1 февраля 2017 г.

Путеводитель по органам исполнительной власти содержит подробную информацию о функциях и полномочиях федеральных министерств, федеральных служб и агентств. В книге приведены схемы, позволяющие легко сориентироваться в структуре и деятельности соответствующих учреждений. Путеводитель дополнен полезной информацией, включающей имена и фамилии руководителей, контактные данные, а также ссылки на официальные источники. Информация приведена по состоянию на 1 апреля 2017 г.

В сборнике приводятся полные тексты выступлений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и решения по делам, рассмотренным с его участием.