Конституционное право. Государственное право

Монография содержит ряд ключевых направлений развития современного отечественного административного и конституционного права. В ней не просто дается во многом критическая оценка действующего Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении», но и предложены конкретные направления его совершенствования. Одним из наиболее важных выводов автора является предложение передать органам государственной власти субъектов Российской Федерации право самостоятельно вводить режим чрезвычайного положения по основаниям природного и техногенного характера. Автор убедительно доказывает необходимость разработки нового законопроекта, который предусматривал бы введение профилактического режима особого положения, предшествующего режиму чрезвычайного положения и предоставляющего федеральным органам исполнительной власти дополнительные полномочия для предотвращения режима чрезвычайного положения.

Настоящая монография посвящена вопросам исследования конституционного права человека и гражданина на свободу творчества и механизма его реализации в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на июль 2018 г.

В монографии рассматриваются актуальные проблемы обеспечения равенства прав и свобод, обязанностей мужчин и женщин в различных сферах жизнедеятельности. Особое внимание уделено способам защиты прав женщин и мужчин от дискриминации. Законодательство приведено по состоянию на июль 2018 г.

Сборник работ издается для сохранения научного наследия Школы российского конституционализма, выраженного в статьях, с целью популяризации среди молодых юристов, студентов бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры; развития идей учениками, коллегами и последователями.

Предлагаемая вниманию читателей монография представляет собой комплексное исследование сущности и явления местного самоуправления через имманентность юридических и экономических законов современной общественно-экономической формации периода перехода России к многоукладной рыночной экономике. Законодательство приведено по состоянию на август 2018 г.

В соответствии с государственным образовательным стандартом в учебном пособии рассматриваются лицензирование и разрешения в структуре административного процесса, а также как метод и форма реализации исполнительной власти. Освещаются правовые основы лицензирования и разрешительной деятельности, основные положения лицензионно-разрешительной деятельности органов исполнительной власти. Учебное пособие подготовлено с учетом проводимой административной реформы в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2018 г.

В книге исследуются истоки и эволюция конституционно-правового отражения феномена коррупции в основных законах разных эпох, социально-экономических формаций, религиозных и правовых традиций; выявляются конституционные модели, методы и средства борьбы с коррупцией; на основе анализа текстов конституций, документов учредительных (конституционных) собраний, доктринальных работ обосновывается конституционный принцип противодействия коррупции как одна из универсальных идей и ценностей современного конституционно-правового развития.

Научная монография имеет целью определить содержание конституционных принципов регулирования экономических отношений, выявить их развитие с учетом различных исторических периодов: советское строительство, переходный этап отечественной государственности к демократическим ценностям, состояние российской экономики в условиях санкционного периода. Особое внимание уделено формам реализации конституционных принципов регулирования экономических отношений в субъектах Российской Федерации. Самостоятельными объектами исследования являются: государственное регулирование экономических отношений в условиях рыночной экономики, специфические формы дерегулирования как саморегулирование и сорегулирование, вовлечение принципов управления частными компаниями в публичную деятельность органов государственной власти и др. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2019 г.

Цель настоящего сочинения – облегчить начинающим овладение конституционным правом и помочь знакомым с ним в углублении своих знаний. Соответственно, в учебнике в доступной форме освещены основные институты конституционного права. Отличительная особенность книги заключается также в обращении автора к ряду новых вопросов, поставленных современным этапом государственно-правового развития России, а также касающихся ее места в глобализирующемся мире, которые отражают объективные процессы расширения пределов конституционного регулирования и, следовательно, предмета конституционного права. Для учебника характерно соединение новейших достижений конституционно-правовой теории и практики конституционного правосудия. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2018 г.

В монографии раскрывается концепция конституционного законодательства республик как субъектов Российской Федерации, обладающих специфическим конституционно-правовым статусом. Выявлены проблемы определения понятия, содержания и развития конституционного законодательства республик, рассмотрены особенности составляющих его элементов. В книге исследуются понятийные, процедурные и содержательные аспекты конституционного законодательства республик, формулируются новые теоретические положения и практические рекомендации по его совершенствованию. Законодательство приведено по состоянию на март 2018 г.

Учебное пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр») и предназначено для самостоятельной внеаудиторной работы студентов магистратуры по учебным дисциплинам государственно-правовой специализации, связанным с избирательно-правовой тематикой. Пособие содержит широкий спектр практикоориентированных заданий, направленных на получение компетенций, необходимых для работы в государственных органах, избирательных комиссиях всех уровней. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2018 г.

В сборнике приводятся полные тексты выступлений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и решения по делам, рассмотренным с его участием.

В сборнике приводятся полные тексты выступлений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и решения по делам, рассмотренным с его участием.

Издание посвящено вопросам правового регулирования трансплантации как одной из важнейших медицинских технологий современности. Становление медицины будущего требует изучения вопросов, связанных с тем, какие именно правовые нормы и механизмы в большей степени обеспечивают баланс интересов ученых, практикующих врачей, пациентов, их семей, государственных управляющих структур. Однако в сфере трансплантации присутствует еще одна сфера интересов, представленная двумя областями: 1) область прав живого человека – донора и 2) область интересов лиц, родственно и иным образом связанных с умершим человеком, органы и ткани которого используются для трансплантации. Настоящее издание позволяет сформировать целостное представление о трансплантации как особой сфере правового регулирования. Показана история становления законодательства о трансплантации в России и зарубежных странах, определено место трансплантации в системе медицинской деятельности, описаны принципы и организационные основы трансплантации в Российской Федерации, дана развернутая характеристика правового статуса донора, прав и обязанностей реципиента, затронуты проблемы биоэтики. Обращение к вопросам, связанным с финансовым обеспечением трансплантации, административно-правовым и уголовно-правовым механизмам регулирования на основе анализа правовых норм и правоприменительной практики позволило не только акцентировать внимание на проблемах правового регулирования, но и разработать предложения по его совершению. Законодательство приведено по состоянию на 1 ноября 2018 г.

Практическое пособие подготовлено для военнослужащих. В нем рассмотрены актуальные проблемы реализации и защиты прав военнослужащих. Особое внимание уделено вопросам денежного довольствия, социальных гарантий и компенсаций, основным правам и свободам, жилищному обеспечению военнослужащих. Подробно рассмотрена накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих. Определенное место в пособии занимают вопросы дисциплины и ответственности за правонарушения, совершенные как военнослужащими, так и в отношении них. Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 1 июня 2018 г.

Настоящий постатейный комментарий подготовлен специалистами в области законодательства о государственных и муниципальных закупках и практики его применения. При подготовке учтены изменения Закона о контрактной системе, внесенные Федеральным законом № 267-ФЗ и вступающие в силу с 2019 г., общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере закупок товаров, работ и услуг для публичных нужд, отраслевое законодательство, а также актуальная судебная и административная практика.

Современная медицина немыслима без новейших способов диагностики и лечения заболеваний, а также без использования современных информационных технологий, которые прочно вошли в научный обиход. Главная цель их внедрения в медицинскую клиническую практику состоит прежде всего в улучшении качества жизни человека путем обеспечения должного уровня охраны здоровья. Настоящий комментарий позволяет сформировать целостное представление о подходе федерального законодателя к решению проблем российского здравоохранения в плане широкого внедрения информационных технологий в медицинскую практику. Особое внимание уделено сравнительному анализу законодательства Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Кыргызстан, Республики Казахстан, Республики Армения в сфере охраны здоровья граждан, обобщен опыт регуляции соответствующей сферы в международном праве. Законодательство приведено на июнь 2018 г.

Статья посвящена актуальным вопросам правового обеспечения охраны здоровья коренных малочисленных народов России (преимущественно Арктической зоны Российской Федерации). Осуществлен анализ нормативно-правового сопровождения в области обеспечения прав и гарантий арктических «аборигенов». В заключении формулируются предложения по улучшению и совершенствованию системы здравоохранения применительно к лицам, ведущим традиционный образ жизни в суровых климатических условиях Арктической зоны РФ

Статья посвящена исследованию современной политико-правовой модели этнической политики Норвегии в северных губерниях. Целью исследования является анализ в исторической ретроспективе модели государственной этнической политики Норвегии в северных губерниях, определение ее операциональных возможностей, а также эффективности в условиях усиления миграционных потоков и изменения социально-экономического климата страны. Установлено, что в Королевстве Норвегия существует единый подход к государственной этнонациональной политике, основанный на декларируемом мультикультурализме, но в то же время в отношении ряда этнических групп применяются иные этнополитические модели. В связи с этим на данном этапе исторического развития в Норвегии на фоне провозглашаемого государственного мультикультурализма через призму интеграции в равной степени действуют модели аккультурации и ненасильственной ассимиляции. Зафиксированы спорадические проявления национализма и добровольной сегрегации. Несмотря на наличие единого государственного подхода в области этнополитики, а также политико-правовых достижений Норвегии в области прав коренных народов, правительство проводит дифференцированную «гибридную» этнонациональную политику в отношении этнических групп, проживающих на ее территории. Усиление внутриполитической борьбы между «правыми» и «левыми» партиями в норвежском Парламенте (Stortinget) является одним из катализаторов непопулярных и ситуационных политических решений в области межэтнического взаимодействия.

Курс дает базовое представление об основах безопасности общественных систем и человека на мировоззренческом уровне, об их общих принципах функционирования, о роли управления в жизни общества, о природе возникновения антиобщественных явлений и мировоззренческих основах противодействия им.

Пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС ВО, в нем изложены основные теоретические аспекты, необходимые для выполнения всех практических работ по курсу, приведены примеры расчетов, задачи для самостоятельного решения, вопросы для контроля знаний, список литературы, рекомендуемый к использованию.

Практикум по курсу «Конституционное право» содержит темы практических занятий, практические и тестовые задания для студентов, списки рекомендованной литературы по всем темам.

В монографии представлено исследование исторического развития и современного состояния механизма конституционно-правовой защиты чести и достоинства личности. Сформулирована конституционно-правовая концепция достоинства личности. Проанализированы проблемы реализации права на защиту человеческого достоинства представителями некоторых категорий лиц, чем обосновывается необходимость совершенствования законодательства.

В монографии представлено исследование актуальных проблем регулирования отношений по оказанию услуг операторами доверенных сервисов (прежде всего идентификация и аутентификация лиц при электронном взаимодействии) и по доверительному управлению информацией на международном уровне, в зарубежных странах и в Российской Федерации, а также проблем защиты персональных данных в Интернете, в том числе в условиях применения новых методов обработки больших массивов данных и использования технологии облачных вычислений.

Монография посвящена проблемам генезиса, формирования и развития института президентства в государствах постсоветского пространства. Рассматриваются факторы генезиса института президентства в союзных республиках, формирование и трансформация конституционных моделей президентства, формирование и динамика моделей взаимодействия президента и парламента, модели трансляции президентской власти в постсоветских государствах. На основании индекса институционализации института президентства выделяются и анализируются модели президентства, выявляются их относительная устойчивость и неустойчивость.

Третий выпуск издания «Особый ребенок: исследования и опыт помощи» посвящен вопросам интеграции особых детей в обществе.

Ни для кого не секрет, что в течение многих десятилетий вместо решения проблем людей с ментальными нарушениями их просто держали в изоляции. В последние несколько лет начался наконец разворот в сторону интеграции в обществе, и делать на этом пути предстоит еще очень много. Авторы книги непосредственно причастны к происходящим сейчас изменениям. Это касается как продвижения законодательных инициатив, которым занимаются Р.П. Дименштейн и И.В. Ларикова в рамках Правовой группы РБОО «Центр лечебной педагогики», так и практической сферы: О.О. Волкова, зам. директора колледжа № 21, создала и руководит первыми мастерскими в государственной системе образования, в которых молодые люди с серьезными ментальными нарушениями обучаются ремеслам и получают профессию; Е.Ю. Таранченко, педагог, работающая с детьми в детском доме-интернате и одновременно руководящая юридической службой СПбБОО «Перспективы», успешно помогает людям с ментальными нарушениями отстаивать их права. В книге говорится о том, как могут быть реализованы позитивные изменения, уже произошедшие в российском законодательстве, и в каком направлении еще предстоит его менять; какие шаги региональных и местных властей уже сейчас могли бы существенно способствовать нормализации жизни людей с ментальными нарушениями; как изменить обстановку в психоневрологических интернатах; как работают действующие модели обучения профессии людей с психическими нарушениями и как поддержать их трудоустройство.

В книге рассказывается о первых ростках родительской и общественной активности в области защиты прав особых детей; об уникальном личном опыте родителей; о проблемах правового и нравственного характера, с которыми приходится им сталкиваться. Описывается опыт ведения родительских групп в Центре лечебной педагогики (Москва).

Настоящая книга продолжает серию изданий, обобщающих опыт правовой группы Центра лечебной педагогики (Москва). Автор, ведущий разработчик в сфере законопроектной деятельности правовой группы Центра, рассказывает, как возможности современного законодательства позволяют реализовать конкретные права особых детей и взрослых: получить необходимые реабилитацию, образование, профессию и работу, чтобы жить достойно. В книге также описаны наиболее острые проблемы правоприменения в этой сфере и предложены пути совершенствования законодательства для их решения.

В монографии систематизируются научные знания о процессе невербальной коммуникации в контексте актуальной практической задачи — решения проблемы экспертного анализа и правовой оценки экспрессивных средств социального взаимодействия, иллюстраций газетных публикаций и публично демонстрируемых изображений, ставших предметом правовых споров и судебных разбирательств. Изложение основ психологии неречевого общения и методологических критериев интерпретации коммуникативного содержания невербальных компонентов печатных текстов сопровождается примерами из современной правоприменительной практики. Предлагается новый, перспективный метод дискурсивного анализа таких компонентов, ставший результатом обобщения, переосмысления и развития научных представлений об этой важной стороне общественных отношений.

В научной монографии авторского коллектива Института Европы РАН рассматриваются вопросы суверенитета Евросоюза, ведущих европейских (Германии, Франции, Великобритании, Италии, Австрии, Швеции, Венгрии, Польши, Словакии, Чехии) и балканских стран. Особое внимание уделяется проблеме комплексной защиты государственной независимости, в т.ч. в сфере внешнеполитической, хозяйственной и энергетической безопасности. Исследуется соотношение национального и наднационального факторов в госсуверенитете, ставится вопрос о взаимосвязи национального суверенитета и европейской идентичности в будущей безопасности ЕС. Впервые анализируются механизм «Блокирующего регламента» ЕС, вопросы отношения к проблеме суверенитета ведущих общеевропейских политических партий и их фракций в Европейском парламенте, а также суверенные права государств в борьбе с коррупцией и роль проекта «Северный поток – 2» в обеспечении энергетического суверенитета Европы и ФРГ.

В монографии рассматриваются историографические и теоретико- методологические аспекты процесса трансформации конституционного и конфессионального устройства, а также партийно-политической системы Великобритании первой трети 20-х – середины 30-х гг. XIX в. Анализируются особенности эволюции политической системы страны в период «конституционной революции». Уделяется внимание общему праву Великобритании как фактору трансформации традиционных политических институтов «старого порядка» в конституционные механизмы современного типа.

В учебном пособии рассмотрены основные виды и способы правовой защиты информации с ограниченным доступом, особенности законодательного регулирования и меры ответственности за правонарушения в указанной сфере. Особое внимание уделено проблемам соотношения и различения некоторых видов тайн, а также вопросам совершенствования законодательства в этой области. Помимо теоретического материала, пособие содержит кейс-задания, основанные на анализе судебной практики, которые могут быть использованы студентами для самостоятельного анализа и подготовки к практическим занятиям.

Монография посвящена исследованию теории, истории и современного состояния научной доктрины, законодательства и практики конституционно-правового положения (статуса) человека и гражданина в России периода глобализации. В теоретической части особое внимание уделяется характеристикам каждого из элементов конституционно-правового статуса человека (гражданина) как сложносоставной научной конструкции. Предлагаются систематизация и развернутое исследование учений о субъективном характере основных (конституционных) прав и свобод в классической научной теории и современное прочтение этого учения, соответствующее периоду глобализации. Выявляются юридические признаки субъективных прав и свобод, осуществлены многообразные классификации основных прав и свобод на основе междисциплинарных (в том числе с использованием методологий неюридических отраслей знаний) подходов; рассмотрено развитие их юридического содержания в конституционном (парламентском) и судебном праве. Исследованы судебные и несудебные механизмы защиты основных прав и свобод в контексте истории их становления в России.

Учебник раскрывает отечественный и зарубежный опыт формирования и развития социального государства и гражданского общества. Он познакомит будущих бакалавров с особенностями, сущностью, принципами социального государства, а также с социальной саморегуляцией, рассматриваемой в качестве основы гражданского общества.

Пособие составлено в соответствии с ФГОС, предусматривает изучение студентами правового режима информационных технологий и представляет методический и учебный материал для практических занятий.

Основная цель данного пособия – научить студентов, обучающихся заочно, правильно пользоваться рекомендуемыми преподавателем учебными, методическими и нормативными материалами; умению давать краткие и точные ответы на поставленные в контрольных заданиях вопросы; выбирать правильные ответы на контрольные тесты; искать правильные варианты заполнения соответствующих схем, сравнительных таблиц и кроссвордов; правильно применять соответствующие нормы права и др.

В учебном наглядном пособии достаточно подробно, в виде структурно-логических схем и таблиц, раскрыты профессионально ориентированные темы учебной дисциплины «Теория государства и права».

В сборник включены научные работы студентов юридического факультета, подготовленные в рамках деятельности кружков научного студенческого общества.

В сборник включены тезисы выступлений участников VII Межкафедральной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития современного законодательства», состоявшейся 22 декабря 2017 г. в Российской таможенной академии. В формировании сборника приняли участие педагоги, аспиранты, магистранты и студенты юридического факультета и факультета таможенного дела.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой учебного курса «Конституционное право» по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», квалификация «Бакалавр». Содержит изложение проблем современного конституционного права как Российской Федерации, так и зарубежных стран. В пособии представлен теоретический материал, который позволит обучающимся отработать необходимые правовые умения и навыки.

Учебное пособие разработано в соответствии с законодательством о государственной и муниципальной службе с учетом происшедших изменений в законодательстве, связанных с проведением административной реформы в сфере государственного и муниципального управления. Пособие содержит курс лекций по государственной и муниципальной службе, рекомендации для самостоятельной подготовки, список источников и литературы, а также глоссарий (словарь терминов). Учебное пособие ориентировано на полное и глубокое изучение бакалаврами курса государственной и муниципальной службы Российской Федерации, а также практических проблем, возникающих в правоприменительной деятельности в сфере государственной гражданской и муниципальной службы. Особое внимание уделено актуальным проблемам формирования профессиональной культуры государственных и муниципальных служащих, обеспечения законности, вопросам профилактики и противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе

Методические указания к практическим занятиям по курсу «Административное право» содержат вопросы и задания по темам практических занятий, а также теоретические материалы для подготовки.

В предлагаемой вниманию читателей монографии на основе разнообразных и обширных источников (законодательных актов Российской империи, архивных документов, мемуаров современников событий и других материалов) анализируются организационные и правовые особенности становления и развития российско-туркменских отношений на протяжении XVIII – начала XX в. Приводимые в монографии данные убедительно свидетельствуют о том, что не все туркменские племена отнеслись негативно к распространению и утверждению российской власти в Закаспии. Добровольному принятию частью туркменского этноса российского подданства способствовала политика Российской империи, отличавшаяся многообразием подходов и административных мер, корректностью, гибкостью институциональных и законодательных установлений, стремлением цивилизационно объединить регион с остальными частями Российского государства.

В настоящее время крайне актуальными являются вопросы совершенствования финансово-экономического механизма, обеспечивающего гарантии прав граждан в области образования. В связи с этим в монографии с опорой на достижения российских и зарубежных ученых раскрываются вопросы, связанные с правовым регулированием финансирования образования, включая роль финансирования в системе образования России. Вводятся понятия «отношения по финансированию образования», «финансирование образования», «система регулирования финансирования образования». Достаточно подробно освящены вопросы конституционных основ правового регулирования финансирования образования и вопросы международно-правового регулирования финансирования образования в России. В монографии приведены результаты анализа значительного объема нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней правового регулирования финансирования образования. Отдельно исследуется роль Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» как источника финансового права. Законодательство приведено по состоянию на август 2017 г. Специальный раздел книги посвящен локальному регулированию вопросов финансирования образования в образовательных организациях.

В сборник включены материалы по структуре, функциям федеральных органов судебной власти Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2017 г. При разработке сборника использовались законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, официальные сайты федеральных государственных органов.

Монография посвящена раскрытию теоретических положений, исторического опыта и современного состояния общественного контроля за обеспечением прав лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В работе исследуются правовое положение и возможности различных субъектов общественности в осуществлении контрольной деятельности, механизмы их взаимодействия с органами и учреждениями УИС. Работа содержит предложения по совершенствованию организационных и правовых основ общественного контроля за обеспечением прав, свобод и законных интересов лиц, содержащихся в учреждениях УИС. Законодательство приведено по состоянию на 10 мая 2017 г.

Брошюра «Права инвалидов» («Правовые основы реализации и защиты прав инвалидов в Российской Федерации») открывает серию «Библиотека Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации», направленную на правовое просвещение и информирование граждан о принадлежащих им правах и способах их защиты. В ней представлены основные сведения о правовых основах реализации и защиты прав инвалидов, информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по защите прав инвалидов, мониторинг состояния защищенности прав инвалидов в субъектах Российской Федерации. Брошюра подготовлена сотрудниками Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации совместно с издательством «Проспект» при участии Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан У.А. Омаровой. Законодательство приводится по состоянию на 1 октября 2017 г.

Монографическим исследованием определено, что право на социальное обеспечение является конституционным правом гражданина, дано определение этого понятия, рассмотрены вопросы защиты права российских граждан в сфере социального обеспечения, исследованы формы и способы такой защиты, определена роль Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции в вопросах защиты права граждан на социальное обеспечение. В работе проведен анализ судебной практики по некоторым вопросам социального обеспечения: автором затронуты пенсионные споры, вопросы защиты судами прав инвалидов, защита прав лиц на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию, судебной защиты прав граждан на получение социальных услуг, выявлены дефекты российского законодательства в этих сферах, высказаны предложения по их устранению. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2017 г.

В учебнике широко освещены теоретические основы миграционного права России, сформулированы определения важнейших понятий и категорий миграционного права, дана характеристика процессов, происходящих в отечественной правовой системе в сфере миграции. Учебник рассчитан не только на использование в процессе подготовки и переподготовки кадров, но и способен оказать реальную помощь в самообразовании специалистов. Законодательство приводится по состоянию на 1 сентября 2017 г.