ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
2 (91) 2020
DOI 10.24866/1815-0683/2020-2
Ежеквартальный рецензируемый научно-практический журнал
Издается с октября 1997 г.
Учредитель – государственное казенное образовательное учреждение высшего образования
«Российская таможенная академия»
Зарегистрирован в Управлении
Федеральной службы
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
по Приморскому краю,
запись о регистрации
серии ПИ № ТУ25-00621 от 29.05.2018
Включен в систему
Российского индекса
научного цитирования (РИНЦ)
(лицензионный договор от 28.06.2013
№ 381-06/2013)
Номер к печати подготовили:
отв. секретарь Н. Л. Айздайчер
редактор И. К. Вельяотс
верстка Д. С. Гусаровой
перевод А. С. Вовк
При информационной поддержке
Отделения по связям
с общественностью ДВТУ
Главный редактор
ГОРЧАКОВ Виктор Васильевич – д-р техн. наук, профессор
Редакционная коллегия
БЕЛЯЕВА Наталья Анатольевна – д-р ист. наук, профессор,
Владивостокский филиал Российской таможенной
академии
ДЬЯКОВ Владимир Иванович – д-р ист. наук, профессор,
Владивостокский филиал Российской таможенной
академии, зам. главного редактора
ЛАДЫГИН Юрий Михайлович – генерал-лейтенант
таможенной службы, начальник ДВТУ, зам. главного
редактора
МАЛЫШЕНКО Юрий Вениаминович – д-р техн. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ОСТАНИН Владимир Анатольевич – д-р экон. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ШЕВЧЕНКО Галина Николаевна – д-р юрид. наук,
профессор, Владивостокский филиал Российской
таможенной академии
ХОЛОША Михаил Васильевич – канд. техн. наук, зам.
директора по науке, ООО «ДНИИМФ–Восточный»
Редакционный совет
АБРАМОВ Александр Львович – канд. техн. наук,
профессор, ДВФУ (Владивосток)
БАКЛАНОВ Петр Яковлевич –
академик РАН, ТИГ ДВО РАН (Владивосток)
Адрес издателя и редакции:
690034, Россия, Владивосток,
ул. Стрелковая, 16 в
Тел.: 8 (423) 225-02-37
Факс: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Сайт в Интернете: h p://vfrta.customs.ru
ГОШИН Владимир Анатольевич – Чрезвычайный
и Полномочный Посол Республики Беларусь
в Социалистической Республике Вьетнам (Ханой)
ЛАРИН Виктор Лаврентьевич – академик РАН,
ИИАЭ ДВО РАН (Владивосток)
ЧЕРНАЯ Ирина Петровна – д-р экон. наук,
профессор, ТГМУ (Владивосток)
ЧИЖОВИЧ Веслав Александрович – д-р полит. наук,
профессор, Высшая школа экономики (Варшава)
© «Таможенная политика России на Дальнем Востоке», 2020
© Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2020
Стр.2
CUSTOMS POLICY OF RUSSIA
IN THE FAR EAST
2 (91) 2020
Quarterly scientific and practical journal
Issued since October, 1997
Founded by State Budget Institution of Higher Education Russian Customs Academy
Registered in Primorsky Krai’s Offi ce of
the Federal Service for Supervision in the
Sphere of Communications, Information
Technology and Mass Communications
The records of incorporation № PI № TU2500621
of 29.05.2018
The edition is indexed by the data base
of the Russian Science Citation Index
(RSIC)
(License agreement from 28.06.2013
№ 381-06/2013)
The volume is completed by:
executive secretary N. L. Aizdaicher
editor I. K. Veliaots
layout designer D. S. Gusarova
translator A. S. Vovk
Informationally supported by
the Public Relations Department
of the Far Eastern Customs Directorate
Editor-in-Chief
GORCHAKOV Viktor V. – Doctor of Engineering Sciences,
Full Professor
Editorial board
BELYAEVA Natalia A. – Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
DYAKOV Vladimir I.– Doctor of Historical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy,
deputy editor-in-chief
LADYGIN Yurii M. – Lieutenant General of Customs Service,
head of the Far Eastern Customs Directorate, deputy editor-inchief
MALYSHENKO
Yurii V. – Doctor of Engineering Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
OSTANIN Vladimir A. – Doctor of Economic Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
SHEVCHENKO Galina N. – Doctor of Juridical Sciences, Full
Professor, Vladivostok Branch of the Russian Customs Academy
KHOLOSHA Mikhail V. – Candidate of Engineering Sciences,
deputy director for research, ООО “DNIIMF–Vostochnyi”
Editorial advisory board
ABRAMOV Aleksander L. – Candidate of Engineering Sciences,
Full Professor, Far Eastern Federal University (Vladivostok)
BAKLANOV Pyotr Ya. – Academician of the Russian Academy
of Sciences, Pacifi c Geographical Institute, Far Eastern Branch
of the Russian Academy of Sciences (Vladivostok)
Address of the Publisher
and Editorial Board:
16 v, Strelkovaya street, Vladivostok,
Russian Federation, 690034
Tel.: 8 (423) 225-02-37
Fax: 8 (423) 263-89-68
E-mail: journal-vfrta@mail.ru; vfrta@vfrta.ru
Website: h p://vfrta.customs.ru
GOSHIN Vladimir A. – Extraordinary and Plenipotentiary
Ambassador of the Republic of Belarus to the Socialist Republic
of Vietnam (Hanoi)
LARIN Viktor L. – Academician of the Russian Academy
of Sciences, Institute of History, Archaeology and Ethnography
of the Peoples of the Far East, Far Eastern Branch of the Russian
Academy of Sciences (Vladivostok)
CHERNAYA Irina P. – Doctor of Economic Sciences,
Full Professor, Pacifi c State Medical University (Vladivostok)
CHIZHOVICH Veslav A. – Doctor of Political Sciences,
Full Professor, Higher School of Economics (Warsaw)
© Customs Policy of Russia in the Far East, 2020
© Vladivostok Branch of Russian Customs Academy, 2020
DOI 10.24866/1815-0683/2020-2
Стр.3
Содержание
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
ГОРЧАКОВ В. В. Радиационный контроль на границе: как все начиналось ............................................... 5
БОРИСЕНКО А. В. Формирование системы подготовки специалистов ТКДРМ –
начало большого пути ............................................................................................................................................... 21
СМИРНОВ В. П. Участие таможенных органов в осуществлении национальных программ
«Цифровая экономика Российской Федерации» и «Международная кооперация и экспорт»:
результаты и перспективы ....................................................................................................................................... 33
ПИЛИПЧУК В. В., ПЛОТКИНА Н. П. Роль таможенных органов в обеспечении экономической
безопасности страны .................................................................................................................................................. 48
ВИТЮК В. В. Документально-правовое оформление подтверждения происхождения товаров,
перемещаемых в рамках свободной торговли ЕАЭС и Социалистической Республики Вьетнам ..... 60
ПЕТРОВ Д. В. Некоторые проблемы декриминализации лесной отрасли РФ при экспорте
древесины и пути их решения................................................................................................................................. 73
БЕРЛОВА Н. В. Совершенствование защиты отечественного рынка от ввоза санкционных
товаров ............................................................................................................................................................................ 79
ВОПРОСЫ ОБРАЗОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
ГРЯЗНОВА Е. Д. Гуманитарные основы цифровой образовательной среды
(на примере таможенного вуза) ..............................................................................................................................90
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
НИКОЛАЕВ А. М. Борьба японской таможни с контрабандой наркотиков ............................................ 96
ИНФОРМАЦИЯ
АНАЛИТИКА
Обзор внешнеэкономической деятельности Дальневосточного региона за I квартал 2020 года ....... 105
АКТУАЛЬНО
ЗАОСТРОВСКИХ Е. А. Влияние на морской транспорт мер по предупреждению
распространения COVID-2019 ............................................................................................................................... 114
ЛАРЬКИНА Е. В., ШАРОЩЕНКО И. В. Современные кадры для таможенной службы
и внешнеэкономической деятельности: к 25-летию экономического факультета
Владивостокского филиала Российской таможенной академии ................................................................ 118
15 мая 2020 года на Дальнем Востоке зарегистрирована новая Дальневосточная электронная
таможня ....................................................................................................................................................................... 126
Стр.4
Contents
THEORY AND PRACTICE OF CUSTOMS
GORCHAKOV V. V. Radiation Control at Borders: How This All Started ........................................................... 5
BORISENKO A. V. The Formation of a Training System for CCFRM Specialists – the Beginning
of a Long Journey .......................................................................................................................................................... 21
SMIRNOV V. P. Participation of Russian Customs Authorities in the Implementation of National
Programs “Digital Economy of the Russian Federation” and “International Cooperation and Export”:
Results and Prospects ................................................................................................................................................... 33
PILIPCHUK V. V., PLOTKINA N. P. The Role of Customs Authorities in Ensuring the Economic
Security of Our Country ............................................................................................................................................... 48
VITYUK V. V. Documentary and Legal Certifi cation of Origin of Goods Moved under Free Trade
of the EAEU and the Socialist Republic of Vietnam ................................................................................................ 60
PETROV D. V. Some Problems of Decriminalization of the Russian Forest Industry in the Export
of Wood and Ways to Solve Them .............................................................................................................................. 73
BERLOVA N. V. Improving the Protection of the Domestic Market from Import of Sanctioned Goods ...... 79
EDUCATIONAL ISSUES IN CUSTOMS
GRYAZNOVA E. D. Humanitarian Foundations of the Digital Educational Environment
(on the Example of a Customs University) ............................................................................................................... 90
FOREIGN EXPERIENCE
NIKOLAEV A. M. The Struggle of the Japanese Customs with Drug Smuggling ............................................ 96
INFORMATION
ANALYTICAL DATA
Overview of Foreign Economic Activity in the Far Eastern Region for the First Quarter of 2020 ................ 105
RELEVANT
ZAOSTROVSKIH E. A. An Impact of COVID-19 Proliferation Prevention Measures on a Maritime
Transport ....................................................................................................................................................................... 114
LARKINA E. V., SHAROSHCHENKO I. V. Modern Human Recourses for the Customs Service
and Foreign Economic Activity: to the Faculty of Economics of the Vladivostok Branch of the Russian
Customs Academy 25th
Anniversary ........................................................................................................................ 118
On May 15, 2020, a New Far Eastern Electronic Customs Offi ce Was Registered in the Far East ................ 126
Стр.5