.АРХИВ СТАТЕЙ

Часть 2

Тезисы доклада на расширенном заседании Коллегии Министерства регионального развития РФ 12 октября 2005 г. о совершенствовании работы ЖКХ.

Традиционные комментарии законов, предлагаемые юристами, как правило, редко удовлетворяют интерес профессионалов градостроительного проектирования, у которых остается много безответных вопросов. Ответы на проблемные вопросы.

Соглашение между администрацией г. Перми, Пермским областным советом профессиональных союзов и работодателями имеет цель – обеспечение социально-трудовых прав трудящихся, создание необходимых условий для развития промышленности и предпринимательства.

Советская утопия и городская мифология доказала свою нежизненность и несостоятельность – она не только не просуществовала долго, но и не дала потомства в других культурных парадигмах Европы, Азии, Америки, Африки. Об основных компонентах системного мифа.

Определение ВС РФ от 1 июня 2005 года №16-Г05-8 по делу о наделения Региональной службы по тарифам Волгоградской области полномочиями по осуществлению госрегулирования цен (тарифов) для всех предприятий независимо от форм собственности.

Обсудив вопросы развития малого бизнеса на муниципальном уровне и пути взаимодействия бизнеса и власти через общественные объединения предпринимателей, участники конференции вынесли настоящие рекомендации (г. Архангельск, 14–15 сентября 2005 г.).

Постановление ВАС РФ от 21 июня 2005 г. №16045/04 по делу о неправомерном предоставлении администрацией района земельного участка, так как он является территорией перспективной застройки города Краснознаменска.

Определение КС РФ от 21 апреля 2005 г. №225-О о проверке конституционности Закона Санкт-Петербурга в части разграничения предметов ведения и полномочий по регулированию планировки и застройки территорий муниципальных образований.

Автор выделяет ряд основных подходов к описанию города, рассматривает критерии оценки города.

Определение КС РФ от 9 июня 2005 г. №224-О о конституционности Закона «О милиции» в части установления обязанности органов местного самоуправления предоставлять участковым уполномоченным милиции жилую площадь по установленным законодательством нормам.

Закон Курской области устанавливает правовые, экономические и социальные основы организации и осуществления маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Исследование автора о готовности сообщества к обсуждению темы «Местное самоуправление». На наглядных примерах автор разъясняет – что такое «само-управление», чем и кто «управляет», а также что означает «само-».

На восьмом заседании Совета (26.05.2005) обсуждалась роль малого и среднего бизнеса в процессе социально-экономического развития муниципальных образований РФ. По итогам обсуждения были выработаны рекомендации.

Массовые и продолжительные отключения потребителей от источников энергоснабжения могут повлечь случаи причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Кто в такой ситуации должен нести ответственность и на что может рассчитывать «рядовой» гражданин?

Постановление от 29.03.2005 № 14076/04 по делу о признании недействительным приказа, которым муницип. предприятие включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на товарном рынке услуг по техобслуживанию и текущему ремонту жилфонда долю более 35%.

Протокол Собрания от 18.02.2005, г. Вологда. Извлечения из докладов выступающих и обсуждение участниками различных вопросов повестки дня: о межмуниципальном сотрудничестве, о социальной поддержке населения в условиях монетизации льгот и др.

Положение устанавливает порядок работы с предложениями по наказам избирателей зарегистрированным кандидатам в депутаты городского Совета Новосибирска и организации выполнения наказов (приложение к решению городского Совета от 17.02.2005 № 544).

Состояние законодательно-правовой базы, необходимой для реализации реформы местного самоуправления. Рассмотрены проблемы установления границ и наделения МО соответствующим статусом, разграничения имущества и земли, монетизации льгот и др.

Положение о порядке организации работ по обслуживанию инженерного оборудования объектов бюджетной сферы (утверждено Постановлением Главы г. Кемерово от 19.11.2004 № 102).

Автор в свете нового Жилищного кодекса РФ рассматривает что из себя представляет жилищный фонд, а также кто и как вправе организовать управление жилищным фондом.

Автор, используя математические законы, вычисляет оптимальный размер муниципалитета и, исходя из представления муниципалитета как социальной корпорации, описывает схему управления.

Обращение жителей поселков, расположенных вблизи самых загрязненных мест в Нижегородской области к властям с требованием срочно принять действенные меры по устранению экологической опасности.

Постановление № 12 и Приказ № 44 Роспотребнадзора от 28.12.2004 о соблюдении санитарно-эпидемиологических требований и обеспечении защиты прав потребителей при оказании услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановления Правительства РФ от 28.09.2004 № 501 и от 26.01.2005 № 40 о Министерстве регионального развития РФ.

Рекомендации 11-ой пленарной сессии Палаты местных властей (Страсбург, 26.04.2004) о развитии местных правоохранительных органов в Европе, т.к. такой уровень правоохранительных органов близок к населению и реагирует на его запросы.

По мнению автора, опричнина – закономерное явление, если рассматривать ее в свете веками складывавшихся на Руси отношений народа и власти, общества и царя. Автор исследует причины возникновения и основные идеи опричнины.

Часть 4

«1 января 2011 станет «черным днем» в календаре для малого бизнеса России. С этого момента фискальная нагрузка на фонд оплаты труда для предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД – а это 90% всего малого бизнеса, – увеличится в 2,4 раза…»

«Становление профессионального движения на территории Тюменского края началось в конце XIX – начале XX вв.» А.Храмцов

«… Заявленные прокурором требования о признании действий должностных лиц администрации незаконными и о возложении обязанности устранить нарушения закона суду подведомственны и подлежат рассмотрению по существу по правилам гражданского судопроизводства…»

Антикоррупционная направленность норм заключается… в предупреждении случаев включения в состав комиссий в качестве экспертов лиц по усмотрению представителя нанимателя, что могло бы повлиять на беспристрастность, объективность… принимаемых решений.

«Доминирующей тенденцией мирового развития является регионализация и локализация… (принцип субсидиарности)… Укрупнение российских регионов пока не дало никаких преимуществ ни объединенным территориям, ни стране в целом…»

«… Признать недействующим пункт… Закона Республики Хакасия «О противодействии коррупции…» в части установления одним из основных направлений деятельности органов гос. власти РХ и органов МСУ РХ… соблюдения коррупционных стандартов вместо их введения…»

«… закрепление в законах субъектов РФ специальных процедурных правил, обеспечивающих учет мнения фракций… согласуется с конституционно-правовой природой народного представительства…»

«Реформа единого социального налога без реализации дополнительных мер компенсационного характера… прямо противоречит реализуемой в последние годы государством политике…»

«Оказывается, давно удивляющая меня коллективная безответственность народных избранников перед народом и, наоборот, верное служение кланам, партиям и пр. имеют крепкие правовые корни…» Л.Шапиро

«Еще одним возможным решением проблемы повышения ответственности депутатов представительных органов местного самоуправления могла бы стать норма об обязательности публикации в сети Интернет всех протоколов заседаний представительного органа…» И.Кокин

Публикуется закон Астраханской области от 1 сентября 2010 г. № 49/2010-ОЗ.

Публикуются Федеральные законы № 244-ФЗ от 28.09.2010 «Об инновационном центре «Сколково» и № 243-ФЗ от 28.09.2010 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном центре «Сколково».

Публикуется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12.

Публикуется постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации».

«Нет проблемы неконкурентоспособности российской науки. Есть неконкурентоспособность российского государства… Подарить «науке» исключение из общего правила не получится», – пишет в блоге автор, исходя их собственного опыта.

Публикуется руководство для профсоюзных организаторов по методике вовлечения работников в профсоюз и создания профсоюзных организаций.

Публикуются Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и Порядок предоставления субсидий начинающим молодым предпринимателям, утвержденные постановлением администрации г. Липецка от 16.04.2010 № 1031.

О новых Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти рассказывает один из разработчиков документа – зам. директора ВНИИ документоведения и архивного дела В.Янковая.

Законодатели постановили: «Депутатскому расследованию не подлежит деятельность высшего должностного лица Брянской области – Губернатора Брянской области.»

«Депутатские расследования являются одной из форм контроля областной Думы за соблюдением законодательства области и проводятся в целях укрепления демократического порядка организации и функционирования государственной власти и местного самоуправления…»

Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 утверждены Правила и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Отменено аналогичное Постановление Правительства РФ от 05.03.2009 № 195.

Одним из основных принципов Национальной стратегии противодействия коррупции является признание коррупции одной из системных угроз безопасности РФ…