Социальное управление: современные тренды и технологии (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

Стр.8

ББК 66.3(0)6я7УДК 323.2(075.8)3 С69 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Рекомендовано к изданию кафедрой организационного проектирования систем управления Института государственной службы и управления РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Авторы: Литвинцева Е. А., доктор социологических наук, доцент (руководитель авторского коллектива) – введение, гл. I (1.1), гл. II (2.1), гл. V; Афанасьева Н. В., кандидат психологических наук – гл. I (1.1), гл. V, гл. VI (6.2); Василенко Л. А., доктор социологических наук, профессор – гл. I (1.1), гл. II (2.1), гл. III (3.2), гл. V; Панкратов И. Ю., кандидат политических наук, доцент – гл. I (1.1), гл. III (3.1), гл. V; Рыбакова И. Н., кандидат социологических наук, доцент – гл. I (1.1, 1.2), гл. III (3.1), гл. V; Скипетрова Т. В., кандидат социологических наук, доцент – гл. I (1.1), гл. V, гл. VI (6.1); Фатеев И. В., кандидат технических наук, доцент – гл. I (1.1), гл. III (3.1), гл. V; Широкова О. В., кандидат социологических наук – гл. I (1.1, 1.3), гл. II (2.2), гл. IV, гл. V. Рецензенты: С69 Коростылева Н. Н., доктор социологических наук, профессор; Пономаренко Б. Т., доктор исторических наук, профессор. Социальное управление: современные тренды и технологии : учебное пособие для системы подготовки кадров государственного управления / под науч. ред. Л. А. Василенко. – Москва : Проспект, 2021. – 240 с. – (Серия «Управление социальными изменениями»). ISBN 978-5-392-31049-4 Учебное пособие разработано и подготовлено к изданию по материалам научноисследовательской работы «Механизмы привлечения граждан к участию в процессах принятия управленческих решений и нормотворчества как один из основополагающих принципов деятельности системы “Открытое правительство”». В книге раскрыты вопросы повышения общественного участия в принятии управленческих решений и нормотворчестве, а также роль социального предпринимательства как инструмента решения общественных проблем. Акцент сделан на повышении вовлеченности граждан в процессы государственного управления и контроля. Проанализирована отечественная и зарубежная практика общественного обсуждения актуальных государственных задач. В издании использованы учебно-методические материалы к дисциплинам магистерских программ «Управление социальными изменениями», «Управление изменениями». Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных работников, занимающихся вопросами государственной службы, кадровой политики, интересующихся проблемами взаимодействия органов власти и социума. афанасьева натаЛья вЛадимировна и др. Литвинцева еЛена ананьевна, Учебное издание Печать цифровая. Печ. л. 15,0. Тираж 1000 (1-й завод 50) экз. Заказ № ООО «Проспект» Учебное пособие для системы подготовки кадров государственного управления Подписано в печать 01.09.2020. Формат 60×90 1 СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ И ТЕХНОЛОГИИ /16 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-31049-4 ©© Коллектив авторов, 2020 ООО «Проспект», 2020 . ББК 66.3(0)6я7УДК 323.2(075.8)3

Стр.2

Recommended for publication by the Chair of Organizational Projection of Management Systems of the Institute of Public Administration and Civil Service of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. Authors: Litvintseva E. A., Doctor of Sociology, Associate Professor (head of the collective of authors) – introduction, ch. I (1.1), ch. II (2.1), ch.V; Afanasyeva N. V., Candidate of Psychological Sciences – ch. I (1.1), ch. V, ch. VI (6.2); Vasilenko L. A., Doctor of Sociology, Professor – ch. I (1.1), ch. II (2.1), ch. III (3.2), ch. V; Pankratov I. Yu., Candidate of Political Sciences, Associate Professor – ch. I (1.1), ch. III (3.1), сh. V; Rybakova I. N., Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor – ch. I (1.1, 1.2), ch. III (3.1), ch. V; Skipetrova T. V., Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor – ch. I (1.1), ch. V, ch. VI (6.1); Fateev I. V., Candidate of Technical Sciences, Professor – ch. I (1.1), ch. III (3.1), ch. V; Shirokova O. V., Candidate of Sociological Sciences – ch. I (1.1, 1.3), ch. II (2.2), ch. IV, ch. V. Reviewers: Korostyleva N. N., Doctor of Sociology, Professor; Ponomarenko B. T., Doctor of Historical Sciences, Professor. forSocial Management: Modern Trends and Technologies : Course Manual ISBN 978-5-392-31049-4 The paper considers the issues of increasing public participation in managerial decisionmaking and rule-making; the role of social entrepreneurship as an instrument for solving social problems is revealed. The emphasis is put on increasing citizens’ involvement in public administration and control processes. The analysis of domestic and foreign practice of public discussion of actual state tasks is made. The manual contains educational and methodological materials for academic disciplines of the master’s program “Social Change Management”; “Change Management”. The manual is aimed at students, postgraduate students, teachers and researchers dealing with the issues of civil service, personnel policy, those who are interested in the problems of interaction of public authorities and society. Training System of Public Administration Personnel / under the sci. ed. of L. A. Vasilenko. – Moscow : Prospekt, 2021. – 240 p. – (Series “Social Change Management”). ISBN 978-5-392-31049-4 ©© Collective of authors, 2020 Prospekt LLC, 2020

Стр.4

ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ...............................................................................................................................9 I. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВСОЦИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ .................................................................11 1.1. Социальные технологии исоциальный эксперимент вуправлении .....................................................................11 1.2. Общественное участие впроцессах принятия управленческих решений инормотворчестве ...............................25 1.3. Социальное предпринимательство как инструмент решения общественных проблем ........................................................ 47 II. ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ ИСОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ....................................................55 2.1. Вовлеченность граждан впроцессы государственного управления иконтроля ...........................................................................55 2.2. Корпоративная социальная ответственность врешении социальных проблем .........................................................62 III. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ИОБСУЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОБЛЕМ ....................................................................................73 3.1. Отечественная изарубежная практика общественного обсуждения актуальных государственных задач, проектов нормативных правовых актов ............................................................................................73 3.2. Экспертные дискуссионные площадки поактуальным вопросам принятия управленческих решений инормотворчества государственных органов ...............................99

Стр.5

6 Оглавление IV. ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» ....................................... 126 4.1. Перечень планируемых результатов обучения подисциплине, соотнесенных спланируемыми результатами освоения образовательной программы ............ 126 4.2. Объем иместо дисциплины вструктуре ОПВО. Объем дисциплины ..................................................................................127 4.3. Содержание иструктура дисциплины ............................................ 128 4.4. Материалы текущего контроля успеваемости обучающихся ифонд оценочных средств промежуточной аттестации подисциплине .................................................................. 131 4.5. Методические указания для обучающихся поосвоению дисциплины .................................................................... 144 4.6. Учебная литература иресурсы информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», включая перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся подисциплине .......................................................................................... 149 4.7. Материально-техническая база, информационные технологии, программное обеспечение иинформационные справочные системы .................................... 152 V. ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВНИК КУЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» .................. 154 Автопоэзис .................................................................................................. 154 Вызовы среды ........................................................................................... 155 Государственная служба ....................................................................... 155 Диагностика социальная, диагностика социальная опережающая ......................................... 156 Диссипативные структуры ....................................................................157 Единоначалия принцип ..........................................................................157 Инновация ...................................................................................................157 Информация социальная...................................................................... 158 Качество жизни ........................................................................................ 159 Когерентность ............................................................................................ 159 Контроль социальный ............................................................................ 160 Корпоративная социальная ответственность ............................... 160

Стр.6

Оглавление 7 Краудсорсинг ............................................................................................. 160 Краудфандинг ........................................................................................... 160 Культура организационная (культура организации) ................. 161 Лидерство социальное .......................................................................... 161 Менеджмент ............................................................................................... 162 Метод ............................................................................................................ 162 Мониторинг ................................................................................................ 163 Мышление, ориентированное на будущее ................................... 163 Неопределенность социальная .......................................................... 163 Опережающего профессионального обучения принцип ........ 164 Организация .............................................................................................. 165 Подход синергетический ...................................................................... 166 Подход системный .................................................................................. 166 Подход ситуационный, алгоритм ситуационного подхода .................................................... 168 Предвидение ............................................................................................. 169 Предпринимательство социальное .................................................. 169 Принцип ....................................................................................................... 169 Принципы социосинергетики ............................................................. 170 Программа социальная ......................................................................... 170 Проект социальный ................................................................................. 170 Риск управленческий ............................................................................. 170 Самоорганизация..................................................................................... 171 Самоорганизация социальная ............................................................ 171 Саморегулирование ................................................................................ 172 Самоуправление ...................................................................................... 172 Система ........................................................................................................ 173 Система социальная ............................................................................... 173 Система чрезвычайных мер при стратегической неожиданности ......................................................................................... 174 Социальная миссия организации ...................................................... 175 Социальное................................................................................................. 175 Социальное партнерство ...................................................................... 175 Социальное прогнозирование ........................................................... 176

Стр.7

8 Оглавление Социальные потребности ..................................................................... 176 Социальные стандарты .......................................................................... 176 Стратегия ......................................................................................................177 Структура ......................................................................................................177 Структура неформальная ...................................................................... 178 Структура формальная........................................................................... 178 Структура социальная ............................................................................ 178 Технология, технология социальная ................................................ 179 Управление ................................................................................................. 180 Управление административное ......................................................... 180 Управление глобальное ........................................................................ 181 Управление знаниями ............................................................................ 181 Управление социальное ........................................................................ 182 Устойчивость .............................................................................................. 184 Функции управления .............................................................................. 184 Цикл управленческий ............................................................................ 184 Эксперимент .............................................................................................. 184 Эксперимент социальный, алгоритм социального эксперимента ............................................. 185 Экспертиза социальная ......................................................................... 186 VI. УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ: ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ .......................................................187 6.1. Программа практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (в том числе технологическая практика, педагогическая практика) .....................................................................187 Приложения ................................................................................................ 198 6.2. Программа преддипломной практики .......................................... 203 Приложения .................................................................................................227

Стр.8